Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Balša Božović. Izvolite.

Zahvaljujem.        
Predsednice Narodne skupštine, dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi ministri, ono što sam želeo na samom početku da kažem, a tiče se Zakona o energetici, jeste da, pored toga što je zakonsko rešenje u nekoliko bolje nego ovo postojeće i pored toga što je ovaj zakon, ruku na srce, zaista dobro pripremljen, ono što nas zabrinjava kod svih zakona, a preko 95% je takvih situacija, je da on po hitnom postupku ušao u proceduru. Opet je transparentnost ta koja je postala nekako manija vladajuće većine, pa taj manjak transparentnosti se ogleda u tome što građani ne mogu na vreme da procene kakvi će efekti zakonskih rešenja da budu po njihov život i u narednoj godini. To smo imali i sa budžetom i sa mnogo drugih zakona.
Ono što zbog čega mi glasamo sam naveo, ali još jedna stvar vama ide na ruku, to što ste imali hrabrosti da dođete lično i da predložite i obrazložite ovo zakonsko rešenje, za razliku od ministarke Zorane Mihajlović, koja se nekako krila iza 122 poslanika poslanika SNS, pa nije svega nekoliko nedelja nakon usvajanja izmena i dopuna našla za shodno da opet preuzme odgovornost i da hrabro predloži nove izmene i dopune kada je u pitanju Zakon o planiranju i izgradnji.
Još samo jednu rečenicu, gospodine Antiću, ukoliko budete zaista imali volje, a mislim da je malo volje potrebno, u vezi te situacije koju Grad Beograd ima u Vinči, da se i lično pozabavite tim problemom, i da lično svojim autoritetom utičete na EMS, koji je kada je u pitanju izgradnja dalekovoda, koji se pozvao na urbanistički plan iz 1987. godine i projekat, gde tamo danas postoje ne samo kuće, ne samo stambeni objekti, već pre svega škole i obdaništa, najveća škola na Balkanu, najveće obdanište u Srbiji, koji se nalaze u neposrednoj blizini tog dalekovoda, o čemu, takođe, govore i podaci da Svetska zdravstvena organizacija tretira takve slučajeve kao visokorizične, i u tom smislu građani su uznemireni i žele nečiju podršku.
Isto tako, kada su u pitanju i ostale ugrožene grupe i kada su u pitanju i advokati i zdravstveni radnici, DS, kao i za Vinču, podržava građane, zato što nema ko da stane iza njih i da zaštiti njihova prava danas u Srbiji.
Kada su u pitanju izmene i dopune Zakona i o planiranju i izgradnji, pored svega onoga što smo rekli tog 8. decembra, kada su se te izmene i dopune donosile, taj zakon je ostavio nebrojeno mnogo mogućnosti za ogromnu količinu korupcije koju Srbija nikad u svojoj istoriji nije videla. Ja sam o tome lično obavestio u ovom domu i ministra policije gospodina Stefanovića, koji je dao obećanje da će sigurno pokušati sa specijalnim timovima iz MUP da istraži da li postoji mogućnost za korupciju.
Kada je u pitanju, pre svega, čupanje konverzije iz tadašnjih izmena i dopuna, a današnjeg Zakona o planiranju i izgradnji, ono što se dešava jeste da su očigledne promene sistemskih zakona donošene na brzinu, što govori o manjku reformskog kapaciteta ove Vlade. Ko zna koliko još grešaka je napravljeno u prvim predlozima izmena i dopuna. To nisu reforme koje vladajuća većina u Srbiji treba da sprovodi. To nisu reforme koje građani Srbije na kraju i zaslužuju.
U samom članu 97. ovih izmena i dopuna Zakona stav 3. se menja i glasi – da koeficijent zone iz stava 2. ovog člana ne može biti veći od 0,1, a koeficijent namene ne može biti veći od 1,5, kao i stav 4. kod predlagača izmena i dopuna se briše. To znači da je ukinuto pravo lokalnih samouprava da donose bilo kakvu odluku o visini naknade za uređenje građevinskog zemljišta. To je, naravno, pravo garantovano i po ustavu i po Zakonu o lokalnoj samoupravi i DS će se zalagati da ustavnom žalbom preispita ustavnost ovakvih izmena i dopuna zakona, ukoliko on uopšte i bude usvojen.
Na ovaj način se predviđa svojevrsna centralizacija sa jedne strane, sa druge strane i ogromno umanjenje prihoda. Ja ću samo ilustrovati koliko prihoda manje će i Grad Beograd kao glavni grad, ali i neke lokalne samouprave u Srbiji imati po usvajanju ovako pogubnih rešenja.
Grad Beograd gubi od 50 do 70 miliona evra ili 10% svog budžeta. Na primer, opština Čajetina je prošle godine ubrala 660 miliona na ovaj način, ovim parafiskalnim nametom, što je 30% budžeta lokalne samouprave. Ovim izmenama se zabranjuje lokalnim samoupravama da naplaćuju uređenje građevinskog zemljišta. U procesu izdavanja građevinskih dozvola ni jedan jedini dinar, kada su u pitanju procedure i takse, neće se naplaćivati i zahvaljujući ovome, vi ćete na Doing business report skočiti za 10 ili 100 mesta, kao što je i obećavao premijer pre nekoliko dana u ovoj sali, ali to je isključivo tabela, to je isključivo šminka.
Bez suštinskih izmena, ove izmene i dopune neće povećati broj investicija u Srbiji. Ko će da plaća na kraju obezbeđenje komunalne infrastrukture? To ne zna niko. Imaćemo situaciju u kojoj će biti moguće da ljudi grade i da investitori grade, a da npr. u stambenim zgradama na poslednjem spratu neće imati vodu, iz prostog razloga što će novac za izgradnju komunalne infrastrukture nedostajati u svim lokalnim samoupravama.
Sve se radi napamet, reformski u tom smislu zakoni ne postoje. Ovo je sistemski zakon i ovaj zakon je morao biti …

