Šesta posebna sednica, 03.09.2014.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesta posebna sednica

01 Broj 06-2/238-14

03.09.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:15 do 16:15

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Neću više dozvoliti na ovakav način da se u ovom visokom domu govori.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Gospodine predsedavajući, to je rekao gospodin Babić.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima Aleksandar Jovičić, po dnevnom redu. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Jovičić

Srpska napredna stranka
Hvala, uvaženi predsedavajući.
Dame i gospodo narodni poslanici, prvi potpredsedniče Vlade i budući ministre, na samom početku želim da vam čestitam na hrabrosti što ste prihvatili ponudu da postanete ministar privrede u okolnostima koje su zaista teške za našu zemlju. Znam vas dugo godina i mislim da ste čestit i pošten čovek, čovek koji će pokušati da menja stanje u našoj privredi, zajedno sa celom Vladom Republike Srbije. Ali, neće vam biti lako.
Zarad istine, želim i vas da podsetim, budući ministre, kao i narodne poslanike, a u krajnjoj instanci i sve građane Republike Srbije, da nije lako biti ministar kada vam je u nasleđe od 2008. godine, da uzmemo samo taj period, do 2012. godine svake godine na osnovu korupcije pojedeno 300 škola i 500 km auto-puta.
Molim vas, budući ministre, da nezaposlenost u Srbiji bude sve manja, da nemamo više situaciju kao što je to bilo 2008. godine, da je nezaposlenost sa 14% skočila na 25,5% i predstavljala je najveću nezaposlenost od 1998. godine, od kada se statistika uopšte i vodi.
Takođe, javni dug Republike Srbije u periodu od 2008. godine, koji je iznosio 8,75 milijardi evra, za samo četiri godine porastao je na preko 14,5 milijardi evra, što je apsolutno zarobilo naš BDP.
Ovo vam sve govorim zato što je neko 2008. godine govorio da će se, to je govorio premijer 2008. godine u svom ekspozeu, nezaposlenost smanjiti na 11%. Na kraju mandata dobili smo nezaposlenost od 25,5%.
Molim vas da budete odgovoran čovek i da nikada više ne iskoristite svetsku, ekonomsku ili bilo kakvu drugu krizu da biste rekli da će to biti šansa za Srbiju i za našu privredu, obmanjujući građane, nudeći im šarene laže, obećavajući bolji život na osnovu neke krize koja je pogodila ceo svet. To je neodgovorno. To ne očekujem od vas. Naravno, ne očekujem od Vlade Republike Srbije, jer Aleksandar Vučić je odgovoran čovek, što mi daje za pravo da mislim da ćete i vi biti odgovoran čovek čim ste u njegovom timu.
Ako govorimo o privatnom sektoru, molim vas, budući ministre, da više nikada ne dođemo u situaciju da neko kao što je to bio period između 2009. i 2011. godine, parafiskalne namete prema privrednicima podigne za 22%, a parafiskalne namete od strane Republike prema lokalnoj samoupravi, koja je temelj naše privrede i decentralizacije, podignete za 66%, kao što je to bio slučaj.
Takođe, premijer nam je 2008. godine iz jedne stranke, koja je danas opoziciona stranka, govorio da će naš porast BDP iznositi 7% godišnje, ali vi ste čovek iz struke, a znate da ni Nemačka nema toliki porast BDP, nema ni jedna zemlja u okruženju, ni u EU. Samo Kina dostiže taj porast BDP, ali i njoj u poslednje vreme teško to polazi za rukom.
Šta hoću da kažem? Budete dosledni, dajte ciljeve i okvire koje možete ispuniti i građani će to znati da cene, a našu podršku u svakom trenutku ćete imati.
Što se tiče zaduživanja ili zaduženja, ja vas molim da nikada više zbog nekih izbora ne date predlog da se podignu plate i penzije bez privredne perspektive i osnovanosti da smo nešto zaradili, pa smo to onda i sa građanima podelili, da više nikada ne podižete kredite od 8% do 11% kamatne stope, jer na taj način nećete ništa dobro uraditi za zemlju. Sasvim sam siguran da ćete nastaviti politiku, spoljnu politiku i politiku ukoliko moramo da se zadužimo, koju sprovodi Vlada Republike Srbije, a to je da uzmemo kredite sa najpovoljnijim kamatnim stopama kako ne bismo dodatno opteretili naš budžet.
Gospodine Sertiću, danas sam čuo dosta optužbi. Žao mi je što vi ne možete nešto da kažete, jer sam ubeđen da biste i te kako znali da odgovorite. Petsto propalih privatizacija u našoj zemlji, 160 preduzeća koje gotovo da niko neće. Oni koji vas danas optužuju, a niste još ni izabrani, uspeli su da rasprodaju u ovoj zemlji sve što je vredelo, sve što je bilo likvidno, sve za šta je mogao da se uzme bilo kakav dinar, evro i da se iznese napolje.
