Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
Dame i gospodo narodni poslanici, uvažena ministarko, poštovani gosti, u članu 19. posle reči „Grad Beograd“ tačka se zamenjuje zapetom i dodaju se reči: „kao i za naseljeno mesto koje je sedište jedinice lokalne samouprave koje ima preko 30.000 stanovnika“.
U samom obrazloženju naveli smo da je ova odredba dodata iz Zakona o planiranju i izgradnji iz 2009. godine. Na primer, Kikinda i Vršac imaju više od 30.000 stanovnika, a opštine su, dok je, na primer, Loznica grad koji ima manje od 20.000 stanovnika, a grad je u pitanju.
Takođe, zašto bi, na primer, Kikinda i Vršac ponovo radili posao iz početka ako su po Zakonu o planiranju i izgradnji iz 2009. godine doneli GUP-ove i PGR-ove po zonama?
Dakle, da ne sada duplirali opet posao, i samim tim što se ovaj zakon ne donosi kao nov zakon, odnosno ne predlaže kao nov, već se menja i dopunjuje, što znači da nije u svim segmentima ni po vašem mišljenju bio loš, mislimo da treba da postoji nit sa Zakonom iz 2009. godine, makar kada je ovo u pitanju. Iz tog razloga smatram i predlažem da se ovaj amandman usvoji, iz prostog razloga što mislimo da ćemo nekim lokalnim samoupravama olakšati posao u odnosu na ono što je predviđeno po ovom predlogu. Zahvaljujem.

Hvala.
Na član 21. amandman je podnelo narodni poslanik Branka Bošnjak.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Branka Bošnjak. Izvolite.

Ovim amandmanom sam želela da uspostavim hijerarhiju urbanističkih planova. Saglasna sam sa obrazloženjem ministarstva i ja ću pisanim putem povući ovaj amandman, tako da se o njemu neće glasati. Hvala.
(Jovan Marković, s mesta: Ja sam se javio po prethodnom amandmanu.)

Izvinjavam se, gospodine Markoviću, morali ste se prijaviti da bih vam dao reč.
Sada vam ne mogu dati reč, jer smo već odradili drugi amandman.
Molim narodne poslanike da ko želi da uzme učešće, da se prijavi.
Vi se jeste prvo prijavili, ali ste se odjavili i javio se kolega Balša Božović. Ja sam računao da ste vi onda odustali. Nije vas bilo ovde. Ja se izvinjavam.
Zahvaljujem se gospođi Branki Bošnjak.
Prelazimo na sledeći amandman.
Na član 21. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović i Balša Božović.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Borislav Stefanović. Izvolite.

Dakle, u članu 21. stav 2. i novi stavovi 5. i 6. brišu se.
Mi smo smatrali da ako već postoji plan generalne regulacije i on sadrži sve podatke neophodne za izdavanje lokacijskih uslova, propisivanje i donošenje izrade PDR-a… Dakle, propisivanje, donošenje i izrada PDR-a je bespredmetna i nepotrebna, te je bespredmetan ovaj stav. Zašto? Dakle, ako neko već propisuje te uslove, oni su poznati, oni se javno objavljuju, smatramo da je ovaj član, kao i član 57. stav 5. takođe besmislen. Zašto? Zato što ukoliko je za područje na kome se nalazi katastarska parcela za koju je podnet zahtev za izdavanje lokacijskih uslova predviđena obaveza dalje planske razrade, takav planski dokument nije donet u roku propisanim članom 27. Lokacijski uslovi izdaju se na osnovu podzakonskog akta kojim se uređuju opšta pravila parcelizacije, uređenja i građenja i na osnovu postojećeg planskog dokumenta koji sadrži regulacionu liniju.
Planovi koji sadrže regulacionu liniju su samo taj PGR i PDR, obavezno sadrže uslove parcelizacije ili parcelacije, uređenja i građenja.
Dakle, ako ne postoje PGR ni PDR, sam navedeni član 57. onemogućava izdavanje lokacijskih uslova, te je samim tim besmislen i nepotreban. To je ono što smo smatrali, čita logička stvar. Kad već imate ovo tu sadržano, ako ga nemate, onda nema smisla uopšte, jednostavno, nema potrebe ovo propisivati na ovaj način. Ne znam zašto ovo nije usvojeno. Zaista smatram da je u pitanju čisto tehnička stvar. Hvala.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 22. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Zoran Živković.

Samo kratko.
Dobar primer. Ovim je izvršena mala deregulacija u oblasti pravila uređenja. Generalno, celu ovu oblast je dobro regulisati, ali je loše preregulisati. Hiperregulacija nikad nije bila dobra, tako da će ovom izmenom biti stvoreni lakši uslovi za pravila uređenja i za rad u ovoj oblasti. Hvala.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 23. amandman sa ispravkom zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Slobodan Homen, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Snežana Malović, dr Blagoje Bradić i akademik Ninoslav Stojadinović.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Žarko Mićin. Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 23. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović i Balša Božović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Balša Božović.

Zahvaljujem.
Dame i gospodo narodni poslanici, uvažena ministarko, poštovani gosti, radi se ovde o jednom novom terminu, za koji mislimo da samim tim što je nov u ovom zakonu, ne treba ga automatski obesmisliti. Smatram da neke nove stvari koje ste vi pokušali da predupredite i promenite Predlogom ovog zakona zaista treba da zažive u njemu.
U članu 23. stav 4. menja se i glasi: „Stav 3. – Odluku o donošenju, odnosno izmeni i dopuni separata, donosi skupština jedinice lokalne samouprave, po potrebi, na inicijativu nosioca javnog ovlašćenja ili na inicijativu organa nadležnog za izdavanje građevinske dozvole“.
Stav 5. menja se i glasi: „Posle stava 3. dodaje se stav 4. koji glasi – Uslovi sadržani u planskom dokumentu, odnosno pribavljeni iz separata ili pribavljeni od imaoca javnog ovlašćenja, imaju istu pravnu snagu i obavezujući su za sve učesnike u postupku“.
S obzirom da se pod separatom podrazumeva samo separat urbanističkog plana, jasno je da isti može doneti samo skupština lokalne samouprave, a nikako samo javno komunalno preduzeće. Na ovaj način se na neki izvitopereni način obesmišljava separat i ako ovo ostane propisano, postojaće težnja da se propiše posebno izdavanje uslova za najveći broj slučajeva, što onda potpuno obesmišljava ovaj novi termin ili novi način rešavanja problema koje ste predvideli Predlogom ovog zakona.
Iz tog razloga, smatramo da bi bilo važno da usvojite ovaj amandman. Zahvaljujem.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 24. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović i Balša Božović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 24. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovana Jovanović, Gordana Čomić i mr Aleksandra Jerkov.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 26. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Pavićević.