Sedmo vanredno zasedanje, 01.08.2014.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/211-14

4. dan rada

01.08.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 20:05

  • TAGOVI

  • Sedmo vanredno zasedanje (2014)
  • Zakon o javnom informisanju i medijima (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o elektronskim medijima (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o javnim medijskim servisima (pretres u pojedinostima) (2014)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Reč ima ministar Tasovac.
    ...

    Ivan Tasovac

    Pošto ja imam mogućnost da govorim samo dva minuta o svakom amandmanu, da ne bih potrošio vreme kao prošli put, odgovarajući na prvo pitanje, sačekao bih da vidim da li ima još nekih dilema.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Hvala. Vi po amandmanu? Pošto ste vi diskutovali, moram dati reč ljudima koji nisu diskutovali.
    Reč ima narodni poslanik Dragoljub Mićunović.
    ...
    Demokratska stranka

    Dragoljub Mićunović

    Demokratska stranka
    Pratim debatu. Rekao sam nešto i u načelnoj raspravi o ovome.
    Sve možemo da dozvolimo, ali nije dobro da nam neka neznanja se prikradu prilikom ovih rasprava, a da onda tvrdimo da imamo podršku od međunarodnih institucija. O tome ćemo videti kada se otvori Glava koja govori o slobodi medija.
    Ono što je ovde važno i što želim da kažem, postoji Minhenska konvencija iz 1971. godine i ona vrlo jasno definiše ove probleme.
    Zadatak je novinara i vlasti da obezbede slobodu informisanja. Drugo, da se bore za istinu.
    Dakle, ta informacija mora da bude istinita i treće, ne sme se povrediti ni na koji način dignitet građanina. Ne možemo širenjem jedne slobode da ugrozimo drugu slobodu.
    Dakle, osnovni problem danas u svetu, a kod nas je to dobilo vulgarne razmere, jeste da štampa, bilo da je „Maradoks“, „Špringer“, itd, znamo već, Berluskoni, ko god hoće, uobrazila da ima prava da vam uđe gde god hoće, u kuhinju, u krevet, u bilo koji sastanak sa prijateljem itd, da vam izmisli svakakvu priču jer je to navodno sloboda.
    Sloboda je sve ono što ne ugrožava slobodu drugih i ne može se tolerisati beskrajna sloboda novinara da on, nije važno na koji način dođe do neke informacije. Zato je ovo pitanje ključno za slobodu i za odgovornost. Nema slobode bez odgovornosti, jer se događa ono što se zove zloupotreba štampe. To nije od juče, o tome su raspravljali oko Džefersona kada je govorio protiv cenzure, kaže – da, protiv toga smo da bude pre, ali smo zato da bude posle, da onaj koji je izgovorio neku reč, objavio neku informaciju za nju snosi odgovornost da je istinita i da nije povredila ničije ljudsko pravo i dostojanstvo. Na taj način se obezbeđuje sloboda.
    Dakle, neke stvari su opšte poznate i treba da ih poštujemo. Ovde se mnogo štošta čulo. Nisam uvek hteo da intervenišem, recimo da je vrlina zakona da bude fleksibilan kao što je slučaj ovde. Dakle, nije važno odakle, kako, mora da bude precizirano.
    Ono što karakteriše jednu pravnu normu jeste njena univerzalnost. Ono što važi i za prosjaka, važi i za cara. To je norma i to mora da važi, a ne ostavićemo pa može ovako, može onako. Onda se hvalimo da postoje, ili poduke smo slušali, da postoje leks specijalis koji može da derogira ove univerzalne zakone. Da, ali samo u specijalnim situacijama, ali inače se sve diktature time i služe da specijalnim zakonima ponište opšta prava koja se daju.
    Molim vas, da u nekim stvarima koje su opšte poznate u teoriji i u praksi demokratije, da nam to ne prolazi tek onako, jer ćemo sutra prilikom implementacije imati taj problem. Nisam hteo da se uključujem oko autocenzure. To ne mora da stoji unutra on mora da se podrazumeva da kada ima autocenzura, to je jedna pojava kao kad kažete da ima nevremena, itd, morate da znate uzroke. Hvala vam.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Vladimir Đukanović.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Đukanović