Vama je ostavljeno ono što je ruinirano, zastarelo, opustošeno, nešto što nema perspektivu i zato će vaša uloga biti daleko odgovornija, nego svih prethodnika koji su uništili uspešno našu privredu i sada žele da vi preko noći zajedno sa Vladom Republike Srbije rešite ono što su oni upropastili svih 12 godina unazad. To je licemerno. Ali, po vama vidim da se ne plašite izazova i da to što pričaju i sami znate, a i znaju da nemaju nikakve argumente i da ćete se boriti da takvu situaciju promenimo.
Od 2013. godine u Republici Srbiji stvari su krenule na bolje. Da je idealno - nije. Da može bolje, može brže – uvek može, ali BDP naše zemlje je porastao za 2,4%. U regionu, ako posmatramo povećanje BDP, bio je oko 1,5%, što daje za pravo da se Srbija pokrenula sa mrtve tačke, tačke u kojoj je dugo godina obitavala, ogrezla kriminalom i korupcijom, ali konačno je takvo stanje promenjeno.
Da bismo to menjali, u krajnjoj instanci moramo da menjamo i svest, ali mislim da su građani Srbije prepoznali energiju, odgovornost, odlučnost i pre svega poštenje našeg premijera i da ćemo se shodno tome i svi tako ponašati.
Dobra praksa poslovanja ove Vlade, iako ovde određeni poslanici to kritikuju, jeste ugovor sa „Etihadom“, odnosno kompanijom koju smo oformili „Er Srbija“. To je kompanija koja je zaposlila 300 novih ljudi, otvorila 300 novih radnih mesta, 83% povećala svoje prihode, obnovila svoju flotu i to je dobar primer. „Ikarbus“, „Mercedes“ je dobar primer.
Pogledajte, gospodine Sertiću, ko vama drži predavanje oko „Ikarbusa“ i „Mercedesa“, ona stranka koja je kupila strane autobuse za 65 miliona evra skupocenih kredita, uništavajući našu privredu, ostavljajući bez posla srpskog radnika zarad ličnih interesa. Ta politika se završila. „Ikarbus“ će najverovatnije isporučiti 100 novih autobusa za Grad Beograd. „Ikarbus“ je već, zajedno sa „Mercedesom“, postao prepoznatljiv u regionu i to je naša strateška šansa da obnovimo našu privredu, modernizujemo, zaposlimo ljude i pokažemo da nam je na prvom mestu naša privreda i srpski radnik.
Takođe, u prethodnom periodu nezaposlenost je smanjena za 1%. Neko će reći da to nije svetsko čudo. Nije, ali za razliku od onih koji su svakog meseca po 1% povećavali nezaposlenost, sada je zaposlenost povećana za 1%, što nam daje za pravo da imamo nadu da ćemo do kraja ovog mandata smanjiti nezaposlenost ispod tih 18%, što nam je i cilj.
Donete su reformske izmene zakona i čast mi je što sam u donošenju takvih zakona i učestvovao, Zakon o radu, privatizaciji, stečaju. Posebno sam poseban na Zakon o poreskim olakšicama, što vi, gospodine Sertiću, morate da promovišete na najbolji mogući način, a mi ćemo vam u tome pomoći, a to je da na svakog zaposlenog imate povraćaj poreza. Od jedan do devet zaposlenih 65% poreza se vraća, od devet do 99 – 70% i preko 100 zaposlenih, vraća vam se 75% poreza. To je velika šansa i već sada imamo određene rezultate.
Još jedna stvar, poreska kontrola, kao mlad čovek izađem u grad, popijem piće ili ručam i zaista mi je krivo kada mi neko da predračun umesto fiskalni račun. Zašto? Zato što je prevario državu, a prevario je i mene, zato što 2,5 milijarde evra Srbija gubi godišnje na osnovu neplaćenog poreza, odnosno PDV-a. Posle se postavlja pitanje – gde su penzije, gde su plate, gde su putevi, gde su škole? Pa, tamo u džepovima onih koji ne poštuju državu, a država im je možda i obezbedila u prethodnom vremenu i takve skupocene lokale na dobrim mestima, po izuzetno paprenim cenama za nas građane.
Gospodine Sertiću, Srbija ima nadu iz još jednog razloga. Ako pogledamo zemlje u regionu i kolika je zaduženost, navešću vam samo neke primere, što nam daje za pravo da budemo ubeđeni da će se Srbija svrstati u red onih zemalja koje su pokazale šta znači privredna produktivnost, pre svega mislim na Poljsku, ali kada govorimo o zaduženosti, najzaduženije članice – Grčka 175% BDP, Italija 132% BDP, Portugalija 129% BDP, Irska 123%, Srbija 63% u ovom trenutku.
Naša ideja, naš cilj, cilj svih vas i svih nas je da smanjimo našu zaduženost u godinama koje dolaze. Ubeđen sam da ćete to ostvariti.
U krajnjoj instanci, vaš zadatak će biti ulaganje u zdravu privredu, želim vam sreću na tom putu, u zdravu privredu, privredu koja je još na nogama i koja može napraviti dodatnu vrednost koja nam je i te kako potrebna.
Takođe, vaš veliki zadatak će biti kako da pronađete sredstva za ona preduzeća koja više nisu likvidna i koja nemaju mogućnost da se zaduže. Biće to trnovit, težak put i za čitavu Vladu Republike Srbije, ali gospodine Sertiću, znajte jedno, niste sami u svemu tome. Podržaće vas građani Republike Srbije, podržaće vas narodni poslanici. Svi smo uz vas. Želim vam puno sreće.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Dragan Šutanovac.
...
Demokratska stranka

