Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja, 28.05.2014.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/79-14

3. dan rada

28.05.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 17:55

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja (2014)
  • Zajednički jedinstveni pretres o tačkama 6.; 7.; 8.; 9. i 10. dnevnog reda (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje (pretres u pojedinostima) (2014)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Oduzimam vam reč. Dobili ste opomenu. To znate. Protumačiće vam kolege šta to znači.
    Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Pavićević.
    Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    ...
    Nova stranka

    Vladimir Pavićević

    Samostalni poslanici
    Gospođo predsednice, gospodine ministre, podneli smo amandman kojim predlažemo da se tačke 1, 2. i 3. u stavu 7. člana 1. ovog zakona menjaju, kao što mislim da svi ovde znamo, koji smo čitali Predlog zakona, da ovim predlogom je predviđeno da se ovaj povraćaj plaćenog poreza na zaradu veže za izvesne procente u odnosu na to koliko novozaposlenih radnika ima u nekoj firmi npr. Mi smatramo da je u redu da Vlada predlaže neke mere kojima se predviđa povećanje zapošljavanja u Srbiji. Ali, smatramo da ovi procenti povraćaja plaćenog poreza na zaradu novozaposlenih lica nisu dovoljni da bi podstakli poslodavce da zapošljavaju veći broj ljudi u Srbiji.
    Vi ste predvideli 65% ako je zasnovao radni odnos sa najmanje jednim a najviše devet zaposlenih lica. Mi smatramo da taj procenat treba da ide na 85 jer bi u tom slučaju, ja mislim, stvarno poslodavac bio podstaknut da čini ovo što je namera, čini mi se, člana 1. ovog Predloga zakona. Isto tako tačka 2, predlažete 70% za najmanje 10, a najviše 99 zaposlenih, a mi predlažemo 90%. Tada bi se osetili efekti. Umesto 75, kao što piše u tački 3, mi predlažemo 95.
    Sve ovo treba da važi privremeno, a da sledeće izmene ovog zakona se obavezno tiču i uspostavljanja neke ravnopravnosti poslodavaca koji imaju novozaposlena lica i oni koji imaju već neke zaposlene, da se slučajno ne bi desilo da ovde stvaramo uslove u kojima su neki poslodavci privilegovani u odnosu na neke druge.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Krstić.
    ...

    Lazar Krstić

    Mi smo ove procente opredelili u skladu sa uporednom analizom sa susednim državama sa kojima smo konkurentni za strane investicije i kroz razgovore sa domaćim privrednicima vezano za domaće poslodavce.
    Ukoliko imate neki drugi izvor ili ste radili neku drugu analizu, vi niste izneli, osim svog ličnog mišljenja, argumente zašto mislite da bi ove druge više stope dale drugu efektivnost zakona. Mi bismo bili spremni da to takođe sagledamo.
    Iza naših brojeva stoje konsultacije i analitika, a nisu paušalni, prosto rečeno. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 1. amandman…
    (Narodni poslanik Vladimir Pavićević, s mesta: Po Poslovniku.)
    Po kom osnovu?
    (Narodni poslanik Vladimir Pavićević, s mesta: Član 158. stav 8.)
    Pošto je sada vaš kolega rekao suprotno, da je on taj koji treba da troši vreme, kakav je konačan dogovor, pošto niste pismeno obavestili predsedavajućeg ko koristi to pravo?
    Recite ako vi koristite, da znamo i da onda poslanik Živković uopšte ne koristi to pravo. Ako ste se dogovorili, ko je taj treći s kim ste se dogovorili? Vrlo jasno.
    Poslanik Živković odobrava moje reči. Daću vama pravo, ali onda poslanik Živković nije bio malopre u pravu. Izvolite. Pet minuta samo vama. Dogovorićete se sledeći put i daćete pismeno predsedavajućem da ne bi nagađao s kim ste se dogovorili.
    Izvolite poslaniče.
    ...
    Nova stranka

