… se da sloboda u planiranju i izgradnji, a naravno u okviru drugih zakona koji definišu tu oblast.
Konačno, mislim da su ove izmene uz amandmane koje smo dali možda prelazno rešenje, ali da…

Gospodine Živkoviću, molim vas, potrošili ste vreme, ja vas opominjem, vaše vreme kojim raspolažite utrošili ste.

(Zoran Živković, s mesta: Mislim da imate pogrešnu procenu. Moje vreme je tek krenulo.)

Dobro, izvinjavam se.

(Zoran Živković, s mesta: Imam dva minuta po amandmanu i pet minuta za raspravu, to je sedam.)

Tako je.

(Zoran Živković, s mesta: Bilo je pet i po. Pet i dva su sedam u Srbiji od Hrista na ovamo.)

Molim vas, vi ste na prethodnim amandmanima istrošili isto vreme.

(zoran Živković, s mesta: Nije tačno. Proverite.)

Sada ću ja da se konsultujem. Ako sam pogrešio, izvinjavam se, nisam imao zlu nameru kada je u pitanju vreme, samo momenat. Neću ja nikoga da oštetim i nisam sujetan da ne prihvatim moju grešku.

Gospodine Živkoviću, imate još minut i 15 sekundi. Izvolite, prijavite se samo ponovo.

Nema nikakvog razloga da se bavimo hvatanjem štoperice, to je daleko ispod nivoa ovog doma.
To što ste me prekinuli, to naravno da nije pristojno, ali ja neću tražiti nikakvo zadovoljstvo zbog toga.
Inače sam kažnjen sa vaše strane zbog mnogo manjih prekršaja pa sam to prihvatio i ako to ide za lečenje dece, molim vas da me kaznite kad god vam to padne na pamet.
Dakle, treba doneti novi zakon, poslanik Pavićević i ja ćemo dati predlog tog zakona do kraja marta sledeće godine. Za taj zakon očekujemo i konsultacije i podršku svih poslanika, nadležnog ministarstva, stručnih krugova, inženjerske komore i svih onih koji misle da Srbija treba da bude uređena zemlja u kojoj će investitori domaći i strani imati priliku da ulože svoj novac na dobro građana Srbije. Hvala.

Hvala.
Reč ima narodni poslanik Vladimir Orlić.

Gospodine predsedavajući, umesto generalnom raspravom, baviću se amandmanom, konkretno.
Dakle, po pitanju amandmana na član 17. praktično sva promena koju predlaže predlagač amandmana svodi se na eliminaciju tačke 5. iz samog teksta, tačke koja se odnosi na pravo mogućnosti Vlade da definiše ono što se smatra posebnim interesom Republike Srbije, odnosno stvarima posebnog značaja za Republiku Srbiju, jer tu je upravo i suština člana 21. koji se predloženim članom 17. menja.
Sama suština, odnosno smisao ovog člana, formiranje njegovog sadržaja očigledno nisu sporni ni predlagaču amandmana, s obzirom da nikakvih korekcija u smislu stava 1. nije bilo.
Dakle, jasno je da je ovde reč o situacijama kada se razmatra poseban značaj za Republiku Srbiju. I pored toga što se taksativno navode slučajevi pojedinačne oblasti koje mogu potpadati pod poseban značaj kao što su prirodni, kulturno-istorijski, ambijentalni uslovi, mineralne sirovine, turistički potencijal, itd.
Ostaje pitanje, šta ćemo sa svim onim situacijama od posebnog značaja, svim onim posebnim potrebama, potrebama od nacionalnog interesa koje se ne uklapaju u preostalih pet tačaka koliko bi ih bilo, ukoliko poslušamo predlagača amandmana i pravo Vlade da predloži poseban interes za određene projekte, eliminišemo.
Ni na ovo neće dati odgovor predlagač amandmana jer nije, nije predložio alternativnu formulaciju za pravo Vlade da definiše poseban interes.
Onda još na kraju ostaje samo jedna dilema, šta je uopšte sporno, pošto alternativa nemamo, kontekst nije sporan, šta je onda sporno po pitanju toga da Vlada definiše poseban značaj i poseban interes na nacionalnom nivou. Ima li ikoga u ovoj zemlji pozvanijeg u bilo kom trenutku i ko god da čini Vladu u datom momentu da definiše ovu vrstu posebnog značaja za ovu državu i njene građane od onoga koji je od tih građana mandat za takav sud i dobio, rekao bih da nema. Hvala.

Hvala.
Na član 17. amandman je podneo narodni poslanik Ivan Karić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 19. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Marković, Dragan Šutanovac i Goran Ćirić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Jovan Marković. Izvolite.

