Zahvaljujem koleginici Batić.
Za reč se javio narodni poslanik Zoran Živković. Izvolite.

Javljam se na osnovu replike. Pomenut sam, ne sumnjam u dobronamernost prethodnice, ali samo da ispravim i to zbog javnosti. Vlada Zorana Đinđića imala je 19 ministara i mislim 24, 25 članova ukupno pošto je bilo četiri ili pet, šest potpredsednika Vlade. Vladu koju sam ja nasledio je zadržao isti broj ministara 19, a mislim da je jedan potpredsednik bio manje. Znači, treba praviti razliku između broja ministara i broja članova Vlade. Imate predsednika koji nije ministar. Imate ministre bez portfelja. Imate potpredsednike koji nisu ministri.
Prema tome, tačno je da je ovo najmanja Vlada u modernoj istoriji Srbije sa 16 članova, ali nije tačno da je Vlada Zorana Đinđića imala 17, a ona Vlada koju sam ja vodio 24, imali su isti broj 19, a Nova stranka će vam kasnije dati svoj predlog Vlade koji se sastoji od samo devet ministarstava, odnosno deset članova. Hvala vam.

Reč ima narodna poslanica Olgica Batić. Izvolite.
Molim vas recite po kom osnovu se javljate i navedite član.

Na osnovu člana 107.

Šta je član 107? Replika je član 104.

Replika je 104, ali vi ste dali repliku, ja nisam pomenula Zorana Živkovića kao Zorana Živkovića već Vladu kao kolegijalno telo. Mislim da je ovde besmisleno da se ovde daju replike tek tako jer kolegu Zorana Živkovića nisam pomenula u svojstvu ni narodnog poslanika niti sam se na bilo koji način njemu obratila, osvrnula sam se u prošlost i samo decidno govorila o tome koja vlada je imala koliko članova, a Zoran Živković je naravno u jednom trenutku bio predsednik te vlade. Niti sam navela njegovo svojstvo kao predsednika Vlade, ni sam spomenula Zorana Živkovića.

Uvažena koleginice Batić, u skladu sa članom 104. jasno piše da ako se narodni poslanik u svom izlaganju na sednici Narodne skupštine uvredljivo izrazi o narodnom poslaniku koji nije član iste poslaničke grupe ili navede ime narodnog poslanika, što ste vi decidno i uradili, pomenuli ste ime gospodina Zorana Živkovića, na osnovu toga sam narodnom poslaniku Zoranu Živkoviću dao repliku.
Reč ima narodna poslanica Elvira Kovač. Izvolite.

