Šesto vanredno zasedanje, 16.07.2014.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/195-14

2. dan rada

16.07.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:00 do 19:55

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Dubravka Filipovski

Nova Srbija
Zahvaljujem gospodine predsedavajući.
Gospodo ministri, kolege i koleginice narodni poslanici, mislim da je veoma važno što mesec dana, nešto više od mesec dana posle ukidanja vanrednog stanja danas u parlamentu raspravljamo o izveštaju o poplavama, Zakonu o obnovi posle poplava, ali i što upravo danas imamo i donatorsku konferenciju.
Međutim vrlo brzo će doći jesen i zima i Vlada je svesna da je svaki trenutak dragocen za izgradnju kuća i za uopšte sanaciju i obnovu. Očekujem da će Srbija posle donošenja ovo zakona koji je prvi korak u tome biti jedno veliko gradilište i da će do početka zime sve biti izgrađeno i obnovljeno dinamikom koja je utvrđena ovim izveštajem i zakonom.
Očekujem, takođe od ove vlade da uzme u obzir i pozitivna iskustva iz prethodnog perioda kada smo se suočavali sa elementarnim nepogodama. Kada to kažem mislim na poplave u Banatu, na klizišta u Kopaoničkom kraju i Bogdanju gde je postajala jedna izuzetna koordinacija između ministarstva koje je tada vodio Velimir Ilić, lokalnih samouprava i izvođača radova. Mislim da je to jako važno zato što su te kuće izgrađene u rekordnom roku i sve je završeno zaista fantastično i značiće sada u ovoj obnovi.
Paralelno sa obnovom moje je mišljenje da moramo da vodimo računa i o prevenciji i zato u narednom periodu očekujem da će se izvršiti neka vrsta sektorskog pregrupisavanja iz ostalih ministarstava u Ministarstvo za vanredne situacije kako bi to ministarstvo u slučaju eventualnih elementarnih nepogoda u nekoj situaciji koja će se pojaviti moglo brže i efikasnije da reaguje.
Vi ste, gospođo Mihajlović danas rekli da je šteta u oblasti elektroprivrede 119 miliona evra. Takođe, u jednoj izjavi od pre nekoliko dana ste rekli da niste zadovoljni dinamikom i brzinom kojom se otklanjaju štete u EP, iako je EPS preduzela sve potrebne mere. Zbog toga je moje pitanje vama – kada očekujete da će se u oblasti elektroprivrede sanirati sve što je potrebno i kada ćemo se vratiti na proizvodnju struje pre poplave?
Poslanička grupa NS smatra da nam je potreban i novi zakon iz oblasti vodoprivrede. Mi smatramo da je zakon na jedan neprirodan način podelio reke po opštinskim granicama, a ne po slivovima i da su lokalne samouprave, praktično nemaju ni stručni, ni finansijski, ni tehnički kapacitet za ovlašćenja koja im je dao zakon iz 2010. godine.
Takođe, u postojećem zakonu po nama nedostaju sankcije koje moraju biti jasno definisane. Veliki je problem što su proteklih 40 godina ljudi gradili kuće u koritama bujica, koja su im sada prošla direktno kroz kuću. Vi naravno niste krivi za to, vodite ovo Ministarstvo za građevinu i urbanizam nepunih 100 dana, ali moje pitanje za vas i za celu Vladu – da li ste nešto preduzeli oko revidiranja tih spiskova oko bujičnih tokova kako se to više ne bi događalo? Da li je Ministarstvo za građevinu i urbanizam dalo dodatne, u stvari preuzeo dodatnu kontrolu i dao dodatne naloge građevinskim inspektorima i građevinskim načelnicima da ne daju građevinske dozvole za izgradnju kuća na ovim mestima.
Možda ćete reći, zakon to reguliše, da ima li smo zakon i do sada, ali videli smo šta se dogodilo.
Takođe, žao mi je što danas ovde nije ministar obrazovanja, gospodin Verbić. Poslanička grupa NS će ministru Verbiću uputiti jedan konkretan predlog. Mi smatramo da građansko obrazovanje kao izborni predmet koji u osnovnoj školi traje osam godina, a u srednjoj školi četiri godine, treba smanjiti i uvesti predmet civilne zaštite i još neke predmete kao izborne, na primer razvoj preduzetništva, ali civilna zaštita je veoma važna i pokazalo se da to znanje nedostaje svima nama, pogotovo našoj deci posle ovih poplava.
Moram da vam postavim još jedno pitanje za kraj. Veliki broj domaćih firmi se javlja upravo nama kao poslanicima, poslaničkoj grupi NS i pita nas da li će biti ukinut PDV za donacije koje oni daju posle ovih poplava, kao što je to urađeno za strane donacije.
Premijer Vučić je rekao da je bilo određenih zloupotreba. Mislim da se te zloupotrebe mogu kontrolom sankcionisati.
Da li Vlada priprema neku vrstu uredbe ili bilo šta, kako bi oslobodila ove firme od PDV?
U svakom slučaju, poslanička grupa NS će izveštaj i zakon podržati u danu za glasanje.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Reč ima ministar Zorana Mihajlović.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Samo kratko da vam odgovorim na ova pitanja koja ste postavili.
Dakle, što se tiče EPS i štete u energetskom sektoru, procene su da to ne može da bude pre proleća sledeće godine. Kada govorimo o tome kako se gradilo i kako se gradi, ne treba mnogo da se govori.
Jasno je svima. Mi danas imamo u proceni 1,5 miliona nelegalno izgrađenih objekata u Srbiji i za prethodnih 10 godina gotovo ništa nije srušeno, a kada kažem gotovo ništa, onda to znači da se to meri otprilike brojem do 100.
Pripremili smo jedan predlog za premijera i za Vladu, vezano za legalizaciju, generalno, i očekujem da do jeseni donesemo određenu odluku na Vladi i to pokušamo da rešimo.
Zašto vam ovo govorim? Zato što mi jesmo pokušali sa inspekcijom, pokušavamo da šaljemo inspekciju gde je god moguće.
Ono što je potpuno neverovatno je da je Ministarstvo građevinarstva danas ima sedam građevinskih inspektora za celu Srbiju, što nije normalno, takođe.
Znači, imamo zakon, treba da izvršimo kontrolu, imamo inspekciju, a onda se na kraju ispostavi da je broj ljudi koji to treba da radi mali, a da je to na nekim drugim pozicijama drugačije.
Budući da se priprema i reforma državne uprave i da se na potpuno drugačiji način, tako će raditi inspekcija, a kada kažem priprema, ne mislim u mesecima ispred nas, nego u par meseci ispred nas, mesec ili dva i verujem da ćemo taj problem rešiti.
Naše je da budemo nadzor nad ovim zakonom. Dakle, ovaj zakon koji se danas raspravlja u načelu, a u petak po amandmanima i nadam se da će biti usvojen, naše je kao Ministarstvo građevinarstva da vršimo nadzor i mi ćemo se maksimalno potruditi da sve ono što se radi, pogotovo što se pominjalo gde će biti evidentiranje, gde će to moći da se vidi, a kancelarija će imati obavezu da to stavi i objavi u javnosti.
Mi ćemo se truditi da o tome vodimo računa.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Po Poslovniku Dušan Petrović.
...
Zajedno za Srbiju