Vreme.

Završavam. Kao kada je u pitanju konverzija, i u ovom slučaju ustavnom žalbom DS će preispitati ustavnost ovog zakona.

Hvala.
Reč ima narodni poslanik Zoran Babić, replika.

Ja se slažem da je u papirologiji i u dokumentaciji detaljan urbanistički plan za predmete i dalekovode iz 1987. godine, ali ono što namerno preskače gospodin Božović, namerno preskače da je rešenje kojim je data saglasnost Ministarstva životne sredine i prostornog planiranja na Studiju o proceni uticaja na životnu sredinu projekta dalekovoda u Vinči izdat 31. decembra 2010. godine.
Kako je nešto što je bilo bezbedno na kraju 2010. godine sada nebezbedno? Kako je to? Da li je onda odgovoran ortoped o kome je govorila koleginica Rakić? Da li on nije mogao dobro da radi svoj posao? Da li je taj dokument lažiran? Ko je odgovoran ako je taj dokument lažiran? Ko je odgovoran ako je na kraju 2010. godine, dalekovod, kako je projektovan bio bezbedan za građane Vinče, a onda odjednom, kako niste više na vlasti, on nebezbedan?
Kada ste želeli da prevarite ljude u Vinči, sada kada politizujete ceo slučaj? Ja ću vam reći, gospodine Božoviću, potpuno je netačno da dalekovod prelazi preko osnovne škole i obdaništa, pošto se ti objekti nalaze izvan planiranog koridora dalekovoda, dok preko dela nelegalno sagrađenih objekata, a ima ih, zato što ste im dozvolili da budu nelegalno sagrađeni, dalekovod prolazi, zbog čega su u projektu preduzete odgovarajuće mere, povećane visine stubova i provodnika i osigurana potpuna bezbednost okruženja adekvatnim tehničkim rešenjima.
Ali, ostajete dužni, kada se tako glasno borite i kažete da je taj dalekovod nebezbedan, ko je odgovoran na pozitivno rešenje koje je dalo Ministarstvo životne sredine i prostornog planiranja o proceni uticaja na životnu sredinu? Kada ste te ljude dovodili u zabludu, tada kada ste davali pozitivno rešenje i pozitivno mišljenje ili sada kada politizujete ceo slučaj?
Ja i dalje tvrdim na osnovu odgovornih ljudi u EMS da je objekat dalekovoda u Vinči bezbedan za građane Vinče, a vi što dajete neodgovorne i paušalne ocene, recite kada ste grešili, 2010. godine? Ko je odgovoran 2010. godine?