Dragan Šutanovac

Demokratska stranka
Zahvaljujem.
Gospodine predsedavajući, gospodine potpredsedniče Vlade, gospodine Sertiću, evo i ja da kažem, svi smo uz vas i svi bi želeli da vi ostvarite uspeh i da konačno srpska privreda, koja se danas nalazi u kolapsu zbog toga što je očigledno loše vođena u poslednje dve godine, konačno izađe iz krize i da stane na zdrave noge.
Sama činjenica da ste vi četvrti ministar privrede pokazuje da ova Vlada očigledno nema kurs i da ne zna na koji način da se ponaša u jednom od najsenzitivnijih delova našeg društva i naše države, a to je upravo privreda.
Da bi znali gde se nalazimo, treba da znamo odakle smo krenuli, a činjenica je da ova loša Vlada već dve godine prezadužuje građane Srbije, da smo 2012. godine, prema podacima Uprave za javni dug, imali dug od oko 15 milijardi i 840 miliona evra. Danas je taj dug preko 22 milijarde. Za dve godine oko sedam milijardi evra je povećan javni dug u Srbiji i to ne bi bio toliki problem da nam privreda nije u kolapsu.
Postavlja se pitanje – ko je uspeo da naruši zakone fizike o tome da je materija neuništiva i kako je moguće da je sedam milijardi evra upumpano u Srbiju, a da ne postoji ni jedan projekat koji je započet, koji se realizuje i ne postoji ni jedno preduzeće praktično koje je podiglo svoj nivo aktivnosti i koje danas ima veći profit i veću dobit nego što je to bilo pre 2012. godine?
U isto vreme, vaše kolege ostaće upamćene kao ljudi koji su mnogo pričali, a malo realizovali. U isto vreme, vaše kolege ostaće upamćene kao ljudi koji su podržali namete upravo privredi. Srbija je u poslednje dve godine dobila najveće poreze u svojoj istoriji. Kao što znate, porez na dodatu vrednost je povećan za 11%, sada je 20% ukupno. Porez na dobit je povećan čak 50%.
Sve to bi imalo opravdanje kada bi budžetska rupa ili deficit bio manji. Nažalost, budžetski deficit je sve veći i veći, što ukazuje na, i pored ogromnih nameta koje država nameće građanima Srbije, očigledno loše vođenje Vlade. Loša Vlada ne uspeva da izađe iz krize. Jedini način da se iz krize izađe je upravo povećanje privrednih aktivnosti, pre svega kroz strane investicije, a i tu se nalazimo u velikom problemu.
Srbija je, nažalost, u poslednje dve godine, lošim vođenjem Vlade izgubila veliki deo sredstava koji je inače prosečno dolazio kroz strane investicije u 2012, 2013. i 2014. godini u zbiru oko milijardu i 250 miliona stranih investicija. U 2011. godini kada je gospodin Ivica Dačić takođe bio prvi potpredsednik Vlade i zamenik premijera, gospodine Dačiću, tad smo imali 1,8 milijardi evra stranih investicija. Ta godina je bila za nas loša, ali tri puta bolja nego ove godine koje su za nama.
Ono što je govorio gospodin Stefanović, kada je rekao da imate naše poštovanje zbog hrabrosti, to zaista stoji, ali izražavamo sumnju da vi kao jedinka u Vladi možete da pokrenete bilo šta jer, koliko znam, već se sprema rebalans budžeta. Ukoliko vi kao ministar privrede u tome ne učestvujete, vi ćete praktično sesti u fotelju, ali onu u kojoj nećete imati mogućnost da upravljate sistemom.