Poštovani potpredsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, dozvolite mi da u ime poslaničkog kluba SVM iznesem naše mišljenje o predloženim zakonima, tačnije, u svom izlaganju baziraću se na Predlog zakona o ministarstvima.
Naravno, da se slažemo sa tim da Vlada treba da bude što efikasnija, da sama organizacije ministarstava treba da bude racionalna, smislena, ekonomična, a sve u cilju smanjenja javnih rashoda. Stoga, podržavamo da se broj ministarstava smanji sa trenutnih 18 na 16, kao što je to ovde predloženo.
Sa druge strane moram reći da je dobro što u ovom smanjenju nije preteralo i što u tom smanjenju nije došlo do onog o čemu se spekulisalo da možda buduća Vlada treba da ima samo deset ili 12 ministarstava, jer u tom slučaju jednostavno bi bilo nemoguće adekvatno grupisanje poslova upravo iz pojedinih srodnih oblasti, kao što je to u ovom predlogu dobro urađeno. Ako mogu da se našalim, čak i u ovom uvaženom domu Narodne skupštine kao što vidite za predstavnike Vlade Republike Srbije planirano je 20 stolica.
Cilj Predloga zakona o ministarstvima, kao što to možemo da vidimo i u obrazloženju uvaženog predlagača zakona je, što optimalnije korišćenje resursa, znači, racionalnost da se zadaci Vlade izvršavaju što efikasnije, što uspešnije i naravno, da se štedi.
Kada pričamo o konkretnim rešenjima, čuli smo, decidno navedeno 16 ministarstava, mi poslanici SVM smatramo da je ova predložena struktura vrlo realna i ona je logična. Mnogi su prethodnici već ovde pričali o tome i videli smo znači mediji koja su to ministarstva povezana, a dozvolite da ja ponovim i da obrazložim zašto je to dobro.
Izuzetno je značajno da je povezano ministarstvo, da je sada u jednom ministarstvu građevinarstvo, saobraćaj i urbanizam i to je bila jedna od naših zamerki, kada smo pre skoro dve godine razgovarali o ovom istom predlogu, kao i što je povezana energetika sa rudarstvom.
Ono što predstavlja novinu je i što je Ministarstvo poljoprivrede, sada povezano sa zaštitom životne sredine. Ministarstvo poljoprivrede je od izuzetne važnosti za sve nas. Kada kažem za sve nas, želela bih da naglasim koliko je to od važnosti i konkretno za vojvođanske Mađare, jer većina vojvođanskih Mađara živi od ove grane privrede.
Zbog toga bih želela još da naglasim zašto je značajan opis poslova ovog ministarstva i koje su te stvari koje smatramo pozitivnim. Pozitivno je što zemljoradničko zadrugarstvo nalazi u opisu poslova Ministarstva poljoprivrede ili ti poljoprivrede i zaštite životne sredine, već kako će se to zvati u budućnosti.
Moram sa druge strane da spomenem da nadzor nad radom Republičke direkcije za robne rezerve, prema ovom predlogu će vršiti Ministarstvo trgovine, turizma i telekomunikacija, a možda je trebalo razmišljati i kada se tiče robnih rezervi, možda i Ministarstva poljoprivrede, ali svesni smo toga da je ovakva bila situacija i prethodnih nekoliko godina.
Zašto je značajno i zašto je dobro što je poljoprivreda u istom ministarstvu sa zaštitom životne sredine? Upravo zbog toga što se na ovom polju očekuje najviše posla, što se tiče harmonizacije naših propisa sa evropskim propisima, propisima EU i nažalost, upravo je zaštita životne sredine, upravo su to pitanja na kojima je najmanje učinjeno u prošlosti.
Na dalje, zbog izuzetno velikog obima posla, jako je dobro što je razdvojeno Ministarstvo pravde i sa druge strane Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave, a za nas poslanike SVM je izuzetno dobro što je, ako mogu tako da se izrazim, rasterećeno ovo ministarstvo, ovaj drugi deo, sada posebno Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave, u njegove nadležnosti, odnosno u opisu poslova ovog ministarstva je vođenje registra nacionalnih saveta nacionalnih manjina, odnosno izbor ovih saveta, kao i vođenje posebnog biračkog spiska ovih saveta, ali i priprema propisa o ljudskim i manjinskim pravima i o ostalim poslovima, dok je zanimljivo sa druge strane vođenje registra, crkava i verskih organizacija, ostalo u Ministarstvu pravde.
Znači, značajno je što su podeljena ova ministarstva i što se rasterećuje ovo drugo spomenuto ministarstvo.
Kada pričamo o nacionalnim savetima nacionalnih manjina, podsetila bih vas da je od izuzetne važnosti da se što pre od strane ovog visokog doma Narodne skupštine Republike Srbije usvoje već predložene izmene i dopune Zakona o nacionalnim savetima nacionalnih manjina, a koje se već nalaze u skupštinskoj proceduri, kako bi se što pre izvršio izbor ovih nacionalnih saveta.
Naime, većini nacionalnih saveta ističe mandat već u junu ove godine.
Kao drugi korak, moram da spomenem da je značajno i da se donesu i druge izmene i dopune Zakona o nacionalnim savetima nacionalnih manjina, baš zbog usklađivanja ovog zakona sa odlukom Ustavnog suda.
Koje su to novine koje SVM pozdravlja? To je Uprava za brzi odgovor u okviru Ministarstva privrede, a ova uprava preuzima delom nadležnosti Kancelarije, a to je nešto novo i u svom delokrugu ima unapređivanje uslova za privlačenje stranih investicija, što je izuzetno značajno i podizanje efikasnosti u realizaciji projekata koji su značajni za Republiku Srbiju.
Zanimljivo je, i to pozdravljamo sa jedne strane u nazivu Ministarstva obrazovanja, gde se spominje i nauka, ali ono što je još značajnije, da ovaj predlog zakona stavi naglasak na nauku na taj način, što se u delu gde se spominju opšti poslovi, odnosno zajednički poslovi za sva Ministarstva, naglašava značaj nauke.
Jedna od predloženih novina je da sva predložena ministarstva u okviru svog delokruga imaju veći uticaj na osnivanje i rad naučno-istraživačkih organizacija, kao i na odabir naučno-istraživačkih projekata od važnosti za njihov delokrug.
Sledeća novina o kojoj ovde nismo mnogo čuli danas jeste uvođenje Republičkog sekretarijata za javne politike, na strani, model – nadležnosti, odnosno u opisu poslova ovog Republičkog sekretarijata za javne politike je i izrada strateških dokumenata kojima se utvrđuju javne politike, kao i usklađivanje ovih predloga strateških dokumenata za nacrtima zakona, kao i sa već usvojenim strateškim dokumentima.
Nadalje, što se tiče nas i pitanja manjinskih, želela bih da naglasim da je dobro, što je u okviru Ministarstva kulture i informisanja, naglašeno informisanje nacionalnih manjina. Zanimljivo da je u Ministarstvu za rad, u okviru opisa poslova, Ministarstvu za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja i obrazovanje odraslih, ovo je takođe promena, odnosno novina, jer je obrazovanje odraslih ranije bilo u delokrugu Ministarstva obrazovanja.
Sećamo se, ne tako davno pre nepunih godinu dana smo ovde konačno doneli Zakon o obrazovanju odraslih, a sada je to u delokrugu drugih ministarstava, što je dobro, zato što je cilj obrazovanja odraslih upravo kvalifikacija i prekvalifikacija potrebama tržišta rada. Zato je značajno da rad i zapošljavanje bude povezano sa pitanjem obrazovanja odraslih.
Značajno je da ukidanje pet kancelarija nije ukinuta Kancelarija za ljudska i manjinska prava, a verovatno će neki pričati o tome da je neophodno posebno Ministarstvo za ljudska i manjinska prava, a mi smo realni i svesni toga da sa ovako malim brojem ministarstava, je bilo nemoguće imati još i posebno ministarstvo za ljudska i manjinska prava, a mi smo na tome insistirali 2008. godine i bilo je izuzetno značajno da tada postoji posebno ministarstvo za ljudska i manjinska prava i da to ministarstvo predloži i da se kasnije od strane Narodne skupštine, da bude i donet Zakon o nacionalnim savetima nacionalnih manjina, avgusta 2009. godine i da se prvi put organizuju direktni izbori za ove savete 2010. godine.
Kao što sam spomenula ove nadležnosti sada prelaze, nalaze se u malo rasterećenijem Ministarstvu za državnu upravu i lokalnu samoupravu.
Da zaključim, ova predložena struktura daje mogućnost da ova Vlada bude ekonomičnija, racionalnija, ali i efikasnija u svom poslu i stoga će SVM u Danu za glasanje, podržati i ovaj, ali i predložene izmene i dopune Zakona o Vladi.

