Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 17.12.2014.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Nemate po amandmanu nego po ukupnoj raspravi, na svih 600 amandmana je samo pet.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Saglasan sam.
Dakle, član 1. ovog zakona, gospodo, tiče se definisanja predmeta zakona, poštovana gospođo Dragutinović. Vi niste bili ovde kada smo razgovarali u načelu, pa mi je žao ako ste propustili taj deo rasprave. Meni se čini da smo se saglasili ovde da svi članovi ovog predloga zakona treba da se brišu, pa i član 1, koji se tiče predmeta zakona, zbog neuvažavanja dostojanstva Narodne skupštine.
Poštovana gospodo, član 1. za koji mi smatramo da treba da se briše, glasi ovako, a obrazložiću zašto mislim da treba da se briše: „Ovim zakonom uređuje se obavljanje delatnosti osiguranja u Republici Srbiji“. To je jedno važno pitanje, gospodo Dragutinović. Potom: „Uslovi za osnivanje i poslovanje društava za osiguranje i društava za reosiguranje“. Ja mislim da je i to jedno važno pitanje. Potom: „Obavljanje poslova posredovanja u osiguranju i reosiguranju“, gospođo Dragutinović“, i to je jedno, ja mislim, važno pitanje. Dalje: „Obavljanje poslova zastupanja osiguranju“, što je takođe veoma važno pitanje. Vidim da ste saglasni, gospođo Dragutinović. Dalje: „Vršenja nadzora nad obavljanjem delatnosti osiguranja, zaštita prava osiguranika, ugovarača osiguranja, korisnika osiguranja i trećih oštećenih lica, kao i – konačno se približavamo kraju rečenice – obavljanje u Republici Srbiji delatnosti osiguranja lica iz država članica EU i drugih stranih država“.
Poštovana gospodo, ja mislim da je dovoljno da se podsetimo člana 1. na koji smo mi podneli amandman da se briše, da bismo utvrdili kakav je značaj ovog Predloga zakona. Dakle, ovaj Predlog zakona ima strašnu važnost za našu državu. Ako on ima strašnu važnost, gospođo Dragutinović, to znači da je ovaj Predlog zakona trebalo u Skupštinu Srbije da uputite po redovnoj proceduri. A to, poštovana gospođo Dragutinović, za nas znači sledeće – da ovom Predlogu zakona koji u članu 1. definiše čime se sve bavi, mi treba da, ako poštujemo član 154. Poslovnika u kojem piše, gospođo Dragutinović: „Predlog zakona, pripremljen u skladu sa odredbama ovog Poslovnika, može da se uvrsti u dnevni red sednice Narodne skupštine u roku ne kraćem od 15 dana od dana njegovog podnošenja“.
Gospođo Dragutinović, za ovaj predmet zakona, a sve je opisano u članu 1, vi ste saopštili da u Skupštini nije neophodna neka posebna priprema. Evo, gospođa Tabaković je ovde napisala: „Budući da je sproveden postupak javne rasprave, može ovaj zakon da ide u Skupštinu i po hitnom postupku“. Poštovana gospodo, po hitnom postupku imamo tačno odgovarajući član koji definiše taj postupak. Nigde u obrazloženju gospođe Tabaković nisam saznao, primetio ili video da zaista postoje razlozi za hitan postupak.
Suprotno tome, gospođo Dragutinović, kada govorimo o članu 1. koji se tiče predmeta ovoga zakona, gospođa Tabaković je nama rekla da nije bilo neophodno da ovako ubrzano radimo, ali, budući da ona smatra da je trošenje vremena ako se dva puta dolazi u Narodnu skupštinu, prvi put sa predlogom izmena a drugi put sa novim zakonom, da onda treba da koristimo jednu prečicu.
Poštovana gospodo, poštovana predsednice Narodne skupštine, naša Skupština ne sme da bude prečica za bilo šta. U našoj Narodnoj skupštini, koja predstavlja svetilište našeg političkog života, mi treba ovde da vodimo najozbiljniju političku raspravu o svim predlozima zakona, a naročito o onim predlozima zakona koji su veoma važni, kao što je veoma važan ovaj Predlog zakona o osiguranju, poštovana gospođo Dragutinović.
Naš predlog je, i danas ćemo biti istrajni u toj borbi, da Narodna banka Srbije povuče ove predloge zakona, da pošalje po redovnoj proceduri sve ove predloge zakona i da onda u Narodnoj skupštini, poštovana predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković, imamo raspravu kakva i priliči dostojanstvu institucije koja je centralna politička institucija u našem ustavnom sistemu, gospođo Dragutinović i poštovana gospodo. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Poslaniče, niste govorili o amandmanu, moram vam reći.
Drugo, nije stvar guvernera Narodne banke Srbije kako će raditi parlament... valjda ću doživeti da me neko ne prekine u pola moje rečenice… pošto se odnosi na Poslovnik vaše izlaganje, ali, dobro. Vi znate da je juče bilo glasanje i znate šta piše u Poslovniku, poštovani poslaniče Pavićeviću i poslanici ovog parlamenta su glasali i odobrili hitan postupak. Prema tome, promašili ste temu.
Po redu? Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Poštovana predsednice Narodne skupštine, uvažene kolege narodni poslanici, reklamiram član 27. a u vezi sa čl. 189, 103. i 101. Naime, guverner Narodne banke, koliko ja znam, je gospođa Jorgovanka Tabaković, osim ako mi juče u šumi informacija nije nešto promaklo, da je ona razrešena ili smenjena, ali, nije ni moglo, pošto to radi Narodna skupština Republike Srbije. I jedino je ona ovlašćena da ispred Narodne banke brani Zakon o osiguranju i sve ostale zakone.
