Slažem se, vrlo kratko ću, ali da ne ostanemo nedorečeni, niti da izbegavamo bilo kakvu vrstu diskusije.
Da, mi smo deo Vlade, ova Vlada postoji osam meseci i sa prethodnom neka bude dve godine i osam meseci i ni jednog trenutka zaista, nemam nameru da ne kažem da se ova Vlada susrela sa ekonomskim stanjem u zemlji koje je, da se produžilo, direktno je moglo da odvede Srbiju u grčki scenario. To je istina. Mi smo to sprečili pokušavamo da sprečimo i pravimo reformski zaokret.
Pomenute su poplave, prirodne katastrofe koje su pogodile Srbiju nekoliko poslednjih decenija, mislim da je to bilo nešto od najtežih prirodnih katastrofa i mi smo pomogli postradalim područjima. Izgradili smo i obnovili kuće. Mislim da već sada od ovih sredstava, koja smo imali, da su završene skoro sve kuće i to na potpuno transparentan način, jasan način. Bili smo veoma ažurni da mobilišemo sve strane donatore i iz EU, bilateralnih donacija da obezbede značajnu pomoć. Mislim da u Srbiji posle dve velike prirodne katastrofe, one iz maja i ove nedavno u istočnoj Srbiji, vrlo mali broj korisnika nema uopšte struju.
Pogledajte u drugim zemljama kakva je situacija, što znači da je ova Vlada uspela da brojne izazove sa kojima se suočila drži pod kontrolom. Da li je sve idealno? Nije. Da li nam je lako da preokrenemo trend koji je postojao, ekonomski, negativan trend da se oporavi privreda, da se javne finansije dovedu u red i da se stvore uslovi za održivi privredni rast, mislim da to nije lako.
Mislim da građani razumeju da to nije lako i mislim da cene i vrednuju ono što veoma transparentno i operativno ova Vlada radi. Mi očekujemo podršku opozicije za to.
Dakle, naravno, tamo gde se ne slažete, ne slažete se. Nije problem ko kada postavlja problem opoziciji da kritikuje, ali taj politikantski manir da kritikujemo baš sve i da kažemo – ne, vi ste nasledili savršeno ekonomsko stanje i sada ste samo nedovoljno sposobni da ga nastavite, nije tačan.
Bez želje da se upuštam dalje u raspravu, želim samo da vam poručim da čak i u domenu evropskih integracija, za koje ih jeste započeli i da kažem, deklarativno, uvek bili za evropske integracije i sa tim se slažem, ali nažalost, suštinski institucionalni reformski zaokreti koji bi trebalo da su za tih sedam, osam godina, a bilo je više, započeti, a nisu započeti.
Dakle, deklarativno je bila proevropska politika i priča, vrlo često ideološki obojena, puna evrofanatizma, a na terenu i u praksi i u institucijama nismo uradili puno.
Dakle, ne negiram da ništa nije urađeno, urađeno je. Da je urađeno koliko je moglo, nije. I tu nije bilo onakvih rezultata za koje bi sada mogli da kažemo da smo nasledili idealno stanje, pa sada nešto još unapređujemo.
Prema tome, ja vas molim, kada govorimo o strategiji komunikacije i o tome ko se kome obraća, mi se obraćamo građanima Srbije. Vi ste opozicija i vi se obraćate građanima Srbije. I jedni i drugi smo građani Srbije i trebalo bi da imamo iste interese, makar u domenu poboljšanja onoga što je najvažnije za naše ljude, a to je ekonomski napredak. Hvala.

Povreda Poslovnika, dr Vladimir Pavićević. Ja sam zamolio gospodine Pavićeviću da se vratimo na temu, ali to ne vredi.
Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministre Antiću, poštovana ministarko Joksimović, poštovani saradnici iz ministarstva i iz Kancelarije za evropske integracije, gospođo Ilić, gospodine Bečiću, prekršili ste ponovo po ko zna koji put Poslovnik Narodne skupštine, član 108. koji definiše da se predsedavajući odnosno predsednik Narodne skupštine brine o redu na sednici Narodne skupštine.