Poštovani predsedavajući, poštovana ministarka, suština ovog amandmana odnosi se zapravo na opštu dilemu kakav je položaj lokalnih uprava koje nemaju status gradova, a takvih opština je oko 150 u Srbiji.
Pošto se u zakonu definiše i uloga glavnog gradskog urbaniste, definiše se i uloga komisija za planove, dolazimo do dileme gde se tu nalaze opštine.
Znači, u članu 19. stav 2. se kaže: “Generalni urbanistički plan se donosi za naseljeno mesto koje je u skladu sa Zakonom o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije iz 2007. godine, utvrđeno kao grad, odnosno Grad Beograd“.
Naš amandman se odnosi na to da se generalni urbanistički plan izrađuje za naseljeno mesto koje ima preko 30.000 stanovnika.
Smatramo da opštine kao što je Vršac, kao što je Pirot, kao što je Kikinda, kao što su mnoga druga mesta, odnosno druge opštine imaju veliki infrastrukturne probleme, da oni u svakom slučaju imaju i velike planove za svoj razvoj i da je suština da i ti gradovi, odnosno te opštine moraju da imaju planski dokument koji će na neki način objediniti izradu i planova generalne regulacije.
Znači, u ovom slučaju se kao odgovor na neke amandmane u ovom zahtevu postavlja pitanje finansija, postavlja pitanje troškova, koliko će izrada planske dokumentacije koštati opštine.
Naš predlog i naš koncept polazi od toga da je planska dokumentacija, i o tome smo govorili u načelnoj raspravi, suština primene i objedinjene procedure, odnosno u slučaju da nemate u opštinskom nivou izrađenu plansku dokumentaciju, dolazite do problema, dolazite do toga da Komisija za planove određuje po opštim pravilima gradnje iz 2011. godine uslove za gradnju.
Ako bi se i GUP radio za opštine koje imaju preko 30.000 stanovnika, smatramo da je onda uloga Komisije za planove zaista savetodavnog karaktera. Smatramo da na tom nivou treba napraviti uštede i da mnoge opštine, recimo, Vlasotince ili ne znam kakvi druga mesta, koja imaju te komisije i koji plaćaju dolazak ljudi iz Beograda ili Niša ili Novog Sada, itd, tu mogu da uštede, ali moraju se uraditi planovi generalne regulacije usaglašeni sa GUP-om.

Na član 19. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući, gospodine Arsenoviću, gospođo Mihajlović i poštovani gosti iz ministarstva, ovo je još jedan amandman koji nije prihvaćen, ali jutros na Odboru, kada smo raspravljali, ja sam zaključio da postoji šansa da u jednom dijalogu dođemo do zaključka da može i treba da se usvoji i ovaj amandman.
To je amandman kojim se menja član 19, ali ne samo u stavu 2, kako je predložila Vlada, nego mi smatramo da stav 1. treba da se briše i imamo jedan osnovni argument, gospođo Mihajlović. Argument se tiče realnosti.
Mi smatramo da se brisanjem stava 1. ovog člana omogućavaju dve važne stvari. Jedno je da se na osnovu generalnog urbanističkog plana mogu izdati odgovarajući lokacijski uslovi, i to je ja mislim jedan važna stvar, umesto da idemo u ove detalje, kao što je predviđeno u stavu 1.
Druga stvar, smatramo da je sasvim u duhu pokušaja pojednostavljivanja i ubrzanja procedure kojima ovaj zakon teži.
Poštovana gospođo Mihajlović, mi smo razmišljali i ovom predlogu zakona u celosti, pa smo došli do toga da ukoliko biste vi usvojili ovaj naš amandman na član 19, što očekujem sada ovde, da ćete onda usvojiti i naš amandman na član 43. koji je u dodiru sa sadržinom našeg amandman na ovaj član 19. koji hoćemo da se briše stav 1.
Vi ste u obrazloženju napisali zbog čega ne mislite da treba da se usvoji amandman, ali smo jutros, pojašnjavajući malo smisao našeg amandmana na član 19, a kasnije i na član 43, zajednički zaključili da postoji mogućnost da se ovo usvoji i da će usvajanje amandmana popraviti ne samo duh ovog zakona, nego i jedan predlog zakona u celosti, u svim članovima koji se tiču ove materije, lokacijskih uslova. Hvala vam.

Hvala.
Na član 19. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović i Balša Božović.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Jovan Marković.
Izvinjavam se, prvo Balša Božović kao podnosilac amandmana. Izvolite.