Poražavajući su podaci o industrijskoj proizvodnji u Srbiji. Ono što je činjenica, to je da jedino zahvaljujući „Fijatu“ Srbija danas ima porast industrijske proizvodnje. U onome što je nama najvažnije, verovatno, a to je, recimo, građevinska industrija. U ovoj godini 27,8% manje nego prošle godine. Prošle godine oko 30% manje nego pretprošle godine. Tonemo polako ali sigurno. Po prvi put u istoriji naše zemlje imamo i neke zgrade koje država gradi, koje se zovu smrdljive zgrade i to je nešto o čemu ćete morati da se pozabavite na način na koji nam prezentuju vaše kolege da vi to možete da radite.
Srbija je danas uz Kipar i Hrvatsku, koliko znam, jedina zemlja u recesiji. Već dva puta po tri meseca, dva kvartala, naša privreda beleži pad. Projektovani pad je oko 1%. Taj pad će biti verovatno i veći. Ukoliko se ne napravi stabilnost, pre svega politička, ukoliko ne budete imali snage da izmenite zakone koji su neophodni da strani investitori zaista dođu u državu, ukoliko ne budete svesni da oni neće doći, ukoliko postoji mogućnost da iza njihovih leđa bilo ko dogovara direktne poslove, kao što se radi sa našim arapskim partnerima, bez transparentnih postupaka, neće niko investirati u Srbiju, a te investicije koje se obećavaju već pune dve godine su još na nivou makete i one neće pokrenuti primedbe na način da vi kao ministar sutra kažete da ste bili ozbiljan ministar sa rezultatom.
Reći ću vam i da je, nažalost, realna penzija u Srbiji prošle godine bila u opadanju za 3,5%. Ove godine je u opadanju za gotovo 1%, a penzioneri troše 70% svoje penzije upravo na proizvode domaće proizvodnje. Zašto ovo govorim? Zato što loša Vlada u kojoj ćete biti vi član planira da smanji i penzije i plate. To što će to uticati na budžet svih građana Srbije, koji primaju penziju i koji primaju platu u javnom sektoru, je svakako katastrofalno, ali s druge strane, oni su upravo kupci onih proizvoda koje pravi naša domaća privreda i naša domaća industrija. Ako se budete bazirali samo na uvoz bojim se da će im onda narušiti spoljno-trgovinski balans koji sada jako loš. Ukoliko dozvolite, i glasate za takvo smanjenje penzija i plata mislim da ćete sami sebi staviti, da kažem, političku omču oko vrata i dovesti sebe u situaciju da upravo ta preduzeća, o kojima trebate vi da brinete, budu u situaciji da imaju još veće gubitke i da ne budu konkurentni na tržištu.
Imao sam nameru da čitam veliki broj podataka zato što očigledno postoji potreba da se javnost, od naših kolega sa suprotne strane, koji podržavaju lošu Vladu, dezavuiše, govoreći o tome da Srbija se zadužuje danas da bi plaćala stare kredite, da Srbija danas otplaćuje ono što je loše rađeno nekada. Međutim, ono što je činjenica to je da danas u Srbiji ne postoji ni jedan segment države ili društva koji se nalazi u boljem stanju nego pre dve godine. To će vam reći kolega Dačić, koji je pre dve godine bio na istom mestu, kao zamenik premijera, sa mnogo boljim rezultatima nego danas. To će vam reći svako ko se bavi privredom određeno vreme i ko danas ima probleme sa plasmanom svoje robe, ali i probleme sa pomoći od strane države, jer očigledno da ne postoji adekvatna pomoć i postoji jedna opšta hajka na ljude koji se bave privredom i koji se dovod na stub srama vrlo često zato što ne daju političku podršku onima koji vode ovu vladu.
