Druga sednica Prvog redovnog zasedanja, 21.05.2014.

5. dan rada

OBRAĆANJA

...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Hvala, gospodine potpredsedniče. Izgleda da ovo pravilo važi samo za našu poslaničku grupu, pošto ne bih rekao da je poslednjih sat i po vremena govoreno samo o ovom amandmanu. Bilo je tu i drugih konstatacija koje su bilo daleko opširnije u odnosu na ovo što sam hteo da kažem.
Dakle, smatram da je predstavnik predlagača, predstavnik Vlade gospođa Kori Udovički trebala da uvaži ovaj amandman, koji je legitimno dat od predstavnika nacionalne manjine koja sedi ovde u Narodnoj skupštini Srbije. Sama činjenica da sede u Narodnoj skupštini Republike Srbije znači da priznaju legitimitet te države. Neki su to kroz raspravu pokušali da im ospore.
S druge strane, niko bolje od njih samih ne zna šta je za nacionalnu manjinu, konkretno je u pitanju albanska nacionalna manjina, bitno. Našu konstataciju su potvrdili predstavnici četiri nacionalne manjine, koje su govorile o nacionalnim savetima, izvršnim odborima tih nacionalnih saveta, da nije dobro što je Ministarstvo, odnosno Vlada odredila ko može da bude član izvršnog odbora nacionalnog saveta. Zbog toga smatram, još jednom, da bi dobro bilo da razmislite o prihvatanju ovih amandmana, jer bi na taj način stečena prava nacionalnih manjina zaštitili i ne bi došla u pitanje primena već postojećih normi koje su davale određena prava nacionalnim manjinama, pre svega, po pitanju načina ostvarivanja prava koja su im data u Zakonu o nacionalnim savetima. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Da li se još neko javlja po ovom amandmanu za reč?
Gospodine Pavićeviću, po kom osnovu?
(Vladimir Pavićević, sa mesta: Koliko mi je vremena ostalo?)
Ostao vam je još jedan minut. Izvolite.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Govorim o amandmanu na član 7. Hteo bih da, samo još jednom, pokušam da utičem i sam kao narodni poslanik ovde na skupštinsku većinu i na predstavnike Vlade, predstavnicu, da još jednom razmisle o sadržini ovog amandmana.
Vlada Srbije kao svoj cilj, jedan od ciljeva, je definisala punopravno članstvo Srbije u EU. Rečeno je da će se pregovori pokušati završiti do kraja 2018. godine. Formula na kojoj počiva EU glasi jedinstvo u različitostima. Gospodine Arsiću, različitostima, a to znači da ne možemo ovde da mislimo svi kao jedan. Potpuno je normalno da imamo različite pristupe, da imamo različita tumačenja. Ovde smo na pravom mestu da u susretu tih različitih pristupa i tumačenja dođemo do onoga koji je najbolji.
Moje je mišljenje da uvažavanjem i prihvatanjem ovog amandmana dolazimo do onoga što je najbolje za sve. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Da li se još neko javlja za reč? (Ne)
Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Biljana Hasanović Korać i Janko Veselinović.
Vlada i Odbor za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč?
Reč ima podnosilac amandmana dr Janko Veselinović. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Hvala predsedavajući.     
Ovim amandmanom na član 9. predlažemo da se broj pripadnika nacionalne manjine potreban za konstituisanje nacionalnog saveta smanji sa 40% na 30%. To smo obrazložili činjenicom da je poslednji izborni ciklus pokazao da je zainteresovanost građana Srbije za društvene aktivnosti, a time za izbore, smanjena. Na izbore je izašlo nešto oko 50% građana. Kako očekivati od pripadnika nacionalnih manjina da se upišu u poseban birački spisak, odnosno da iskažu pripadnost toj naciji u tako značajnom procentu od 40% kada je generalno zainteresovanost građana Srbije za društvene tokove smanjena?
Naravno, u međuvremenu od poslednjeg popisa, i to je jedan od argumenata koji je obavljen broj pripadnika nacionalnih manjina, neće se povećati zasigurno, kao što se neće povećati ni broj pripadnika srpske nacionalnosti. Nažalost, broj građana Srbije iz godine u godinu opada. Kažu da jedan grad veličine Sombora nestane godišnje u Srbiji.
Zbog toga smo predložili da se taj procenat smanji na 30 i da se na taj način omogući pripadnicima nacionalnih manjina koje nemaju takav kapacitet, naročito za nacionalne manjine koje su disperzovane širom cele republike, širom cele države, da se i njima omogući da dosegnu ovaj procenat od 40% koji nije mali. Zamislite jednu nacionalnu manjinu, recimo, koja ima 50, 60.000 pripadnika. Postoje takve manjine da ih ne imenujem, od kojih recimo, jedna polovina živi na severu Bačke ostatak u ostalom delu Vojvodine, a gotovo polovina ili trećina živi van Vojvodine u Beogradu i drugim urbanim mestima do kojih je teško doći i koji imaju malu zainteresovanost za upisivanje u birački spisak, odnosno nisu se izjasnili kao pripadnici te nacionalne manjine. Zbog toga smatram da ste trebali uzeti u obzir ovu okolnost, rekao bih novonastalu okolnost koja u narednom periodu neće da se poboljša i da ste trebali ići u susret pripadnicima nacionalnih manjina i ovaj procenat smanjiti na 30%. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Da li se još neko javlja po ovom amandmanu? (Ne)
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Meho Omerović.
Vlada i Odbor za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Sulejman Ugljanin i Enis Imamović.
Vlada i Odbor za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da)
...
Stranka demokratske akcije Sandžaka

