Zahvaljujem gospođo predsednice.
Poštovani ministri, ovim amandmanom predlažem da se u razdelu Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture izvrši preraspodela sredstava na ekonomskoj klasifikaciji, subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama.
Suma od preko 15 milijardi dinara raspoređena na subvencije, što „Železnicama Srbije“, što JP „Putevi Srbije“, recimo za učešće u ruskom kreditu „Železnicama Srbije“ je opredeljeno 630 miliona dinara, a „Putevima Srbije“ takođe za učešće u projektu rehabilitacije putne mreže 300 miliona dinara.
Deo sredstava ide na izgradnju Žeželjevog mosta u Novom Sadu, koridorima Srbije, preko osam milijardi dinara ponovo „Železnicama Srbije“, s time što će se preraspodelom ovih sredstava, kako ovde stoji u predlogu ovog rebalansa vršiti po posebnom aktu Vlade. Zatim, deo sredstava u visini od preko 1,3 milijarde dinara ide „Putevima Srbije“ za održavanje putne mreže i tako redom.
Sve ovo ne bi bilo čudno, svaki budžet i rebalans do sada su uglavnom na ovom razdelu sadržavali isto. Ovog puta se pojavljuje stavka kojom se subvencionišu „Železnice Srbije“ u iznosu od 378 miliona dinara za izmeštanje šina i uklanjanje nelegalnih objekata, a u vezi sa projektom „Beograd na vodi“. Toga nije bilo u budžetu za 2014. godinu.
Ovim amandmanom se predviđa smanjenje ovih sredstava za 200 miliona dinara. Ta sredstva bi bila opredeljena za izradu planske dokumentacije za državni put prvog reda Požarevo-Kučevo-Majdanpek-bugarska granica.
Prostornim planom Republike Srbije predviđena je izrada planskog rešenja za ovaj put. U samom prostornom planu regionalna pristupačnost u RS, a tiče se istočne Srbije, naročito se odnosi na Borski i Zaječarski okrug, je klasifikovana kao oblast koja je daleko ispod proseka u odnosu na druge regione. Istočna Srbija, a naročito njeno rubno područje ne razlikuje se mnogo od ostalih opština sličnog geografskog položaja. Ostala je odsečena od ostatka Srbije, nerazvijena, devastirana, bez stranih ulaganja sa velikim brojem nezaposlenih i sve izraženijim siromaštvom.
Povezivanje Koridora 10 sa bugarskom granicom preko Požarevca, Kučeva i Majdanpeka podstaklo bi prvenstveno ekonomski razvoj Braničevskog, Borskog i Zaječarskog okruga. Zaustavilo bi odliv stanovništva, omogućilo efikasniji transport ljudi, robe i kapitala. Povezala bi se i dva strateški bitna koridora, Koridor 10 i Koridor 7 – reka Dunav. O koristima od međunarodnog tranzita kroz našu zemlju i benefita koji pruža jedna takva mogućnost neću ni da govorim. Mislim da gospodin ministar to veoma dobro zna.
Zaista je dobro što je u razdelu ovog ministarstva moguće videti sredstva za brzu saobraćajnicu Novi Sad – Ruma, zatim pripadajućoj saobraćajnici za most Zemun-Borča, zatim za Koridor 11, Koridor 10 i to su projekti čija je izgradnja planirana prostornim planom i sredstva za njihovu izgradnju predviđena su i ranijim budžetima, naravno i rebalansima.
Zašto se za projekat „Beograd na vodi“, gospodine ministre, izdvaja 378 miliona, preko 370 miliona dinara za izmeštanje šina i objekata koji su nelegalno sagrađeni, 16 miliona 300.000 dinara za uspostavljanje rada i funkcionisanja DOO „Beograd na vodi“ i na kraju, 88 miliona 200.000 dinara za usluge projektovanja u vezi sa projektom „Beograd na vodi“? Dakle, blizu pola milijarde dinara po raznim osnovama namenjeno je za projekat „Beograd na vodi“, koga naravno nema u budžetu za 2014. godinu.
Interesuje me – kako se ovaj projekat našao u rebalansu? Zar se isti projekat ne finansira iz kapitala UAE? Nemam ništa protiv ubrzanih aktivnosti u vezi izgradnje „Beograda na vodi“. Mogu samo da zaključim da se sve može u vrlo kratkom roku i izrada projekta i izmeštanje šina i nelegalnih objekata. Samo tražim istu takvu posvećenost i razumevanje za projekte koji se odnose na izuzetno važne teme, kao što je podsticaj razvoja nerazvijenih i rubnih područja RS.
Biću uporna, gospodine ministre. Ovakav amandman podneću i na budžet i za 2015. godinu. Možda će Vlada obratiti pažnju na prostorni plan RS, dokument kojim smo odredili i infrastrukturne prioritete za naredni period. Možda će usvojiti ovakav amandman i tako pružiti nadu građanima istočne Srbije da su za korak bliže cilju, a to je kvalitetniji život.
Čini mi se, gospodine ministre, da Vlada ne čini ništa da uspostavi uravnotežen regionalni razvoj. Ne prihvatanjem ovog amandmana čini se nema jednak odnos prema potrebama svih građana jednako. Takođe, ne prihvatanjem ovog amandmana pokazuje se da je njeno zalaganje za ravnomeran regionalni razvoj čisto deklarativno.
Još bih se osvrnula na obrazloženje. U jednom delu obrazloženja se kaže – imajući u vidu značaj ovog putnog pravca za razvoj opština u istočnoj Srbiji, kao i razvoj RS u okviru programa rehabilitacije puteva i unapređenja bezbednosti na putevima u periodu od 2014. do 2018. godine, za deonicu državnog puta prvog reda Požarevac-Kučevo-Majdanpek, planirana je i izrada projektno-tehničke dokumentacije i izvođenje radova. Program će realizovati Javno preduzeće „Putevi Srbije“, a radovi će se finansirati iz kredita Svetske banke, Evropske investicione banke i Evropske banke za obnovu i razvoj.
Bila sam na sednici kada smo mi i kolege poslanici raspravljali upravo o tim zajmovima. Ni u jednom od ovih projekata u tabelama koje su u opisnom delu nisam našla izradu planske dokumentacije za ovaj put, a još manje odluku o tome da će izvođenje radova po ovom putu biti.
Ovaj amandman sam podnela da ćete vi da zaista 2015. godine uradite projekat ovog puta prvog reda koji je izuzetno značajan za istočnu Srbiju. Međutim, valja obratiti pažnju još na jedan deo vašeg obrazloženja. Vi kažete da bi se prihvatanjem amandmana ugrozila realizacija projekta „Beograd na vodi“, koji je Vlada RS opredelila kao prioritetan i značajan građevinski, značajan za RS i koji će omogućiti privlačenje investicija i angažovanje građevinske operative, ubrzati dalji razvoj Beograda kao glavnog grada i indirektno cele zemlje.
Što se tiče toga zaista nemam nikakav komentar. Mislim da treba ostaviti građanima da vide i sami procene šta je prednost u ovom slučaju. Zahvaljujem.