    Vladimir Pavićević

    Samostalni poslanici
    Sada ovde je neophodno da pomenem dve stvari. Jedna se tiče ovoga o čemu je govorio gospodin Krstić, a druga se ipak tiče, poštovana predsednice, Narodne skupštine ovoga što ste vi sada rekli.
    (Predsednik: Hoćete biti ljubazni, jer sada morate podeliti, žao mi je što ostali poslanici moraju da prisustvuju ovoj poduci. Opredelite se. Da li govorite sada po članu 158, vremenu koje ste tražili, stavu 8. ili ćete polemisati sa predsedavajućim? Polemike sa predsedavajućem nisu predviđene. Dakle, iskoristite svoje pravo da se obratite ministru, ako ne idemo dalje. Zaista.)
    Samo sam hteo da kažem da po ovom Poslovniku član 158. i gospodin Živković i ja imamo pravo na ovih pet minuta…
    (Predsednik: Da li je to povreda Poslovnika?)
    … ukoliko ne dozvoljavate i gospodinu Živkoviću i meni da koristimo po pet minuta na osnovu člana 158. onda smatram da je to povreda Poslovnika.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Ne. Na sledećoj sednici, zaista mislim da sada zloupotrebljavate Poslovnik. Zahvaljujem.
    Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Babić.
    Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava su prihvatili amandman, a odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Zahvaljujem.
    Povreda Poslovnika, Aleksandar Marković. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandar Marković

    Srpska napredna stranka
    Gospođo predsedavajuća, ne mogu da ne reklamiram član 107. Poslovnika koji kaže da je govornik na sednici Narodne skupštine dužan da poštuje dostojanstvo Narodne skupštine.
    Uprkos opomeni koja je izrečena prešli smo preko jedne situacije u kojoj je gospodin, samostalan poslanik, koji ima i svog prijatelja, samostalnog poslanika, pretio ovde i obraćao se narodnim poslanicima. U jednom trenutku se okrenuo ka jednom delu sale i rekao nešto - to ćemo kasnije da raspravimo itd. Mi smo ovde prešli preko toga, a to je potpuno neprihvatljivo i potpuno neprimereno ponašanje.
    Ako dođemo u situaciju da neki narodni poslanik preti ostalim poslanicima i to prođe nekažnjeno mislim da ste bili dužni da mu izreknete još tada meru opomene.
    Verujem da je gospodin Živković u toku svoje prošlosti bio u jednom trenutku silan i moćan i mi smo kao i svi građani Srbije trpeli njegovu silu i njegovu moć, ali Narodna skupština nije mesto gde možete na taj način da se ponašate gospodine Živkoviću.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Smatram da nisam povredila Poslovnik jer sam poslaniku izrekla opomenu. Zamolila sam da se ne dešavaju više takve stvari. Ako smatrate da treba da se glasa? (Ne)
    Za reč se javila narodni poslanik Gordana Čomić. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem.
    Reč je o amandmanu koji je prihvaćen koji je podneo narodni poslanik Zoran Babić gde su dodatno navedene organizacije koje su izuzete ovog zakona, kao što su Zaštitnik građana, Poverenik za zaštitu ravnopravnosti, DRI, Poverenik za informacije od javnog značaja itd.
    O ovome vam govorim kada postavljam pitanje. Nije dovoljno da se kaže – na sve smo mislili. Mora da se učestvuje u dijalogu i da se stvarno odgovara na pitanja. Ovaj amandman je dokaz da se nije mislilo na strašno puno organa i organizacija. Nije u pitanju ko će biti neporecivo u pravu, u pitanju je da razumemo kada postavljamo pitanje, da nam je zajednički interes da propuste, omaške, nedovoljno promišljene stvari koje primete jedni ili drugi ispravimo pre nego što se napravi šteta. Ovim je izbegnuta jedna šteta da se ovaj zakon primenjuje.
    Upozoravamo vas da skoro pa tvrdoglavosti radi nećete ni da čujemo ni da razumemo kakve sve štete mogu biti izbegnute amandmanima koje smo podneli. Može jedan ili drugi način, da opet dočekamo štetu, pa da se podsetimo ovog amandmana, ili da se reaguje kao što se reagovalo sa amandmanom koji je postao sastavni deo Predloga zakona. Ljudi uvek imaju izbor i moraju svoje izbore poštovati, odnosno snositi posledice svojih izbora. Hvala vam.