Deveta sednica Drugog redovnog zasedanja, 04.12.2014.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/422-14

04.12.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 19:50

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Milosav Milojević

Srpska napredna stranka
Poštovani predsedavajući, poštovana ministarko Mihajlović sa saradnicima, poštovani narodni poslanici, kao dugogodišnji privrednik sa svojim kolegama privrednicima susretao sam se sa nizom problema koji su prethodili dobijanju građevinskih dozvola i lokacijskih dozvola, kao i u knjižbi. Stoga, želim da se zahvalim Vladi, ministarki Zorani Mihajlović, kao i Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, koji su pripremili i Skupštini dostavili Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji.

Problemi u oblastima koje prate tranziciju, a tiču se svih oblasti vezanih za prostorno planiranje i sa kojima smo suočeni od 2000. godine, još uvek nisu rešeni. Posle 14 godina ova Vlada je dovoljno hrabra da uspostavimo i dosledno sprovedemo sistem po ugledu na neke od zakona zemalja EU. To znači da izmene propisanje ne smeju ostati na nivou ovog zakona, već moraju uključiti i druge sektorske zakone koji uređuju ovu oblast.

Izmene i dopune Zakona o planiranju i izgradnji obezbediće uslove po kojima će investitori na lak i jednostavan način doći do upotrebne dozvole. Zato je neophodno da se što konkretnije uključimo u raspravu i predložimo najkvalitetnija rešenja. Ovim zakonom smanjiće se administracija, suzbiće se mito i korupcija kod izdavanja građevinskih dozvola, a najbitnije je što će doći do otvaranja novih radnih mesta.

Najznačajnija izmena zakona odnosi se na čitav niz novih odredbi i instituta, kao što su objedinjena procedura, ravni javni uvid, vođenje centralnog registra, separat, kao i niz drugih pogodnosti koje će omogućiti bržu izgradnju bez obzira na planovima usvojena rešenja. Na šalterima će raditi obučeni inženjeri, a korak dalje biće i uspostavljanje informacionog sistema između lokalnih samouprava i resornog ministarstva, što će smanjiti mogućnost zloupotrebe kod izdavanja građevinske dozvole. U Srbiji se u proseku na građevinske dozvole čeka 216 dana, a na uknjižbu 45 dana. Očekivanja su da se po usvajanju ovog zakona na listi Svetske banke Srbija pomeri za najmanje 30 mesta, jer je sada od 180 na 176 mestu.

Dolazim iz opštine Aranđelovac, koja je kao pilot opština uključena u projekat koji sprovodi Uprava za digitalnu agendu Republike Srbije u saradnji sa Republičkim geodetskim zavodom, a koji se odnosi na elektronske usluge vezane za izdavanje dokumenata vezanih za građevinske dozvole. Realizacija ovog projekta se očekuje nakon izmene i dopune zakona.

Bilo je dosta dobrih predloga koje su izneli moji prethodni govornici, a ja ću se osvrnuti na par primera koji su meni postali bitni za predlog dopune i izmena ovog zakona. Kada je usvojen generalni plan u jednoj lokalnoj samoupravi, po njemu je predviđena i izrada detaljnih planova za određene lokacije.

Podnosiocu zahteva za izdavanje građevinske dozvole lokalna samouprava je dužna da najkasnije u roku od jedne godine, od dana usvajanja generalnog plana izda dozvolu bez obzira da li je izradila detaljni urbanistički plan za tu lokaciju.

Moje pitanje bi bilo – da li ova odredba ili ovo predviđeno zakonom, da li će omogućiti ljudima u lokalnoj samoupravi da zloupotrebe tu svoju mogućnost da izdaju dozvolu i bez urađenih detaljnih urbanističkih planova? Takođe je bitno da se dozvola može izdati i kada nisu urađene saobraćajnice oko objekta, već se one mogu uraditi u periodu dok traje izgradnja, a samim time moraju se provesti dok se ne dobije upotrebna dozvola, tako da se investitor neće kočiti u izgradnji objekta.

Na kraju moramo reći da primena zakona i procedura se mora sprovesti pažljivo, tako da lokalna administracija može spremno da odgovori na promene, pa smatram da bi resorno ministarstvo trebalo na početku primene unapređenog zakona da organizuje obuku za lokalnu samoupravu, za nesmetano obavljanje dužnosti na izdavanju uslova za projektovanje, izdavanje građevinskih i drugih dozvola.