Dušan Petrović

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Gospodine predsedavajući, ja sada moram da intervenišem i sa ovom knjigom. Na osnovu člana 103. sam tražio povredu Poslovnika u odnosu na stav 104. koji ste vi pročitali.
Dakle, ja sam govoreći ovde, kada sam imao red po Poslovniku, rekao šta sam imao o sadržaju rasprave na sednici Odbora za poljoprivredu, a gospodin Rističević je predsedik Odbora za poljoprivredu.
Tu sam govorio o određenim odlukama koje je taj odbor doneo i one se odnose na proveru utrošenih sredstava u proteklih 15 godina za navodnjavanje, odvodnjavanje i za odbranu od poplava.
Gospodin Rističević je govorio o toj stvari. Pomenu je tu raspravu i moje ime i pogrešno protumačio ono što sam ja rekao.
Prema tome, na osnovu člana 104. sam ja tražio repliku, a vi mi repliku niste dozvolili, pa sam sada zbog toga tražio povredu Poslovnika i tražim da mi date pravo na repliku koje ste mi uskratili prošli put.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Stojim pri stavu da niste imali pravo na repliku, ništa nije bilo uvredljivo. To ne znači, ako vas je i pomenuo, da imate obavezno pravo na repliku.
Ja to nisam tako doživeo i smatram da nemate pravo na repliku. Što se tiče same povrede Poslovnika iz ovog mog odgovora je i zaključak da nije došlo do povrede Poslovnika, a vaše je pravo da se izjasnimo o povredi Poslovnika, ako želite.
Da li želite?
(Narodni poslanik Dušan Petrović, sa mesta: Nije me uvredio, nego me je pogrešno protumačio. Tražim da se izjasni Skupština.)
Gospodo poslanici, nemojte molim vas da jednu bezazlenu situaciju sada prevedemo u jednu situaciju koja ne dolikuje ovde.
Mislim da stvarno nema razloga da se prepucavamo da li sam ja dozvolio repliku ili ne.
Ako tako nastavite, ja ću strogo primenjivati kriterijume Poslovnika.
(Narodni poslanik Dušan Petrović, sa mesta: Ne prepucavamo se, pričamo.)
Svaku zloupotrebu Poslovnika ću kažnjavati.
Prvi ima reč Borislav Stefanović. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Samostalni poslanici
U pokušaju, uvaženi gospodine generale, da pomognem, reklamiram član 104. – ukoliko se uvredljivo izrazi, tačno je, ali imate i deo koji ste isto pročitali, odnosno pogrešno protumači njegovo izlaganje.
Vi možete restriktivno tumačite Poslovnik. To nekada radi i predsednica Skupštine, nekada i vi radite, nekada gospodin Bečić, ja vas samo molim da to ne radite zato što, ako se to tako uradi onda zaista neće biti mogućnosti da se neka osnovna prava koja Poslovnik omogućava poslanicima opozicije iskoriste, a istovremeno kada se govore neprikladni i uvredljivi izrazi, onda se ne reaguje.
Ja vas molim da u celosti onda primenite pravilo da bi se omogućilo poslanicima da reaguju. Uvredljivo je jedna stvar a pogrešno tumačenje je druga. Da nema tog pogrešnog tumačenja niko ne bi mogao ovde da se javi za bilo šta, jer svi tumačimo onda isključivo ono što mislite vi ili vladajuća većina. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Ja i dalje stojim pri stavu da nije došlo do povrede Poslovnika.
Vaše je pravo da se izjasnite da li u danu za glasanje tražite da se Skupština izjasni?
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Samostalni poslanici
Ne tražim da se izjasni.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Marijan Rističević, isto povreda Poslovnika. Izvolite.