Reč ima narodni poslanik Nebojša Stefanović.

Pošto je ovo jedna teza koja ne stoji i pošto se postavljeno pitanje direktno odnosi na mene, nisam bio narodni poslanik kada se usvajao Zakon o zdravstvenom osiguranju i zdravstvenoj zaštiti. Međutim, u opšte ne sporim dobru nameru onih koji su ga tada donosili da su želeli da poprave situaciju u zdravstvenom sistemu, ni najmanje.
Moram da vam kažem najdirektnije, najličnije, nikada mi nije bila namera da predlaganjem ovog zakona, kao ni izmene i dopune Zakona o radu koji sam podneo pre nekoliko meseci, započnem bilo kakvu političku kampanju. Kada se budem kandidovao za nešto ili kada me bude kandidovala moja stranka, izaći ću i reći ću to. To ne služi ovome. Međutim, ne sumnjam u to da oni koji su predlagali zakon tada imali dobru nameru, prevideli su jednu stvar.
To sam više puta rekao u načelnoj raspravi, ali ću reći još jednom. Prevideli su jednu stvar da zaposlena žena, kojoj je osnov osiguranja radni odnos, ne može da ima zdravstveno osiguranje ako joj nije overena zdravstvena knjižica. To kaže taj zakon za koji su glasale kolege. Nažalost, to je previd. Nije se vodilo računa o tome da će se desiti da neke kompanije nemaju mogućnost da uplaćuju doprinose, što je već posao poreskih organa i oni to treba da gone. Ne treba ni jedna kompanija da bude zbog ovakvih, jer mi ne želimo da trudnice, porodilje, majke da snose odgovornost zato što njihovi poslodavci nisu bili savesni.
Član 17. Zakona o zdravstvenom osiguranju, odnosno zdravstvenoj zaštiti jasno govori o tome da žena kojoj je osnov osiguranja 1010, odnosno zaposlenje, nema zdravstvenu zaštitu ako joj knjižica nije overena i to je propust u tom zakonu. Ovaj zakon to omogućava. On omogućava da se ta jedna greška, ne verujem da je iko želeo da se ta greška uspostavi. Sada ako će neko to, što ne želi da prihvati da je zakon dobar, da opravda time što će ponovo da glasa i da to ponovi hiljadu puta, da glasa za zakon koji postoji i koji se već primenjuje…
Neki su nam čak govorili da se Ustav primenjuje, iako nema direktne primene Ustava. Ustav se primenjuje kroz zakone. Jednostavno, ne postoji direktna primena Ustava. Ako će to biti da se olakša savest zašto će pritisnuti dugme za tog dana kada se bude glasalo, iako bi bilo potpuno ispravno, ako smatrate da je nešto suvišno, da glasate protiv ili da ne glasate, ali onda to možda ne bi bilo popularno, pa bi moralo biračkom telu da se objašnjava zašto se glasa ili zašto se ne glasa, slobodno, meni uopšte nije bitno koji su razlozi. Drago mi je što će svi da glasaju za i da time daju podršku ovom zakonu. Drago mi je što ćemo time pokazati jedinstvo Narodne skupštine.
Iskreno, lično ne bih glasao za zakon za koji mislim da je suvišan. Nikada ne bih glasao za takav zakon. Nikada, jer to je besmisleno. Glasate za nešto što nije dobro. Znači, uvećava se administracija, broj zakona itd. Međutim, pošto ovaj zakon ne postoji, prvi put se nalazi pred Narodnom skupštinom u formi leks specijalisa, ispravlja tu grešku da zaposlena žena, kojoj je osnov za zdravstveno osiguranje radni odnos, pošto je njoj jedini način da ima zdravstveno osiguranje da joj je radna knjižica overena. Sada te žene i majke neće morati da imaju zdravstvenu knjižicu, neće morati da razmišljaju da li su poslodavci savesni, da li su im knjižice overene. Moći će da idu kod lekara bez problema. Hvala.

Po kom osnovu se javljate, gospodine Milivojeviću?
(Srđan Milivojević, s mesta: Po amandmanu.)
Prvo reč ima narodni poslanik Nebojša Zelenović. Izvolite.