Gospodine Sertiću, neću ni na koji način pokušavati da lično vas dezavuišem. Mislim da to ne bi bilo korektno. Mene lično ne interesuje koje ste preduzeće vodili, da li su ona bila u stečaju, da li su bila na gubitku ili nisu. Vi ste čovek koji će danas dobiti šansu da vodi, za mene lično, pored finansija, najvažniji sektor u Srbiji. Najvažniji zato što taj sektor treba da izdržava nas koji smo ovde i sve državne organe.
Molim vas, kao neko ko će biti zadužen da obezbeđuje prihod, a ne da skraćuje rashodnu stranu, da nam kažete, konačno kada sednete u tu poziciju, koliko postoji ljudi koji rade u javnom sektoru, koliko je ljudi na budžetu, a koliko je onih koji su samodohodovni i obezbeđuju da se budžet puni, pošto je to tema koja se u Srbiji dosta često zloupotrebljava i koja očigledno uveseljava javnost time što se govori da se u nekom prošlom periodu izuzetno puno ljudi zaposlilo u javnom sektoru, a ne mislim da je to tačno.
Ono što je isto interesantno, kažem kao neko ko treba da se bavi prihodima od kojih se posle plaćaju rashod, to je da se u ovoj vladi desilo nešto neverovatno. Postoji odluka o zabranjenom zapošljavanju u javnom sektoru, a mi imamo porast rashoda i u 2013. godini, i u 2014. godini, i to porast rashoda upravo u delu koji se tiče zarada u javnom sektoru za 4,8%. Dakle, ne zapošljavaju se novi ljudi, odlaze ljudi u penziju, rashodi su gotovo 5% veći, nego ranije kada su se ljudi zapošljavali, nego sad. To je veoma važan pokazatelj. Mislim da trebate i vi da kažete na Vladi da privreda ne može da izdržava nova zapošljavanja, jer ova vlada krši zakone i pravila koje je sama uvela, time što zapošljava ljude i što rastu rashodi koji se tiču zapošljavanja.
Sa druge strane, mislim da morate da uvažite posebnosti naše privrede, kao neko ko se bavio odbranom i neko ko brati odbrambenu industriju, reći ću vam da se i ona nalazi pred kolapsom, da ne dozvolite da se ta industrija koja je bila…
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Vreme. Imate još 20-ak sekundi.
...
Demokratska stranka

Dragan Šutanovac

Demokratska stranka
Koliko ste mi oduzeli sada sekundi?
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Dobićete. Samo da znate.
...
Demokratska stranka

Dragan Šutanovac

Demokratska stranka
Kada dođem do ivice vremena, tada mi kažite. Nemojte me prekidati usred rečenice, pošto nije pristojno, a nije ni u redu.
Skrećem vam pažnju da obratite pažnju na preduzeća odbrambene industrije koja su za vreme rata bila porušena. Nikada nije investirano u njih. Donose prihod. Imaju problem sa plaćanjem poreza, nije sporno, ali za razliku od nekih rudnika, koji non-stop isisavaju novac iz budžeta i dobijaju političku podršku zato što njihovi direktori podržavaju vladajuću koaliciju ili premijera, ta preduzeća se nalaze pred kolapsom kao što je „Krušik“ u Valjevu, kao što je, na neki način, „Sloboda Čačak“ itd. Molim vas, kao čovek koji će imati uticaj, skrenete pažnju ministru finansija i da pomognete tim preduzećima.