Reč ima narodni poslanik Petar Petrović.   

Gospodine podpredsedniče Narodne skupštine, dame i gospodo narodni poslanici, odmah na početku da kažem da će poslanički klub Jedinstvene Srbije podržati u danu za glasanje kako u načelu, tako i kompletan zakon o izmenama i dopunama Zakona o Vladi i zakon o izmenama i dopunama Zakona o ministarstvima. Zašto? Zato što smo sigurni kao poslanički klub Jedinstvene Srbije da su ova dva predloga zakona ušla u Narodnu skupštinu Republike Srbije posle konsultacija između stranaka koje čine određenu većinu, skupštinsku većinu u ovom parlamentu i između onih ljudi koji će sutra i činiti kabinet, odnosno Vladu Republike Srbije.
Kada govorimo o zakonu o Vladi, mislim da tu ne treba mnogo ni da se priča, jer se tu radi o jednoj tehničkoj promeni jednog člana zakona gde se briše odredba da saveti broje pet članova, već se ostavlja mogućnost predsedniku Vlade da ti saveti broje onoliko članova koliko on bude ocenio svojom odlukom da će najbolje uraditi posao za šta budu formirani, kao i da može da formira i druge savete, a ne kao što je bilo dosadašnjem Zakonu o Vladi - samo striktno određene oblasti mogu da budu pokrivene formiranjem saveta.
Kada se govori o zakonu o izmenama i dopunama Zakona o ministarstvima, pozdravljamo napore i predlog da se broj ministarstava smanji na jedan određeni broj, ovoga puta 16.
Smatramo da je novi mandatar za sastav Vlade Republike Srbije u konsultacijama došao do zaključka da će ovaj broj ministarstava najbolje odgovoriti potrebama za rešavanje određenih nagomilanih problema u državi Srbiji, a problema ima i u privredi, i u finansijama, i u obrazovanju, i u sportu, i u poljoprivredi i u svim drugim segmentima. Ovakvim opisom poslova koji su dati za svako ministarstvo, takođe i za republičke zavode koji su takođe određeni ovim zakonom, da ima u vidu da će ovakav raspored snaga, da tako kažem, najbolje rešiti sve ove probleme i najbolje dati mogućnost da se u Srbiji bolje živi posle određenog vremenskog perioda.
Ja ne bih sada ovde govorio o svakom ministarstvu ponaosob. Svi mi možemo da imamo određene primedbe, da je neka oblast mogla da bude u nekom drugom ministarstvu, ali sam siguran da se imalo u vidu i koji će to ljudi sutra biti na čelu određenih ministarstava i da će oni na najbolji mogući način moći da vode ta ministarstva i da oblasti koje budu obuhvaćene i koje su obuhvaćene ovim predlogom zakona mogu da probleme u njima rešavaju na najbolji mogući način.
Da ne bih dužio, jer je vreme već odmaklo, dozvolite mi da još jednom napomenem da će poslanički klub Jedinstvene Srbije dati podršku za oba ova zakona i glasati u danu za glasanje i za zakon o Vladi i za zakon o ministarstvima. Hvala.