Ja se izvinjavam, kijala sam, pa vas nisam prekinula. Ja sam bila problem.
Reč ima narodni poslanik Balša Božović, replika.

Zahvaljujem.

Iako ste vešto izbegli da mi odgovorite kada je u pitanju Zakon o planiranju i izgradnji, koji mi zovemo tajkunski zakon u Srbiji, iz prostog razloga što dozvoljava neverovatnu, odnosno, ne kažem da postoji korupcija, kažem da omogućava najveću korupciju u istoriji ove zemlje zato što je nekome dozvoljeno da gradi na zemljištu gde ima pravo korišćenja bez prava svojine, ali kada je u pitanju dalekovod, ja lično na temu ovu kojom se bavi Svetska zdravstvena organizacija znam malo. Verujte mi, po ovome što ste sada rekli, vi znate manje od mene.

Ono što znam ja, definitivno, i zbog čega sam zamolio gospodina Antića da to proveri, jeste zbog toga što je to što ste malo pre pokazali Ministarstvo dalo i reklo da je u skladu sa zakonom u Srbiji, zato što je po zakonu dozvoljeno u Srbiji, gospodine Antiću, ako grešim ispravite me, 40 mikrotesli zračenja, dok Svetska zdravstvena organizacija od 1987. godine do danas, vršeći razna istraživanja, maksimum daje četiri mikrotesla zračenja. U mnogim državama EU standard je 0,4 mikrotesla zračenja. Postoji mogućnost da u Vinči bude do 100 mikrotesla zračenja ukoliko bi se kroz taj dalekovod, na primer, izvozila struja. I to je jedina stvar koja remeti mir građana koji tamo žive.

Ja ništa drugo ne tvrdim. Ovo jeste i danas u skladu sa zakonom i vi i ja se tu slažemo. U skladu sa zakonom, da, ali zakonom koji je zastareo, koji se dugo nije menjao i koji nije u skladu sa preporukama Svetske zdravstvene organizacije. Samo sam iz tog razloga gospodinu Antiću rekao, ne da je ovo nelegalna stvar, nego da ovu stvar, ukoliko može, svojim autoritetom ispita. Zahvaljujem.

Hvala.
Reč ima narodni poslanik Zoran Babić, replika.

Postaviću opet neka pitanja na koja neću dobiti odgovor. Da li su tada, 2010. godine, važila pravila Svetske zdravstvene organizacije? Da li je postojala Svetska zdravstvena organizacija 2010. godine? Verovatno da nije, jer su tada važili neki leks specijalis u Srbiji.
Ovo je urađeno po zakonu. Dali ste rešenje, data je saglasnost Ministarstva životne sredine i prostornog planiranja na Studiju o proceni uticaja na životnu sredinu projektovanog dalekovoda. Te 2010. godine nije postojala opasnost za građane koji žive tu. Kako to da 2014. ili 2015. godine postoji opasnost? Šta se to desilo za ove četiri godine? Koje su to norme promenjene? Ako su promenjene norme, zašto ih tada niste prihvatili? Zašto tada niste taj standard sa 40 sveli na četiri ili na 0,4 pa rekli – nemate pravu. I u redu, nemate pravo, ne bi se gradilo, ne bi se išlo u dalje troškove.
Šta sada hoćete? Nešto što važi u SAD, u Rusiji, u Kini, bilo gde, da se primenjuje ovde? U Srbiji važe zakoni Srbije. Mi donosimo te zakone. Kako može sada po nekim pravilima koji važe bilo gde drugde? Mi nikada ništa ne bi uradili, jer ako važi nešto za EU, neko će se pojaviti i reći – da, ali to ne važi u Africi, zašto nije urađeno pod uslovima koji su u Africi, po zakonskim predlozima koji važe tamo?
Sada ste priznali da se taj dalekovod radi po zakonu, da je bezbedan i ja vas molim da te ljude više ne varate, da tim ljudima više ne manipulišete i da ne manipulišete ovom temom. Po propisima, po zakonima koji važe u Srbiji, podigli smo visinu stubova, dodatno obezbedili i ovo je bezbedno za građane Vinče.