Molim vas, predsedavajuća, da imajući u vidu zakon, Poslovnik o radu Narodne skupštine, analogiju koju imamo prilikom rasprave o drugim zakonima, prekinete, odnosno date pauzu na ovom zasedanju, dok se gospođa Tabaković, ako je guverner i dalje, ne pojavi na ovom zasedanju. Ja ne znam koji preči posao ona može da ima, sem zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije? Ako je dala zakone po hitnom postupku, trebalo je da zna i da treba u to vreme da bude u Beogradu, odnosno da bude u ovoj sali. Najmanje što poslanici zaslužuju jeste da ona bude tu i da odgovori na amandmane.
Uvažavam gospođu Dragutinović, sem toga, bila je ministar dok sam ja bio poslanik u našoj Vladi, ali, bilo bi normalno da ovde bude guverner Narodne banke Republike Srbije, ne samo normalno, nego je tako i prema Poslovniku Narodne skupštine Republike Srbije.
Još jednom vas pozivam da date pauzu dok se gospođa Tabaković ne pojavi.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Vaše izlaganje sa članom 27. ima vrlo malo dodira. Pričali ste o guverneru, a ne o predsedniku parlamenta.
Neću datu pauzu ni slučajno, radićemo redovno, a ovlašćenje smo dobili od viceguvernera, te kada pogledate koja su ovlašćenja viceguvernera, shvatićete da ima pravo da bude ovde u sali i da brani mišljenja koja su dali na amandmane na sve ove zakone, većinom - briše se.
Naravno, možete iskoristi vaše pravo i glasaćemo o ovome, iako se ne odnosi ništa na predsedavajućeg, nego na guvernera Narodne banke Srbije koji je i dalje guverner Narodne banke Srbije.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Da, da se glasa.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Po amandmanu, reč ima narodni poslanik Vladimir Đukanović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Đukanović

Srpska napredna stranka
Hvala, uvažena predsedavajuća.
Inače, nisam imao nameru da se javljam, jer kada neko podnosi 280 i nešto amandmana, a svi su briše se, onda je besmisleno javljati se na tako nešto, jer obično takve amandmane podnosi neko ko ili nije pročitao zakon ili želi da vrši parlamentarnu opstrukciju, što je legitimno. Nemamo ništa protiv, svako može da vrši parlamentarnu opstrukciju, ali hoću i da verujem da neko nije ni pročitao zakon zato što nam se u načelnoj raspravi pohvalio ovde kako je video samo naslovnu stranicu tih zakona.
Ali, da kažemo građanima, vezano baš za ovaj amandman – briše se, šta se traži da se obriše. Između ostalog, kaže - naslov osnovne odredbe. Građani Srbije, da znate, neko ko ne želi da uvede red u finansijski sistem ove države, onda podnosi ovakve amandmane, ne bi li vršio opstrukciju i ne bili smo ovde bili ceo dan i celu noć.
Mi ćemo biti ako bude potrebno cele noći ovde, ali nećemo odustati od nekih reformi u finansijskom sistemu zato što, dosta je ova država preživljavala pljačkanje i iznošenje para, dosta su ovi ljudi imali problem sa osiguranjem jer su tašna mašna firme ovde radile. Neko to želi da zaustavi. Mi ćemo vas pobediti argumentima, a vi možete koliko god hoćete amandmana da podnesete koji glase „briše se“. Nama ne pada na pamet da od toga odustanemo. Borićemo se ovde argumentima, pobedićemo vas i naravno da ćemo građanima Srbije pokazati koliko želimo negde nešto korisno da uradimo u odnosu na vas kojima je jedini cilj parlamentarna opstrukcija. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Marković.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Marković

Srpska napredna stranka
Hvala predsedavajuća.
Dame i gospodo narodni poslanici, predlažem da se naravno odbije ovaj amandman, amandman u kome je predviđeno da se brišu Glava I, naziv glave, naziv iznad člana 1. i član 1. Mislim da je apsolutno svima neprihvatljivo brisanje svega navedenog iz svih onih razloga koje nalaže zdrav razum i zdrava logika.
Zamislite gospođo predsedavajuća, zakon koji ne sadrži Glavu koja se zove – Osnovne odredbe. Ili član 1. koji pak reguliše šta je to što je uopšte predmet ovog zakona. Zamislite na šta bi to ličilo? Predlagač ovog amandmana upravo to traži. Ali, šta to njih briga, gospođo predsedavajuća, oni su očigledno želeli da se ponovo poigraju sa zakonom, da se ponovo poigraju sa Poslovnikom, da se poigraju sa Narodnom skupštinom, ali i sa građanima Srbije. Jer, kako drugačije da shvatimo pisanje čak 513 amandmana, potpuno istih amandmana sa jednom jedinom rečenicom „briše se“ nego poigravanje i omalovažavanje Narodne skupštine.
Žao mi je što smo došli u ovu situaciju gospođo predsedavajuća. Žao mi je što neki poslanici imaju potrebu konstantno da ponižavaju, da se poigravaju sa Narodnom skupštinom i da omalovažavaju i Skupštinu, i državu, i građane Srbije.
Još jedna stvar, čuli smo ovde primedbu da nije bilo dovoljno vremena da se pripreme za ovaj zakon. Kao što znate ispoštovana je cela procedura. Postojala je javna rasprava. Nije tačno da nismo imali vremena što se vidi tačno iz obrazloženja koje je predlagač ovog amandmana i uputio. To što je neko vreme potrošio na listanje istorijskih čitanki, to je već njegov problem. Nadam se da ćemo odbiti ovaj amandman. Hvala vam.