Zahvaljujem se, gospodine predsedavajući.
Mislio sam da se ne javljam po ovim tačkama, odnosno po amandmanima, pošto smo mi celu ovu temu raspravili na Odboru za zdravlje. Mislim da ovo nije loš trenutak da uskočim i kažem par reči o ovom amandmanu, ali uopšte o intenciji predlagača zakona.
Dakle, poslanička grupa Zajedno za Srbiju će glasati za ovaj zakon. Rekao sam u raspravi šta mislimo.
Što se tiče ovog amandmana, donositi nove zakone pod sumnjom da stari nisu dobri ili se ne primenjuju će nas dovesti do toga da ćemo imati niz novih zakona koji će regulisati pojedinačno ove teme, jer smo mi praktično regulisanjem, na ovaj način, određenih kategorija stanovništva izašli iz domena Zakona o zdravstvenom osiguranju.
Sad tu imam jedan lični problem i to sam rekao na Odboru za zdravlje. Mislim da on nije obuhvaćen ovim amandmanima, a možda ne bi bilo loše da bude, pošto donosimo novi zakon. U obrazloženju za donošenje ovog zakona vi ste stavili, gospodine predsedniče, da je zapravo ovaj zakon dobar i da će pomoći da se poveća natalitet u Republici Srbiji. Omogućiće svima da pristupe zdravstvenom sistemu, bez obzira da li imaju overene knjižice ili ne, i to je dobro. To je razlog zbog koga ćemo mi glasati.
Ali, imamo ovde dve kategorije žena koje neće moći da budu obuhvaćene, a to su one kategorije žena koje sumnjaju na trudnoću. To sam rekao na Odboru. To su žene kojima nije utvrđena trudnoća. Kako će onda one da uđu u sistem, da se pregledaju i da praktično posle budu deo tog zdravstvenog sistema? Druga kategorija su one žene koje su u postupku ili žele da uđu u postupak vantelesne oplodnje.
Ako mi želimo o tome da razmišljamo i da pospešimo naš zdravstveni sistem, kako ćemo tim ženama koje su u radnom odnosu, imaju osnovu osiguranja 1010 ili osnov 1410 ili osnov 1814, a nemaju overenu knjižicu, kako ćemo njima da omogućimo da uđu u postupak, da se ostvare kao majke, da imaju porodicu? Kako ćemo njima da omogućimo da se leče?
Podržavam ideju da sve žene u Srbiji, odnosno u ovom slučaju trudnice i porodilje, imaju zdravstvenu zaštitu bez obzira na to da li im je knjižica overena ili nije, ali smatram da postoje kategorije stanovništva koje smo zaboravili. Takođe, imamo teško bolesne, imamo ljude koji rade u firmama u restrukturiranju, koji ne mogu da se leče, dijabetičare, imamo kardio-vaskularne bolesti, imamo maligne bolesti, imamo sve one bolesti koje su od veće socijalno-medicinskog značaja, a koje nisu obuhvaćene. Zato će poslanička grupa ZZS i ja kao deo nje predložiti neke zakone kojima treba da otklonimo ovu nepravdu. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Srđan Milivojević, po amandmanu.

Hvala.
Istine radi, u postojećem Predlogu zakona, sve trudnice koje rade i odlaze na trudničko i porodiljsko bolovanje, ako dođu na šalter ovlašćene zdravstvene ustanove i utvrdi se da njihov poslodavac nije plaćao doprinose, automatski se na njih primenjuje član 22. zakona, koji kaže da trudnice i porodilje imaju pravo na besplatno lečenje. To je apsolutno tačno. Zato nema potrebe da se menja zakon. Zato je dovoljno promeniti softverski program. Nije uplatio poslodavac, klikom na dugme, automatski se prebaci na korisnika besplatne zdravstvene pomoći kojoj pripada i po slovu zakona član 22. postojećeg i po Ustavu Republike Srbije i tu nema nikakvog spora. To znaju i građani Srbije, to znamo mi u sali, to zna i predlagač zakona.
S druge strane, meni je žao što gospodin Stefanović nije bio u parlamentu narodni poslanik kada se ovaj zakon predlagao prošli put i kada se o njemu glasalo. Apsolutno sam uveren da bi on, za razliku od svojih kolega iz SNS, taj zakon i tada podržao. Verujem da bi snagom svog autoriteta ubedio i Tomislava Nikolića, Jorgovanku Tabaković i sve ostale poslanike koji su tada bili poslanici da glasaju za taj zakon.
Nemamo nikakav problem da nastavimo našu političku doslednost, jer mi ne odstupamo, nismo prevrtači, preletači.

Gospodine Milivojeviću, koliko god ja bio strpljiv, ipak ne mogu toliko da tolerišem, vratite se na amandman.

Probaću to plastičnije da objasnim. Demokratska stranka je dosledna stranka i kada se predloži ovakav zakon za koji smo glasali, mi se ne odričemo svoje političke prošlosti. Kad smo 1991. godine rekli – budućnost Srbije je u EU, to smatramo i 2013. godine. Kad smo 2008. i 2009. godine razmatrali ovaj zakon…

Gospodine Milivojeviću, opet ste otišli mimo amandmana. Nemojte i EU uvlačiti u ovaj zakon.

Nije reč o EU, reč je o doslednosti. Ne može niko nama da kaže – nemojte vi sad glasati za zakon koji postoji. Sutradan kad budemo glasali da je ovo grb Srbije, koji stoji iza vas, a to smo mi predložili, neki za to nisu glasali, mi ćemo i za to glasati, jer mi ne odstupamo od toga. Kada kažete da je politika Srbije ta i ta, reći ćemo – tačno je, mi to prihvatamo, to je naše političko ubeđenje. Kada kažete da je obaveza zakonodavaca da brinu o zdravstvenoj brizi, nezi i pomoći porodiljama i trudnicama, kazaćemo – tako je, to je politika DS od koje mi ne odstupamo 23 godine. Ne možete da nas terate da sada glasamo protiv toga. Ne, to je temeljni princip, sistem vrednosti na kome počiva DS, zbog koje smo mi formirani, osnovani i postojimo. Hvala.