Poštovani predsedavajući, uvaženi ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, poslanička grupa SPS podržava usvajanje zakona o izmeni Zakona o zdravstvenom osiguranju iz razloga što smatramo da će uvođenje elektronske zdravstvene kartice doprineti ostvarivanju kvalitetne, pravovremene i efikasne zdravstvene zaštite.
Uvođenjem zdravstvene kartice učiniće se veliki korak ka unapređenju kvaliteta zdravstvene zaštite, pre svega izbeći će se nepotrebna komplikovana procedura overe i zamene zdravstvenih knjižica, kao što ste i vi napomenuli, gospodine ministre. Promena ličnih podataka o osiguraniku vršiće se učitavanjem, bez menjanja same kartice, omogućiće se primena elektronskog recepta za lekove, ali njeno uvođenje treba da omogući uspostavljanje sigurnih, efikasnih elektronskih servisa u Republičkom fondu za zdravstveno osiguranje i, naravno, da onemogući zloupotrebe.
Srbija se obavezala u dogovoru sa Evropskom komisijom da će uvesti zdravstvene kartice, što je pretočeno i u Zakon o zdravstvenom osiguranju. Dakle, Fond je prema zakonu imao obavezu da uvede zdravstvene kartice, a kako to nije učinjeno u predviđenom roku, neophodno je da mi usvojimo ovaj predlog zakona i da produžimo rok. U izveštaju o napretku Srbije za 2012. godinu, u Poglavlju Sloboda kretanja radnika, sadržanih u godišnjem izveštaju o napretku Republike Srbije, u procesu evropskih integracija za 2012. godinu, eksplicitno stoji – nije zabeležen nikakav pomak po pitanju elektronske zdravstvene knjižice. Zbog toga smatram da je dobro što je rok produžen i oročen tačno sa 31. decembrom 2016. godine, ali to ne znači da posao ne treba i ne može da bude završen i u kraćem roku.
Smatram da ovaj vremenski period daje dovoljno prostora da odgovorno i sistemski obavimo posao vezan za elektronske zdravstvene kartice, ali i uredimo čitav zdravstveni informacioni sistem na način da efikasno funkcioniše i da od toga imaju korist i građani, a i zdravstveni radnici, kako nam se ne bi dogodilo da imamo elektronske kartice, a da nemamo čitače ili da nemamo umrežene zdravstvene i apotekarske ustanove.
Prema Zakonu o zdravstvenom osiguranju, troškove izdavanja zdravstvene kartice snosi osiguranik za sebe i svoje članove porodice, izuzetno, obveznik uplate doprinosa, odnosno drugo pravno ili fizičko lice, odnosno Republički fond može preuzeti obavezu naknade troškova izdavanja zdravstvene kartice. Smatram da bi pored osiguranika iz člana 22, što smo mogli da čujemo i danas, Zakon o zdravstvenom osiguranju, a i na Odboru za zdravlje, koji je održan kada je u načelu razmatran ovaj zakon, trebalo još neke kategorije im obezbediti, besplatne elektronske kartice i to da se takođe distribucija elektronskih kartica obavi putem pošte za građane koji ne mogu da dođu i da ih preuzmu u filijali Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje.
Obzirom da je i sam zakon predvideo tu mogućnost smatram da bi Republički fond trebao da preuzme obavezu naknade troškova za izdavanje zdravstvenih kartice za osigurana lica obuhvaćena članom 50. Zakona o zdravstvenom osiguranju, a to su ratni vojni invalidi, mirnodopski vojni invalidi i civilni invalidi rata, slepa lica i trajno nepokretna lica, kao i lica koja ostvaruju novčanu naknadu za tuđu pomoć, negu, drugog lica, kao i dobrovoljni davaoci krvi.
Kako ekonomičnost i efikasnog obaveznog zdravstvenog osiguranja ne bi bili samo proklamovano načelo sve uštede koje se ostvare kroz unapređenje zdravstvenog sistema treba preusmeriti na korist pacijenata i obezbediti im veći obim i kvalitet prava iz zdravstvenog osiguranja.
Na Odboru za zdravlje i porodicu 4. septembra razmatralo se i mogli smo da čujemo od direktora Fonda za zdravstveno osiguranje da je u Mostarsko-Neretvanskom okrugu uvedene su elektronske kartice i elektronski recept. Ostvarene uštede o utrošku lekova 40% neke pretpostavke smo mogli da čujemo da bi kod nas kada bi se to uradilo i 30% kad bi smo imali uštedu to bi bilo nekih 100 miliona što je već navedeno evra danas u raspravi. Tada bismo mi mogli da još povećamo neka prava za korisnike zdravstvenog osiguranja, recimo, visina naknade, zarade obolelima od najtežih bolesti, karcinoma, pre svega mogla bi da bude 100% umesto dosadašnjih 65% naknada troškova prevoza, obolelim od malignih bolesti moglo bi da se isplaćuje i pacijentima kada putuju iz svog mesta u drugo mesto u okviru svoje matične filijale na kontrolni pregled, a ne samo kada idu na zračenje, hemoterapiju i to kada svakodnevno moraju da se leče ili da idu na rehabilitaciju.
Osiguranicima Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje mogli bismo omogućiti veća prava da na refundiranju usluga, ako te usluge ne mogu da im se pruže u državnim ustanovama, pre svega tu mislim na preglede magnetnom rezonancom i CT, da se skrati znatno vreme čekanja i liste čekanja, pa ako ne dođu na red mogu da refundiraju od Fonda troškove koji su platili kod privatnika.Penzioneri stariji od 75 godina ovim uštedama mogli bi biti automatski oslobođeni plaćanja participacija i usluga u državnim ustanovama.
Nadležni u Republičkom fondu za zdravstveno osiguranje smatraju da je izdavanje kartica temelj za sve buduće projekte elektronskog zdravstva, od zakazivanja pregleda od kuće, pa do elektronskog upućivanja pacijenata iz jedne zdravstvene ustanove u drugu. Očekuje se da će takvi servisi značajno ubrzati rad zdravstvenih radnika, omogućiti im da više vremena posvete samom pacijentu i time da mogu zdravstveni radnici da pruže kvalitetnije uslugu.
Imajući u vidu sve ove razloge, a posebno to da zdravstvena zaštita kao organizovana i sveobuhvatna delatnost društva ima osnovni cilj da na efikasan način ostvari najširi mogući nivo očuvanja zdravlja građana, Socijalistička partija Srbije će u danu za glasanje podržati usvajanje zakona o izmeni Zakona o zdravstvenom osiguranju. Zahvaljujem.