    Srpska napredna stranka
    Ja moram da priznam, uvaženog profesora uvažavam kao možda najvećeg živog filozofa trenutno i mogu da se složim sa zaista većinom ovih stvari što je izneo kada komentarišem ovaj amandman.
    Znate šta? To sada što ste naveli mora da se gleda novinarski kodeks ili etika. Šta znači da se novinar ponaša, da prikuplja informaciju u skladu sa zakonom? Kojim zakonom? Znate, tužilac prikuplja informaciju u skladu sa ZKP, na primer, ili policija isto radi u skladu sa zakonikom o krivičnom postupku. Koji to ovde zakon bi mogao da bude merodavan da bi novinar mogao da prikuplja informaciju u skladu sa tim?
    Mi da smo ovo sada izgovorili, što donekle mogu da se i složim sa uvaženim profesorom, nas bi ovde optužili za najgoru moguću cenzuru, za najgoru moguću cenzuru bi nas ovde optužili. Ja ne znam da li uvažene kolege čitaju stranu štampu? Pa vi da vidite šta se tamo objavljuje, recimo naslovna strana „Daily Mirror“ ili „Sana“, ili bilo koga od tih renomiranih svetskih časopisa, vi biste se zgrozili. Mi smo mala deca u odnosu na ono šta se dešava u nekoj stranoj štampi, a inače je to tabloidno tzv. novinarstvo. Razvilo se baš u tom periodu kada je prethodna neka garnitura vladala.
    Ja još nešto moram da kažem, juče je, recimo izašao jedan nedeljnik, kakve tu gadosti pišu, recimo za premijera, da to pas sa maslom ne može da obriše, ali to se ovde štampa i niko o tome ništa ne kaže.
    Ako već govorimo o nekakvoj cenzuri, ja ću podsetiti još jednom građane, godine 2009. da bi opstali na vlasti, da se ne bi Vlada srušila, donet je zakon o informisanju koji je Dinkić uslovio. Svi ste glasali za to, to je najgori cenzorski zakon. Zato što su ga osudili i OEBS i zaštitnik građana i sva novinarska udruženja za razliku od tog zakona koji ste vi doneli i uveli mrak i cenzuru. Mi ipak danas donosimo zakon koji svi podržavaju i to je ključna razlika. Hvala vam.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Mirko Krlić, pa Marko Đurišić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Mirko Krlić

    Srpska napredna stranka
    Poštovani predsedavajući, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, meni je žao ako sam malopre izazvao komentar u smislu da sam protiv toga da poslanici imaju pravo da podnose amandman kakav žele. Naravno ne, i pozdravljam predlagače prethodnog i ovog amandmana, jer mislim da su otvorili prave teme, a cilj mog delovanja danas jeste da skrenem pažnju na stanje u novinarskoj profesiji od koje očekujem da upravo ovaj zakon konačno reši.
    Pokušali smo ovde da definišemo i šta je autocenzura i šta je pribavljanje informacija i šta su činjenice u novinarstvu. Autocenzura, mogu se složiti jednim delom, jeste i kukavičluk, jeste, kako kaže gospođa Đerić, i moralna kategorija. U našem društvu to je socijalna kategorija, 70% medija u koje uđete i pokušate da se zaposlite reći će vam – evo, imate prostor, nađite sebi sponzora, obezbedite sami sebi platu. Tu dolazi do autocenzure, tu dolazi do jedne vrste novinarstva koja se vrši na način kako se vrši, ja o tome govorim i to je ono što se mora završiti.
    Poznajem novinara koji ima tezgu na pijaci. Svoju apanažu ne dobija u novcu nego dobija u robi pa se čovek snalazi na takav način. To je sramotna pozicija u kojoj se nalazi srpsko novinarstvo i zbog toga je ovaj zakon toliko važan.
    Setimo se pokojnog prof. Lukača koji je utemeljio naše savremeno novinarstvo. Prva rečenica koju je govorio studentima jeste – novinar koji se bavi marketingom je trgovac, a ne novinar. Druga njegova rečenica – činjenice su svetinja, a komentari proizvoljni. Ako baratamo činjenicama i ako su činjenice važne, novinar ima pravo kao svako autentično biće, kao autor da ima svoje komentare, ali ako se ovim pogodi, onda nema nikakvih problema i odakle je izvor, i kako je izvor došao. Ako barata isključio činjenicama, a na osnovu činjenica izvodi komentare, to je već njegova kreativnost.
    Kada sam skrenuo pažnju da o ovome možete imati mnogo više saznanja nego što ja imam lično, upravo zbog toga što gospoda marketinškog i medijskog prostora sede u vašim redovima, a takve ne znam u redovima stranke kojoj pripadam.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Reč ima ministar Tasovac. Izvolite.
    ...

    Ivan Tasovac

    Moram da vam kažem da je ovaj član 5. bio predmet rasprave tokom donošenja nacrta ovog zakona, čak ja sam sam imao određene dileme, ali onog trenutka kada sam dobio argumentaciju, pre svega od ljudi iz novinarskih udruženja o tome da bi izbacivanje ovog člana zapravo potpuno saseklo krila istraživačkom novinarstvu i da bi potpuno onemogućilo istraživačko novinarstvo i da bi predstavljalo jedan vid zapravo pritajene cenzure.
    Mi više nismo imali dilemu da li da ga ostavimo ili ne, a takođe, skrenuću vam pažnju da u članu 9. se daje šta su obaveze urednika i novinara, kad su dužni da sa pažnjom i primerenim okolnostima pre objavljivanja informacija koje sadrže podatke određenih pojava i događaja ili ličnosti provere njeno poreklo, istinitost i potpunost.
    Dakle, ovo je konkretno, ovaj stav 5, on omogućava da se novinari bave istraživačkim novinarstvom, a član 9. jednostavno poziva sve da se profesionalno bave svojim poslom . Nadam se da niko ovde nije protiv toga da se ograniče mogućnosti istraživačkog novinarstva u Srbiji.