Prva sednica Drugog redovnog zasedanja, 07.10.2014.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Dragan Šutanovac

Demokratska stranka
Podsetiću vas da smo pre nekih četiri godine preko komisionara kupili određeno naoružanje u Nemačkoj, pešadijsko. To je najbolje naoružanje koje postoji u svetu, a za Specijalnu brigadu Vojske Srbije. Biće prikazana na ovoj paradi jedna od onih stvari koje smo nabavili u vremenu kada se Vojska opremala.
Nemačka vlada ima agenciju koja izdaje izvozne dozvole. Mi nismo ni pod kakvim sankcijama. Čekali smo godinu i više dana da se posao realizuje. U isto vreme Belgija je nama izvezla isto automate vezano za Specijalnu brigadu, znači, najbolje mitraljeze i oni su stigli rekordno brzo.
Znači, postoji disproporcija u zakonodavstvu zemalja i EU. Nemačka je najrigidnija po tom pitanju, ali ja vam govorim nešto sasvim drugo. Ako obratite pažnju i ako uzimate, uostalom, siguran sam da to imate, transfer tehnologije Srbije ide isključivo i jedino u prijateljske zemlje, visokoprijateljske zemlje koje imaju emociju od Jugoslavije do nas. Znači, mi nećemo prodavati našu tehnologiju Japanu, Nemačkoj, Kini, itd. Mi ovde stavljamo na znanje da s njima ne možemo da pregovaramo dok nam ne odobri – ko? Postavlja se pitanje ko treba da odobri? Da odobri neki general koji se bavi tim poslom u Ministarstvu odbrane? Isuviše je to banalno spuštati na taj nivo ukoliko vi, a ja znam da vi to radite, upravo su zemlje s kojima ste vi bliski, promovište našu odbrambenu industriju, a onda stanete i kažete – čekajte, ovo ne možemo da pregovaramo jer ne zavisi to od mene, to zavisi od nekoga tamo koji treba da donese preporuku ili ne.
Ovo vam govorim jer će to vas zakočiti. Bespotrebno. Dakle, možete vi na Vladi doneti odluku da ne može da se pristupi nikakvom potpisivanju ugovora bez da Vlada donese odluku da odobrava. Ali, vi ovde zabranjujete pregovore. Pregovori nisu obavezujući. Pregovori su vam kao ulazak u brak, pa do braka možete da pregovarate godinama i da ne bude ništa od tog braka. Ali, niko ne može da vam zabrani da pregovarate oko toga. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine, poštovani gospodine Ljajiću, poštovane gošće iz Ministarstva, smatram da bi bilo dobro da se još malo razmisli o tome da li je moguće da Vlada Srbije prihvati i ovaj amandman koji je Skupštini Srbije predložio gospodin Šutanovac.
Ja sam pažljivo čitao sve što nam je stiglo i obrazloženja, a evo i raspravu. Na primer, kao čovek koji nije u ovoj struci, ali pokušava na osnovu nekih informacija koje ima da rezonuje na osnovu neke logike, čini mi se da je ovde logika na strani gospodina Šutanovca i, evo, da pokušam i ja malo da doprinesem tome.
Radi se zapravo o stavu 2. člana 11. ovog predloga zakona, u kojem piše: „Ministarstvo pri razmatranju i odlučivanju o zahtevu za izdavanje saglasnosti za pregovore“, o čemu je sada govorio gospodin Šutanovac, „iz stava 1. ovog člana, pribavlja mišljenje ministarstva nadležnog za poslove odbrane, ministarstva nadležnog za spoljne poslove i ministarstva nadležnog za unutrašnje poslove, kao i organa državne uprave koji je nadležan za poslove nacionalne bezbednosti“.
Da stavimo po strani ovaj deo iza zapete, koji kaže – kao i organa državne uprave koji je zadužen za poslove nacionalne bezbednosti, jer smo mi tu i u načelnoj raspravi imali jednu primedbu, zašto se ne stavi koji je to tačno organ, da ne bude neka dilema, da li Kancelarija Nacionalnog saveta ili je to BIA? Neka piše BIA, npr, to bi onda bilo u redu.
Gospodin Šutanovac je u svom obrazloženju vrlo precizno naveo zbog čega ovaj stav 2. člana 11. nije dobar. Između ostalog, mislim da nije dobar i u odnosu na osnovni razlog koji ste vi naveli u razlozima za donošenje zakona.
Na primer, vi kažete – osnovni razlog za donošenje novog zakona u ovoj oblasti su usklađivanje našeg zakonodavstva sa novim pravilima i procedurama EU. Ja sada uzimam to kao neki glavni princip, usklađivanje i onda čitam, npr, pročitao sam već vaš stav 2. člana 11. i čitam sada obrazloženje gospodina Šutanovca. On tu fino izdvaja dve stvari koje su meni važne. Kaže – proces u kome odlučuje pet državnih organa na principu međuresornog usaglašavanja bez ikakvog zakonskog roka u potpunosti će zaustaviti izvozne aktivnosti odbrambene industrije Srbije u sferi transfera tehnologije. Da li je to tačno? Ja, npr. prihvatam ovaj rezon gospodina Šutanovca i čini mi se da je to tako. Voleo bih da čujem dodatno obrazloženje. Onda gospodin Šutanovac ovde dodaje - članom 11, to je taj isti član predloga zakona, se otežava i usporava mogućnost ugovaranja novih poslova i zato on podnosi amandman na član 11.
Ja se onda vraćam na onaj osnovni razlog koji ste vi ovde saopštili, usklađivanje našeg zakonodavstva sa novim pravilima i procedurama EU, prihvatam to kao osnovni razlog. To razumem i kao neku vrstu ograde od svih onih oblasti u kojima smo u poslednjih godinu dana nazadovali, kao što je npr. pitanje pravosuđa, kao što je pitanje slobode medija. Ovde se zabranjuju i neke emisije.
Vi se ograđujete od toga i vi kažete – ne, suprotno tome, mi hoćemo da podnesemo predlog zakona koji je usklađen sa pravilima EU. Ja se onda pitam, gospodine Ljajiću, ako ste vi usmereni ka ovom principu, nećete niko da vas vezuje npr. za „Utisak nedelje“, za gušenje medija itd, zašto u potpunosti ne prihvatite onda to usmerenje i ne prihvatite amandman gospodina Šutanovca, jer mislim da uz ovaj amandman, uz ovu izmenu ovaj predlog zakona zaista hoće biti usklađen sa pravilima i procedurama EU i da ćete dobiti podršku ne samo nas narodnih poslanika, većine ovde, nego i Evropske komisije kao institucije EU, koja iz godine u godinu meri izvesne rezultate u odgovarajućim oblastima, pa da se slučajno ne desi da i vi budete kao predstavnik Vlade u nekoj od oblasti za koju se daju strašne zamerke? Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Po amandmanu, narodni poslanik Vladimir Đukanović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Đukanović