Enis Imamović

SDA Sandžaka – PDD
Hvala gospodine predsedavajući.
S obzirom da je Vlada i ovo svoje obrazloženje vezala za onu neprimerenu formulaciju da brisanje nacionalnih saveta iz registra može nastati zbog nezainteresovanosti pripadnika nacionalnih saveta. Iako ne razumem zašto, probaću da se na ovaj problem osvrnem i sa drugog aspekta, a to je finansiranje, posebno finansiranje izbornih aktivnosti prilikom izbora za nacionalne savete koji nas očekuju ove godine. Pošto smo se svi složili da su ovo tehničke promene zakona i čak je rečeno da ovo neće biti tačka na izmene zakona koji se tiču nacionalnih manjina, iako se postavlja opravdano pitanje – zar treba da se čeka da se izbori za nacionalne savete završe pa da se uđe u suštinske promene koje se tiču nacionalnih manjina? Probaću da se i sa tog aspekta osvrnem na Predlog zakona, odnosno na amandman.
Naročito želim da vam skrenem pažnju na to finansiranje za izbore jer se to pitanje ni na koji način ne tretira ovim Predlogom zakona. Ko će i na koji način finansirati i još važnije, ko će kontrolisati trošenje sredstava prilikom izbornih kampanja za nacionalne savete nacionalnih manjina? Postavlja se pitanje – da li će biti tu povlašćenih i privilegovanih lista ili pojedinaca koji će biti favorizovani od strane Ministarstva? Vi ćete reći da neće. Bošnjaci trebaju sa svim tim negativnim iskustvima koje imaju, naročito i u ovom periodu, da vam veruju na reč.
Dakle, nije jasno definisano na koji način će se trošiti sredstva namenjena za izbore nacionalnih saveta. Sa ovim je vezana i kontrola učešća javnih funkcionera u kampanjama za izbore nacionalnih saveta i organa vlasti…
(Predsedavajući: Vreme.)
… u ovom procesu i kako ne bih izašao iz teme ja ću o ovom problemu govoriti posebno kada bude na redu amandman koji se tiče izbora. Ovaj nedostatak dokazuje koliko je zapravo nerazumevanje…
(Predsedavajući: Vreme.)
… da li imam još vremena? Ni poslanička grupa?
(Predsedavajući: Vaša poslanička grupa ima još minut.)
Ovaj nedostatak dokazuje nerazumevanje problema sa kojim se susreću nacionalni saveti ovde je potpuno nejasno kako će se podstaći ta zainteresovanost pripadnika nacionalnih manjina za postojanje saveta i time izbegavanje tog famoznog brisanja iz registra nacionalnih saveta. To je sve što bih imao da kažem za ovaj amandman.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Po amandmanu za reč se javio narodni poslanik dr Janko Veselinović.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Kao dokaz o tome da je ovaj zakon ušao brzopleto u proceduru bez ozbiljne analize jeste i ovo što je kolega rekao, ali i činjenica da smo u međuvremenu dobili kao poslanička grupa Boris Tadić – NDS više pisanih, ali i telefonskih poziva od raznih nevladinih organizacija koje su osporavale ili dovodile u pitanje pojedine odredbe. Između ostalog i pitanje finansiranja i kontrole trošenja sredstava namenjenih za kampanju za nacionalne savete.
To je, poštovana ministarko, u najmanju ruku nedostatak ovog zakona, jer to pitanje nije razrađeno. Finansiranje političkih stranaka je uređeno i postoji jasna procedura kako se troše sredstva političkih partija u svrhe sprovođenja izbora.
Kada je u pitanju sprovođenje izbora za nacionalne savete, iako ste jednim zakonom proceduralnim uredili to pitanje, niste uredili pitanje kontrole trošenja sredstava za predizbornu kampanju za izbore za nacionalne savete. To vam ne bih zamerio da niste rekli da je ovaj zakon proceduralne prirode. Smatram da kada ste uredili pitanje ko sprovodi izbore, da je to RIK sada, da ste trebali da uredite ko, kome i koliko podnosi izveštaj o trošenju sredstava namenjenih za izbore za nacionalne savete. Nama dolaze izbore. Desiće se izbori. To pitanje će ostati neuređeno i čekaćemo naredne četiri godine da bi to pitanje uredili, ako ono uopšte bude obuhvaćeno novim Zakonom o nacionalnim savetima koje najavljujete. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Meho Omerović.
Vlada i Odbor za ljudska i manjinska prava i ravnopravnost polova nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Muamer Bačevac. Izvolite.