Usvajanje ove izmene i dopune Zakona o planiranju i izgradnji i usaglašavanju propisa sa međunarodnim standardima, možemo biti sigurni da ćemo privući pažnju investitora i stvoriti pogodan ambijent za investiranje. Stoga ću kao i poslanička grupa SNS glasati u danu za glasanje za predložene izmene i dopune zakona.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima ministar dr Zorana Mihajlović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Samo da odgovorim na ovo što ste pitali.
Dakle, lokalne samouprave imaju roku 12 meseci da plan urade, ali ukoliko ne urade taj plan onda se koristi plan višeg rede. To je ono što stoji u zakonu. Ali, mislim da će lokalne samouprave, bar po onome što smo mi sa lokalnim samoupravama razgovarali imati same potrebu, bar su same izražavale potrebu, a ono što je lokalnim samouprava falilo, kada govorimo o planovima, uglavnom je bio novac, dakle finansije.
Prema tome, pored toga što će postojati podrška ministarstva u tom smislu, postoji zakonom predviđeno da i fizička i pravna lica mogu da finansiraju izradu plana i verujem da će to i te kako da olakša, u stvari, lokalnim samoupravama da imaju planove u predviđenom roku.
Što se tiče obuke, naravno, već je pripremljeno obavezno će biti obuka, jer je to prosto nemoguće pustiti lokalne samouprave da rade, a da zajedno ne sednemo i ne dogovorimo i da nemaju jasna pravila kako šta rade. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Vesna Simić, a neka se pripremi narodni poslanik Boban Birmančević. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Vesna Simić