Srpska napredna stranka
Moram da priznam, ima dosta argumenata i za i protiv ovog amandmana, s tim što ću ovde biti na strani Vlade koja ovo odbija. Zašto? Zato što zaista mora da se vodi računa sa kim ulazite u pregovore.
Kada razgovarate, posebno sada u eri pospešivanja raznoraznih ratova po svetu, gde imamo žarišta gde god se maltene okrenete, moramo zaista da vodimo računa sa kim ulazimo u pregovore i na koji način.
Razumem, razgovore niko ne koči, pa i neko ko bi poslao pismo o namerama, to je sasvim nešto normalno. Možete na marginama svakog sastanka sajma da razgovarate, nije sporno, ali kada ulazite u pregovore, ulazi zvanična državna delegacija. Tu već ne možete sa tim da se šalite, jer ulazite u postupak pregovora. Da bi se neki posao ostvario, morate dobro da povedete računa ko je sa druge strane i morate da vodite računa da ipak, kada već uđete u pregovore, taj posao privedete na neki način kraju na zadovoljavajući način, da ne bude i da se država obruka možda u nekoj situaciji.
Zato sam više na stanovištu da se ovaj amandman odbije. Ponavljam, ima razloga, naravno, i da se ovo prihvati, međutim moramo da vodimo računa, posebno danas u zaista kriznim situacijama u kojima se čovečanstvo nalazi, sa kim ulazimo u pregovore. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Po amandmanu, narodni poslanik Dragan Šutanovac. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Dragan Šutanovac

Demokratska stranka
Gospodine Đukanović, vi ili niste čitali ceo ovaj član ili …
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Nemojte, molim vas, repliku. Meni se obraćajte i o amandmanu.
...
Demokratska stranka

Dragan Šutanovac

Demokratska stranka
Ja razumem potrebu za mistifikacijom i da mi sada tu treba da to mistifikujemo, ali jednoga dana kada sednete u kabinet vidite da vam sistem ne radi zato što na svakom mestu imate po neki kamičak. Ovo je kamičak koji vam koči vaš sistem.
Nije istina da samo državne delegacije mogu da razgovaraju ili pregovaraju. Svi mogu da pregovaraju, svako ko ima tehnologiju. Znači, postoji firma koja proizvodi alas, odnosno razvija alas, to je privatna firma, može da razgovara o prodaji svoje tehnologije. Nije država. To je stvar koja je ad akta.
Kažem, nije se čitao član. Kako država može da se obruka? Znači, vi sada date saglasnost nekome da pregovara i on uđe u pregovore i dođe onda na 3. stav ovog člana koji kaže: „Dobijena saglasnost ne obavezuje Ministarstvo da izda dozvolu za izvoz tehnologije.“
Znači, čovek ima mogućnost posla, ne sme da pregovara, vrati se u Srbiju, vi mu posle ne znamo kog vremena izdate saglasnost da počne pregovore, on uđe u pregovore, vrati se, završio posao i država kaže ne može? Zbog čega? Šta je smisao? Pri tome, taj koji je ušao u pregovore je već registrovan. Znači, to je firma koja je registrovana, prošla je svu trijažu, sigurno pregovara sa zemljom koja nije na sankcijama, jer nema logike da razgovara sa onima koja jeste i potpuno ste u koliziji i imate problem sutra koji će vas da sapliće.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Po amandmanu, narodni poslanik Vladimir Đukanović. Izvolite.