Poštovana gospodo, red na sednici Narodne skupštine znači da se pridržavamo Poslovnika Narodne skupštine. U Poslovniku Narodne skupštine piše da kada neki gost, a gospođa Joksimović je danas ovde gošća, ili neki narodni poslanik dobije pravo na republiku, da ta replika ne može da traje duže od dva minuta, poštovana gospodo.
Volim da slušam gospođu Joksimović, nemam zamerku u tom smislu, ali imam zamerku da neki član ili članica Vlade kada dobije pravo na repliku, umesto da govori dva minuta, što bi bilo pridržavanje Poslovnika govori gospodine Bečiću skoro četiri minuta.
Evo gospođa Joksimović može ovde da potvrdi da se to zaista desilo. Poštovana gospodo, šta je onda zaključujem? Onda ja ne zaključujem samo da je prekršen Poslovnik, nego ja zaključujem da se ova poslanička većina ovde i vi gospodine Bečiću kao predsedavajući, stavite u jedan, da kažem, ponizni odnos prema izvršnoj vlasti.
Vi izvršnoj vlasti, gospodine Bečiću, ovde duplirate vreme mimo Poslovnika, a narodnim poslanicima koji se pridržavaju Poslovnika, a ja sam jedan od njih, prekidate ih u sred govora…

Gospodine Pavićeviću…
(Vladimir Pavićević, s mesta: I ponovo ste me prekinuli gospodine Bečiću.)

Drugačije ne mogu da dam informaciju koja će vas uveriti da grešite zbog ovoga što govorite.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Isteklo je dva minuta, ja nisam završio obrazloženje gospodine Bečiću, molim vas da mi date četiri minuta kao što je imala i gospođa Joksimović. Četiri minuta tražim sada za ovu povredu Poslovnika. Gospođo Joksimović, da li ste saglasni?)
Gospodine Pavićeviću, dozvolite.
(Jadranka Joksimović, s mesta: Apsolutno.)
(Vladimir Pavićević, s mesta: Saglasna je gospođa Joksimović. Gospodine Babiću, da li ste saglasni?)
(Zoran Babić, s mesta: Samo da se poštuje zakon.)
(Vladimir Pavićević, s mesta: Svi su ovde saglasni, četiri minuta hoću ovde da dobijem pravo.)
Gospodine Pavićeviću, da ste mi dopustili da kažem, ja bih rekao da gospođa Joksimović nije dobila repliku.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Jeste, dobila je.)
Dobila je kao član Vlade, ovlašćeni predstavnik Vlade. Dopustite, ja sam vas slušao.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Vi ste rekli gospodine Bečiću, pa ovde zaokružujemo ciklus replika, svi smo vas čuli gospodine. Ovo je uzurpacija institucije gospodine Bečiću, mogu da objasnim šta to znači.)
Gospodine Pavićeviću, da li po Poslovniku član Vlade po načelnoj raspravi ima pravo da govori bez ograničenja? Ima.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Replika dva minuta svi.)
Gospođi Joksimović nije data replika, samo sam rekao davajući reč...
(Vladimir Pavićević, s mesta: Pitajte je, gospođo Joksimović, molim vas…)
Gospodine Pavićeviću, dopustite, vi ste profesor, vi ste ugledan čovek, dopustite, ovo što vi sada radite, dobacujete iz klupe, nije u redu…
(Vladimir Pavićević, s mesta: To je kao kada gospodin Babić kaže…)
Gospodine Pavićeviću, ja vas molim, da li vi želite da dobijete sada opomenu? Ne želite sigurno.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Ja želim da dobijem svoje pravo na dva minuta da obrazložim povredu Poslovnika, gospodine Bečiću. Vi ste mi to uskratili.)
Gospodine Pavićeviću, ja sam sada rekao upravo dao vam objašnjenje da gospođa Joksimović nije dobila repliku. Rekao sam samo na kraju, posle javljanja gospođe Joksimović se vraćamo, zatvorili smo krug replika koju je imao gospodin Babić, gospođa Čomić. Gospođa Čomić ima pravo na reč, zatvorili smo krug replika, dobila je reč gospođa Joksimović i time idemo ponovo po redosledu narodnih poslanika…
(Vladimir Pavićević, s mesta: Uzurpacija.)