Srpska napredna stranka
Poštovani predsedavajući, uvažena ministarko i potpredsednice Vlade, kolege narodni poslanici, uvaženi građani Republike Srbije, pre nego što pređem na ono što je ostavilo na mene kao poslanika poseban utisak u ovom Predlogu zakona ne mogu, a da se ne zahvalim gospođi Mihajlović, što je danas provela ceo dan sa nama, što je odgovarala na sva pitanja koja su joj postavljena, kako dobronamerna, tako i ona druga, vrlo sistematski, vrlo ozbiljno. Na taj način je pokazala da je premijer i prvi put, kada je postavio za ministra, na jednom drugom odgovornom zadatku, a i ovaj put, nije pogrešio, ukazavši joj ovakvo poverenje, a samim tim sam sigurna da i zakon koji se danas predlaže i u čijem donošenju je najviše učestvovala, dobar zakon koji ćemo mi iz SNS svakako podržati.
Jako je nezahvalno reći kada se govori o nekom zakonu, da je to mnogo bitan ili najbitniji zakon obzirom da je za svakog od nas, kako nas poslanika, tako i građana zahvaljujući kojima smo mi poslanici i koje ovde u ovom parlamentu predstavljamo, najbitnije upravo rešenje onih pitanja koja se njih direktno dotiču.
Dakle, kako da ne, svakoga od nas dotiču se pitanja vezana za ovaj zakon, za izgradnju i urbanizam, ali i neka druga pitanja. Međutim, jako dugo se čekalo na izmene u ovoj materiji. Danas se čulo da je trebalo predložiti sveobuhvatan, celovit sistemski zakon a ne samo neka sistemska rešenja. Ali se postavlja pitanje šta je bilo pametnije?
Svi znamo koliko je vremena potrebno za izradu jednog takvog zakona a koliko vremena radi ova Vlada, na čelu sa premijerom Vučićem, i na čelu sa ministarkom Mihajlović, kao ministarkom za saobraćaj i infrastrukturu. Onda se postavlja pitanje – da li je pametnije pristupiti odmah promeni nekih sistemskih rešenja a zatim, naravno, izmeniti i ono što se u praksi tokom njihove primene bude pokazalo kao necelishodno, nego li ne menjati još uvek ništa.
Sigurna je da treba odmah pristupiti promenama. Bila sam načelnik u bogatoj profesionalnoj praksi, između ostalog i načelnik opštinske uprave i javniprvobranilac i te kako se susretala, radeći na tim poslovima, sa pitanjima vezanim za urbanizam i izgradnju. Kada su ljudi trebali da se odluče da grade i da reše da gradnja bude legalna, da dođu do građevinske dozvole, onda su se hvatali za glavu. Čuli smo zbog čega. Zbog čekanja u redovima, zbog toga što su mnogo puta vraćani, što im je zaista tako uvek ponešto nedostajalo i što su ljudi od kojih je zavisilo izdavanje tih dokumenata se zaista malo postavljali na način da shvatajući da ovaj čovek ne može da otpočne gradnju bez njihove dozvole, malo se stavljali iznad ostalih.
Prilikom izrade ovog predloga zakona takođe smo čuli da se prišlo analizi zakonskih rešenja u drugim zemljama, zemljama u okruženju, i to ne samo u okruženju nego i mnogo šire, kao i ljudima iz struke i to ne samo iz struke nego i advokatima, investitorima, graditeljima. Znači, svim ljudima koji su na bilo koji način bili u prilici da dođu u dodir sa planiranjem i izgradnjom. Formirana je radna grupa koja je svoj rad započela upravo analizom već postojećeg zakona.
Naravno, radna grupa koja je radila na izradi ovog predloga je sebi za cilj postavila probleme koje najpre treba rešiti. Prvi uočeni problem bio je nemogućnost dobijanja građevinskih dozvola zbog ne postojanja adekvatnog planskog dokumenta. Zatim i dužine čekanja, na izdavanje potrebnih posebnih uslova, dozvola i saglasnosti, nesrazmernih troškova postupka i pravne nesigurnosti učesnika u postupku. Međutim, razlog više za rešavanje ovih problema leži u činjenici da postoji i to smo danas čuli oko jedan i po milion bespravno sagrađenih objekata. Zatim, problem je i rast građevinske industrije u celini, nerešeni imovinsko-pravni odnosi na građevinskom zemljištu. Dakle, prostorno i urbanističko planiranje je moralo da pretrpi značajne izmene, međutim, sve ove izmene nisu dale očekivane rezultate.
