Šesto vanredno zasedanje , 18.07.2014.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/195-14

4. dan rada

18.07.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:00 do 19:10

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici: Marko Đurišić, Dušan Petrović, prof. dr Janko Veselinović, akademik Ninoslav Stojadinović, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, Snežana Malović, Slobodan Homen i dr Blagoje Bradić.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik dr Blagoje Bradić. Izvolite.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.

Gospođo ministarka, član 12. se bavi postupkom javnih nabavki i mislim da je to jedan od najbitnijih delova u ovom zakonu.

Pročitaću član 12.

„Na nabavke dobara usluga i radova koji su neophodni za otklanjanje posledica na području pogođenom poplavama primenjuje se otvoreni postupak propisan odredbama člana 32. Zakona o javnim nabavkama.

Nabavke iz stava 1. ovog člana utvrđuju se državnim programom obnove. Nabavke iz stava 1. ovog člana sprovodi kancelarija, a mogu ih sprovoditi i drugi korisnici javnih sredstava određenim državnim programom obnove, uz pravo da predstavnik kancelarije učestvuje kao član Komisije za sprovođenje javne nabavke.

U postupke javne nabavke iz stava 1. ovog člana ne primenjuju se odredbe Zakona o javnim nabavkama koje se odnose na plan nabavki, prethodno obaveštenje, i to je razumljivo i to je dobar predlog rešenja, zatim, način dokazivanja obaveznih i dodatnih uslova za učešće u postupku javne nabavke, rokovi za podnošenje ponuda i rokovi za odlučivanje Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki.“

Ovaj član je dobro sročen i mislim da može da olakša rad kancelarije, ali smo mišljenja da ovaj deo: „način dokazivanja obaveznih i dodatnih uslova za učešće u postupku javne nabavke“ treba da se izbriše iz člana, iz prostog razloga što ovom rečenicom dezavuišemo sam proces javne nabavke i nepotrebno otvaramo sumnju o mogućim nepravilnostima u postupku javne nabavke.

Jedan od osnovnih uslova kod konkursa i prijavljivanja za neku javnu nabavku je ispunjenje uslova. Ne vidim zašto se stavlja i zašto se odbacuje naš član javnih nabavki koji predviđa da se ovo izbaci iz ovog člana, kada svi oni koji će učestvovati u obnovi, u izgradnji bilo kog segmenta uništenog ovim poplavama i klizištima su referentne kuće, jer druge ne mogu da obavljaju takve velike poslove i imaju svu dokumentaciju potrebnu za javne nabavke.

Ovim otvaramo sumnju i pravimo teret kancelariji koja treba da radi efikasno i bacamo sumnju pre početka poslova da će neko nešto da radi naopako, mada ja čisto sumnjam da iko ima takvu ideju i u podsvesti, ali mislim da bi trebali da izbacimo ovu rečenicu, jer oni koji konkurišu i koji idu na javne nabavke te veličine, oni imaju i operativu i kompletnu dokumentaciju i kompletno ljudstvo i nema potrebe ovo da stavljamo u član. Zahvaljujem se.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Pedeset sekundi od vremena predviđenog za poslaničku grupu.
Reč ima narodni poslanik dr Janko Veselinović. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Hvala, predsedavajući.
Poštovana potpredsednice Vlade, smatram da bi bilo dobro da ste prihvatili ovaj amandman naše poslaničke grupe, iz osnovnog razloga što se njime otklanjaju mogućnosti eventualnog voluntarističkog tumačenja ovog zakona, jer se na neki način na verovanje prepušta da neko ko učestvuje u postupku ispunjava uslove. Mi znamo da to u Srbiji nikada nije bilo efikasno i da je dati obećanje bilo relativno lako, a ispuniti ga teško, što pokazuje i vaša Vlada.
Ono što je naročito kao argument za to da bi bilo potrebno što preciznije utvrditi te podatke, jeste činjenica da će taj postupak sprovoditi Kancelarija za obnovu, a na čelu te kancelarije je gospodin Blagojević. Za njega čak ne znamo ni da li je diplomirani pravnik. Pitanje je da li će se on snaći u sprovođenju ovog zakona. Ne znam da li ste vi eventualno još u međuvremenu nešto saznali o njegovoj biografiji, da li vam je možda gospodin Blagojević dostavio. Ja sam dobio još neke dodatne podatke…
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Molim vas da govorite o amandmanu. Kakve veze gospodin Blagojević ima sa amandmanom?
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
… da voli da sluša Majkla Krajtona, sem AC/DC, Džona Grišama i još neke izvođače. Ne znam da li će mu to biti dovoljno…
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Imate još dvadesetak sekundi da privedete vašu diskusiju sa amandmanom. Stvarno ne razumem o čemu govorite.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Dakle, radi se predsedavajući o primeni zakona koji postoji mogućnost…
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Ne, u ovom slučaju radi se o amandmanu koji ste podneli na član 12. Predloga zakona.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Tako je. I biće teško da ga sprovodi ovakav direktor kancelarije, jer je zakon poprilično neprecizan, a zato imamo sumnju da postojeći direktor koji je izabran pre ovog zakona, mimo zakona, neće to uspeti da obavi i samo zbog toga smatramo da je to dodatan argument da se ovaj amandman prihvati. Molimo ministarku, imajući u vidu biografiju gospodina Blagojevića da prihvati ovaj amandman. Hvala.