… a nisam rekao da je dobila gospođa Joksimović pravo na repliku, jer ona nema razloga da dobije pravo na repliku jer ona kao član Vlade govori, ima neograničeno vreme.
Vi to ne razumete gospodine Pavićeviću, vi sve što znate da dobacujete iz klupe, da se ponašate kako se ponašate i to nije u redu. Molim vas da u skladu sa civilizovanom raspravom u Narodnoj skupštini, vi ste ugledan čovek profesor, mislim da ovo nije vaša narav i molim vas nemojte to da radite. Zahvaljujem.
Izvolite po Poslovniku, reč ima Zoran Babić.
Mislim da nisam prekršio Poslovnik, dao sam objašnjenje. Da li želite da se Skupština izjasni?
(Vladimir Pavićević, s mesta: Obavezno.)
Obavezno, hvala gospodine Pavićeviću.
Izvolite gospodine Babiću.

Hvala predsedavajući.
Cenim vašu želju da ovu sednicu vodite, iako ste pod stalnim pritiskom i pretnjama da vodite u jednom normalnom toku, jednom normalnom duhu. Međutim, ono preko čega ne mogu da pređem, a to je da li je to ta želja prethodnog govornika da ponižava druge i da na takav način gleda prema Narodnoj skupštini, ali ono što je izrečeno je zaista i iritirajuće i zahteva odgovarajući i odgovor, a to je da Vlada Republike Srbije ponižava Narodnu skupštinu. Čime?
Da li time što je za vreme izglasavanja Zakona o budžetu ili Zakona o rebalansu budžeta bilo više ministara u Narodnoj skupštini nego što je bilo narodnih poslanika bivšeg režima?
Da li je ponižavanje to što je bio premijer Vlade Republike Srbije ovde kada su predlagači amandmana bili u restoranu? Nešto iznenada su dobili neki napad panike i napad manjka želje sa komunikacijom i za dijalogom.
Reći ću vam, gospodine predsedavajući, šta je poniženje. Poniženje je kada, kao što je to uradio Zoran Živković, kada vas, kada sve narodne poslanike, kada građane Srbije, nazove „stokom“. Poniženje je kada Dragan Šutanovac, kao što je to uradio pre nekoliko dana, vas sve narodne poslanike, građane Republike Srbije nazove „ološem“. To je poniženje Narodne skupštine, a ono što radi Vlada, radi Ustavom i zakonom što je zagarantovano da upućuje zakone u proceduru, predloge zakona u proceduru, da dolaze ovde, da brane te zakone, da daju odgovarajuće odgovore, odbiju ili prihvate amandmane, komuniciraju i to je ono što rade i što će siguran sam raditi u budućnosti.
To što vama ne odgovaraju ti zakoni, što vam se ne sviđa reformska politika, o tome morate da se zapitate na narednim izborima.

Zahvaljujem gospodine Babiću.
Da li želite da se Skupština izjasni? (Ne)
Hvala.
Reč ima dr Vladimir Pavićević, povreda Poslovnika.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana gospođo Joksimović, poštovani gospodine Antiću, poštovani gosti iz ministarstava i iz Kancelarije za Evropske integracije, tu je gospođa Ilić, koliko ja razumem, gospodine Bečiću, ponovo ste malo pre prekršili Poslovnik Narodne skupštine, ovog puta član 103. koji definiše pitanje povrede Poslovnika Narodne skupštine.
Na dva načina ste to uradili, gospodine Bečiću. Prvo, omogućili ste gospodinu Babiću da ponovo govori duže nego što po Poslovniku ima pravo. Gospodin Babić je kao i svi narodni poslanici imao pravo sada da govori dva minuta, a gospodin Babić je, evo ja sam ovde sada merio, govorio dva minuta i 16 sekundi.
Gospodine Bečiću, kada ja dobijem pravo da reagujem po Poslovniku ili na repliku, vi mene upozorite da mi je vreme isteklo na minut i 55 sekundi. Taman posla da doživim dva puna minuta. Malo pre ste me isključili na minut i 52, gospodine Bečiću, to je jedna vrsta prekršaja, poštovani gospodine Bečiću.