Propisana obaveza svake lokalne samouprave da donese dva obavezna plana, to nije činjeno, pa tako na većem delu Republike ne postoji zakonska mogućnost za izdavanje lokacijske i građevinske dozvole, što mnogi investitori koriste kao razlog za otpočinjanje bespravne gradnje.
Novine koje ovaj zakon unosi ogledaju se i u unapređenju načela, energetske efikasnosti u zadrugarstvu. Predviđeno je i osnivanje budžetskog fonda koji bi trebao da doprinese stvaranju mogućnosti da građani koji su vlasnici energetski neefikasnih zgrada kao investitori mogu, pod povoljnim uslovima, da izvrše energetsku sanaciju svojih objekata.
Unapređivanje odredbi o tehničkim standardima pristupačnosti za zgrade, javne i poslovne namene, a kada je reč o osobama sa invaliditetom, deci i starim osobama. Uspostavljanje objedinjene procedure za dobijanje potrebne dokumentacije u postupcima izgradnje putem jednošalterskog sistema.
Postavlja se pitanje odnosa između ovog zakona i drugih posebnih zakona kojima se takođe regulišu pojedina pitanja iz ove materije, kao što je zakon o javnoj svojini, o privatizaciji, o šumama, o vodama, o katastru i premeru, o zaštiti prirode, o eksproprijaciji, i postavlja se pitanje šta u slučaju kolizije normi između ovih posebnih zakona i zakona o izgradnji i urbanizmu na šta je ministarka dajući odgovore na postavljena pitanja i govorila, naravno, zna se, primenjivaće se materijalni propis sve do onog momenta dok ovi posebni propisi ne budu usklađeni sa postojećim zakonom.
Osnovni razlog zbog kojeg se predlaže izmena ovog zakona je poboljšanje uslova gradnje u Srbiji, implementacijom, objedinjene procedure za izdavanje građevinskih dozvola.
Obzirom da smo čuli da se nalazimo na jako nezavidnom mestu, u pogledu procedure čekanja za izdavanje građevinskih dozvola, da smo na trećem mestu od pozadi tj. na 186 od 189 država, da je dužina čekanja 269 dana u proseku za izdavanje građevinske dozvole, ta predložena rešenja koja predviđaju da se građevinska dozvola dobije, kako je ministarka takođe rekla, kada se sve tri dozvole spoje, odnosno sva tri uslova za nekih 28 dana od prilike, je daleko, daleko, veliko unapređenje u odnosu na ranija zakonska rešenja.
Nezaobilazno pitanje vezano za ovaj zakon je i pitanje naknade za uređivanje građevinskog zemljišta, pa je i ovde bilo različitih rešenja na koji način, u budućem predlogu zakona, rešiti pitanje ove naknade, pa se pošlo od toga da je treba plaćati samo za nedostajuću infrastrukturu.
Neki su smatrali da njene odredbe treba da ostanu iste kao i u ranijem zakonu, drugi da iznos treba da bude propisan isti za čitavu teritoriju RS, a četvrti da se iznos naknade utvrđuje polazeći od prosečnih cena građevinskih zemljišta po zonama. Ipak je preovladala opcija da je u ovom trenutku najracionalnije zadržati obavezu plaćanja, ali naravno, ograničiti u tome lokalne samouprave.
Obzirom da su o mojim zapažanjima govorile i moje kolege iz SNS a da će govoriti i ubuduće, to stoga, bih vam se zahvalila na pažnji i u Danu za glasanje pozivam sve dobronamerne, a sigurna sam da će svi iz SNS glasati za ovaj predlog zakona. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Boban Birmančević, a neka se pripremi narodni poslanik Aleksandar Marković. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Boban Birmančević