Druga vrsta prekršaja, gospodin Babić se ovde javio po povredi Poslovnika. Umesto da obrazloži kako je povređen Poslovnik, gospodin Babić je replicirao na moj govor kada sam pokušao da obrazložim zašto ste vi prethodno povredili Poslovnik, gospodine Bečiću.
Mogao bih i ja tako da govorim da je predsednik Vlade ponizio Skupštinu, da je postao uzurpator pominjući neke termine poštovana gospodo, ali nisam to uradio, a gospodin Babić jeste,a vi ste prekršili Poslovnik.

Zahvaljujem gospodine Pavićeviću.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Opet ste me isključili.)
Upravo sam kada je isteklo vreme. Evo dao bih vam obaveštenje da koje će vas uveriti da nije baš to tačno što vi kažete.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Dva minuta i 16 sekundi.)
Dozvolite gospodine Pavićeviću. Ko god je danas govorio i ubuduće da znate…
(Vladimir Pavićević, s mesta: Čitam vaše misli gospodine.)
Dozvolite gospodine Pavićeviću da jednom ja nešto kažem. Nemojte, videćete da niste dobro pročitali. Evo i sada dajem obaveštenje ua sve narodne poslanike da svakoga ću upozoriti na dva minuta, ali ne tražim automatski da neko na ta dva minuta stane u istoj sekundi. Znači, slobodno uvek završite rečenicu i uvek ću vam dozvoliti da na ta dva minuta, upozoriću vas da je isteklo vreme, da onda završite rečenicu. Da li je to dva minuta i 10 sekundi, pet sekundi, 16 sekundi, nije nikakav problem.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Ja nemam pravo ni na dva minuta.)
Gospodine Pavićeviću, evo dajem sada obećanje, vi ćete uvek biti upozoreni na dva minuta i slobodno završite rečenicu, koliko god to bude trajalo.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Hajde proveriću.)
Tako su i drugi narodni poslanici danas imali prilike da vide, kao i gospodin Božović, tako da nemojte da uvek imate taj utisak da predsedavajući imaju nešto protiv vas.
Ja vas veoma uvažavam kao čoveka i kao profesora, gospodine Pavićeviću.
Reč ima narodna poslanica Mirjana Đoković. Izvolite.

Poštovani predsedavajući, uvaženi ministri sa saradnicima, kolege poslanici, kao i građani koji prate javnost rada ovog parlamenta, na današnjem dnevnom redu je objedinjena rasprava pet predloga zakona, ali ja ću svoje izlaganje bazirati uglavnom na Zakon o energetici.
Kada je 2004. godine donet Zakon o energetici, započet je proces reformi energetskog sektora sa ciljem obezbeđenja uslova za razvoj i efikasniji rad svih subjekata koji obavljaju energetske delatnosti prema tržišnim principima poslovanja, kao i usaglašavanje ovog zakona sa principima, propisima EU.
Bitno je reći da će usvajanjem trećeg energetskog paketa doći do velikih promena uopšte u reformskom smislu, a njegova implementacija će usloviti niz promena koje će naše zakonodavstvo morati da uskladi sa evropskim.
Ovim zakonom propisane su norme u pogledu organizovanog tržišta, odnosno stvoreni su uslovi za osnivanje i funkcionisanje berze električne energije.
Kada je upitanju Agencija za energetiku, zahtev je da se obezbedi pojačana uloga Agencije kroz proširivanje nadležnosti i jačanje funkcionalne i finansijske nezavisnosti, što opet zahteva dodatno povećanje kadrovskih kapaciteta same agencije.
O razlozima za donošenje ovog zakona neću govoriti iz prostog razloga što je to ministar obrazložio u svom uvodnom izlaganju, a čulo se danas i od kolega poslanika.
Na pitanje zašto donosimo zakon po hitnom postupku, rekla bih da je Srbija još 2011. godine preuzela obavezu da direktive iz trećeg energetskog paketa ugradi u svoj zakonodavni sistem od 1. januara 2015. godine, kao i da se u potpunosti otvori tržište električne energije i prirodnog gasa, tako da bi svi kupci uključujući i domaćinstva imali pravo na slobodan izbor snabdevača.