Srpska napredna stranka
Hvala.
Poštovani predsedavajući, poštovana potpredsednice, poštovane kolege, poštovani građani, evo sedam meseci od rada ove vlade i od rada ove skupštine, u proceduri je još jedan od suštinski bitnih, možemo reći, sistemskih zakona koji će zajedno sa setom zakona koji su doneti u prethodnom periodu, doneti jačanje naše pravne države, naravno kroz jačanje pravne države jačaju naše institucije, jačaju građani i jednostavno uvodi se red u jedan haos koji je nastao u prethodnom periodu upravo ne primenjivanjem zakonskih odredaba i lošim zakonskim predlozima i zakonskim rešenjima.
Ovaj predlog zakona će biti nadam se, usvojen. Uticaće direktno na rad privrednih društava, na rad preduzetnika, na rad lokalne samouprave, na građane, na njihov budžet i na njihov standard, i jednostavno dovešće do promene klime koja je u prethodnim godinama, počev od zakona koji je bio na snazi 2003. pa 2009. godine, doveo do toga da u ovom trenutku imamo oko 1,5 miliona bespravno izgrađenih objekata, što je verovatno cifra za Ginisovu knjigu rekorda i naravno, u skladu sa tim, nalazimo se na 186 mestu od 189 država, što je još jedan podatak koji dovoljno govori sam za sebe.
Svi dosadašnji pokušaji da se uvede red u oblast koja je od izuzetnog značaja, a to je planiranje i izgradnja, dobro planiranje, dobra izgradnja upravo su motor rada građevinskih firmi koje sa sobom povlače izgradnju stanova, povlače izgradnju novih privrednih i stambenih objekata, odnosno povlače celu privredu, povećavaju broj zaposlenih. Gubici koji su nastali jednostavno zakonima koji nisu mogli da pravilno i na pravi način urede probleme koji su pred njih postavljeni, su upravo gubitak od, procenjuje se na 231 milijardu dinara u prethodnom periodu upravo u oblasti građevinarstva.
Ovaj predlog zakona, pošto je rađen sistematski, nekoliko meseci je rađeno na tome, uvaženi su svi zahtevi i predlozi onih koji se bave građevinom počev od lokalne samouprave pa do stranih, EU i NALED-a i drugih organizacija. Jednostavno, struka je dala konačno mišljenje o ovom zakonu. Ministarstvo je saslušalo sve i u skladu sa tim, dalo ovaj i ovakav predlog.
Ne postoji niko u ovoj državi ko nije imao problem sa dobijanjem građevinske dozvole i ovaj zakon će svakako obradovati i same građane, a posebno građevinske firme koje bez ovog i ovakvog zakona, ne mogu da funkcionišu.
Dozvolu po ovom zakonu dobiće svi građani u roku od 28 dana, samo oročavanje na 28 dana govori koliko je ovaj zakon precizan i jasan i da je neko bilo kom građaninu, prošle godine rekao da će se neko usuditi da predloži zakon u kome će građevinsku dozvolu oročiti na 28 dana, on bi verovao da je to skrivena kamera. Pomislio bi da je skrivena kamera jer to je zaista izuzetno ozbiljan rok i samo pokazuje koliko ova vlada i ovo ministarstvo i naravno, ova skupština u kojoj mi radimo, želi i radi ozbiljne stvari.
Ovo nije zakon iz SNS, nije zakon stranački, ovo je zakon države Srbije i kao takav doneće poboljšanje u svim mnogo, mnogo širim oblastima nego što je sama građevina odnosno planiranje i izgradnja.
Ono što možda moji prethodnici nisu rekli, mada je dosta toga rečeno, to je, napomenuću još jednom, da uz ovaj zakon, ovo je možda i prvi put i sva pohvala Ministarstvu, da uz ovaj zakon donosi i set podzakonskih akata koji će automatski omogućiti brzu primenu ovih zakonskih normi i u toku je i procedura i obuka po lokalnim samoupravama koja bi do kraja marta meseca otklonila sve nepravilnosti moguće pojave u toku same primene zakona i verujte da tu neće biti nekih velikih problema u delu lokalnih samouprava. Jednostavno, ovo nije stranački zakon.
Svaka lokalna samouprava ima interes da zbog svojih građana, zbog samog grada ili opštine, radi na najbolji i na najbrži mogući način po građane i u skladu sa tim će sigurno pomoći i državi i Vladi i ovom ministarstvu da se ovaj zakon što lakše primeni.
One lokalne samouprave koje nisu u mogućnosti, koje ne budu mogle da u roku od 28 dana ovo urade, moraju se obratiti ministarstvu, moraju tražiti pomoć od ministarstva koje će biti otvoreno za sve njih, ali jednostavno, siguran sam da postoji način ako postoji volja, a upravo ovaj zakon je taj koji definiše način na koji će to biti urađeno, onda jednostavno treba primeniti članove zakona i u skladu sa tim se i ponašati.
Ovaj zakon vraća veru investitorima, vraća veru građanima, vraća jednostavno poverenje u ovu državu, u ovo ministarstvo i uopšte u ovu Skupštinu. Naravno, pozivam opoziciju da prestane sa izmišljanjem kritika, jer imajući u vidu zakon koji menjamo, odnosno koji korigujemo i koji je, imajući u vidu izmene koje su u njega ubačene, možemo ga smatrati potpuno novim zakonom, jednostavno, nije za kritiku. Kritičari, po običaju, se hvataju forme, ali suština ovog zakona je pravično, pošteno, na najbrži i najbolji mogući način po građane. Još jednom pozivam i opoziciju da u danu za glasanje podrži ovaj zakon. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Marković, a neka se pripremi narodni poslanik Mujo Muković. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Marković

Srpska napredna stranka
Hvala uvaženi predsedavajući, poštovani ministre, gospođo Mihajlović, poštovani državni sekretari, gospodine Trifunoviću, gospođo Damjanović, dame i gospodo narodni poslanici, uprkos tome što je malobrojno prisustvo poslanika nekih stranaka bivšeg režima, što govori o njihovom odnosu prema ovom vrlo važnom, rekao bih, zakonu, Zakonu o planiranju i izgradnji, zakonu o kome se dosta priča u javnosti svo ovo vreme i zakonu koji je vrlo potreban, čak neophodan Srbiji, ali to govori o njihovom odnosu, govori o njihovoj zainteresovanosti o ovoj temi, ali ja ipak mislim da treba da nastavimo ovu raspravu.
Ono što je dobro, dobro je što je javna rasprava koja je trajala više od četiri meseca bila iscrpna i konstruktivna, a imali smo i mogućnosti i prilike da se upoznamo sa svim ključnim argumentima za i protiv ovog predloga zakona.
U ovoj oblasti imamo velike probleme koji se ispoljavaju kroz sporu, komplikovanu i neefikasnu proceduru za dobijanje potrebnih dozvola, nedostatak potpune pravne sigurnosti i nerešene pravno-imovinske odnose, nedostatak potrebne planske dokumentacije i planskih akata, velike i potpuno nerealne troškove za dobijanje građevinskih dozvola koji se u Srbiji, kako smo i čuli, po nekoliko puta veći nego u nekim zemljama EU.
Sve je to rezultiralo tom tužnom činjenicom da je Srbija u ovom trenutku na 186. mestu po brzini izdavanja dozvola za izgradnju, kao i da postupak izdavanja dozvola traje u proseku čak više od 260 dana. Neko je od kolega spominjao primer Makedonije, kao zemlje u okruženju koja se nalazi na 89. mestu i to je, ja mislim, podatak koji govori sasvim dovoljno u prilog ovoj tezi.
Sve je to dovelo do toga da sektor građevinarstva u Srbiji padne na jako niske grane, kako ste i sami malopre rekli gospođo Mihajlović, kao i to da je broj izdatih građevinskih dozvola danas manji nego što je to bio slučaj u 2008. godini. Što je najgore, ne pokazuje nikakav stepen rasta, odnosno ne pokazuje nikakve znake oporavka.
Mislim da ne moram da ističem koliko je to pogubno za Srbiju, za privrednu sliku Srbije, zato što je građevinarstvo, građevinski sektor uopšte nešto što predstavlja privredni zamajac, zamajac privredne aktivnosti i motor ekonomskog rasta i motor privrednog razvoja u Srbiji. To su sve stvari koje moramo da promenimo, ako mislimo da poboljšamo ukupan privredni ambijent. Iz tog razloga moramo usvojiti ovaj zakon.
Nesumnjivo je da predloženi zakon pripada grupi reformskih zakona, odnosno da predstavlja nastavak reformskih mera koje Vlada Republike Srbije predlaže. Želeo bih samo da istaknem neke od pozitivnih efekata za koje smatram da će ovaj zakon da proizvede.
Ovaj zakon uvodi značajne olakšice za investitore i te olakšice se ogledaju u ubrzavanju postupka za dobijanje građevinskih dozvola, na koje će se od sada čekati do 28 dana, ali i u pojednostavljenju same procedure uvođenjem jednošalterskog sistema, kao i činjenicom da će nadležne državne službe, kako smo i čuli, preuzeti na sebe tu obavezu da se prikupi sva potrebna dokumentacija i to po službenoj dužnosti.
Šta smo do sada imali? Imali smo činjenicu da je investitor morao da obija pragove, da je morao da ide od šaltera do šaltera, da gubi i vreme i novac da bi pribavio sve potrebne saglasnosti, dozvole i ostalu dokumentaciju, a po novom zakonu sve će to moći da se obavi na jednom mestu, na jednom šalteru i čak ukoliko naiđe na problem te vrste, moći će da podnese tužbu i da pokrene postupak za naknadu štete, kod nadležnog organa.
Ono što je takođe jedan benefit, jeste uvođenje jednog organa, odnosno jedne službe gde će se sprovoditi objedinjena procedura za izdavanje lokacijskih uslova i građevinske dozvole i prijave radova i, konačno, upotrebne dozvole i svih ostalih dokumenata koje izdaju imaoci javnih ovlašćenja.
Uvođenjem institucije registra objedinjenih procedura, kao i registratora kao ovlašćenog lica koje vodi registar, što nalazimo u članu 8v ovog predloga zakona, prekida se sa dosadašnjom praksom neažurnosti i nedostupnosti informacija o toku postupka izdavanja dozvola i direktno doprinosi na taj način smanjenju potencijalne korupcije.
Ovim zakonom predviđaju se i razna smanjenja troškova u vidu naknade doprinosa za uređenje gradskog zemljišta, to je ono što mi u Beogradu zovemo taksom, odnosno naknadom za gradsko građevinsko zemljište, kao i kriterijumi i maksimalni iznosi za tu naknadu.
Ono što smatram da je dodatna pogodnost za investitore, to je što će investitor od sada moći da plaća na rate tu naknadu ili će dobiti umanjenje ako se odluči da to plati jednokratno.
Nemam dodatnih pitanja za vas, gospođo ministre, ali ono što bih naglasio, a kako ste i sami nekoliko puta do sada istakli, da je najbitnije da ovaj zakon dobije potpunu i istinsku primenu, jer ukoliko primena ovog zakona bude potpuna i istinska, jasno je da ćemo pospešiti građevinsku inicijativu, da ćemo unaprediti privredni ambijent, samim tim privući nove investitore, što posle stvara dodatna radna mesta, a sve u cilju podizanja ukupnog privrednog rasta u Srbiji. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Mujo Muković, a neka se pripremi narodni poslanik Veroljub Matić. Izvolite.