Što se tiče analize efekata, na koga će i kako uticati rešenja o ovom zakonu, rešenja sadržana o Zakonu o energetici, o kome danas govorimo, imaće uticaj na kupca, mislim na krajnjeg kupca iz kategorije domaćinstva, koji mogu slobodno da biraju svog snabdevača svog snabdevača na tržištu električne energije, imaju pravo na besplatnu promenu snabdevača, zatim svakog trenutka mogu biti obavešteni o promeni cena o sopstvenoj potrošnji, čime se vrši određena racionalizacija sopstvene potrošnje, pa čak i da se ostvari pravo na status energetski ugroženog kupca električne energije.
Zatim, ovaj zakon ima veliki uticaj na energetske subjekte kojima se propisuju dužnosti u cilju obezbeđivanja uslova za sigurno, pouzdano i kontinuirano snabdevanje električnom energijom, uspostavlja se svojina na mrežama koje su po Zakonu o javnoj svojini dobra od opšteg interesa.
Takođe, ovaj zakon ima veliki uticaj i na investitore. Predloženim rešenjima se u velikoj meri precizira administrativna procedura čime se stvaraju uslovi za ulaganje u energetske objekte koji koriste obnovljive izvore energije.
Što se tiče fizičkih lica, omogućava fizičkim licima da steknu status povlašćenog proizvođača u elektranama instalisane snage do 30 kilovata. Stvoriće se uslovi za veći broj elektrana, a obnovljive izvore energije u elektroenergetski sistem. To će dovesti i do novih svakako radnih mesta u oblasti proizvodnje i tehničkih usluga, pogotovo značajno u manje razvijenim krajevima gde postoje značajni potencijali obnovljivih izvora energije.
Zatim, ovaj zakon ima veliki uticaj na Agenciju za energetiku kojoj se novim rešenjima uvode značajnija ovlašćena i odgovornosti. Ima uticaj na državne organe zbog pripreme propisa, čija izmena će inicirati izmene pojedinih odredbi Zakona o energetici, Zakona o Vladi, Zakona o ministarstvima, Zakona o javnim preduzećima, a u vezi odredbi o razdvajanju operatora sistema, odredbi o sertifikaciji sistema, kao i oko javne usluge. Zatim, veliki uticaj ima i na organe autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave.
Da li se zakonom podržava stvaranje novih privrednih subjekata na tržištu i da li se sprovodi jedna dobra tržišna ekonomija? Pa, svakako da predložena zakonska rešenja imaju pozitivan efekat u smislu povećanja broja energetskih subjekata na tržištu električne energije i prirodnog gasa, što će dovesti do veće konkurencije i do uspešnijeg funkcionisanja tržišta.
Da li su zainteresovane strane prilikom donošenja i predlaganja jednog ovakvog zakona imali šansu da kažu svoje? Pa, svakako. Odbor za privredu i finansije je još 17. decembra 2013. godine doneo odluku o sprovođenju javne rasprave i nakon te rasprave obrađene su sve pristigle primedbe i mislimo da je radna grupa prihvatila sve te primedbe, a opet u cilju poboljšanja teksta samog zakona.
Mere koje će da se preduzmu u cilju ostvarenja onoga što se donošenjem zakona namerava - organizovaće se stručni seminari o promociji korišćenja obnovljivih izvora energije, analiziraće se pravna rešenja u zemljama EU i u regionu, u redovnoj komunikaciji sa stranama u postupku, pa i sa investitorima u ovoj oblasti prepoznati su nedostaci i određene administrativne barijere.
Ono što želim samo iskustveno da kažem i koliko nam je jako bitno da se bavimo tim obnovljivim izvorima energije, jeste najpre podatak da u mom gradu, konkretno, iz koga ja dolazim, u Čačku, ako je budžet tri milijarde i 100 miliona dinara i ako grad Čačak na godišnjem nivou izdvaja 461 milion 250 hiljada dinara, od čega samo 340 miliona dajemo za grejanje, 55 miliona dajemo za uličnu rasvetu, osnovne škole 12 miliona i 750 hiljada, srednje škole 30 miliona, 15 miliona se izdvaja za predškolske ustanove, što ukupno svega iznosi 461 milion i što ćete se zajedno samnom složiti da je to zaista jedna velika cifra i da treba maksimalno pažnju da posvetimo da iznalazimo šanse da na drugi alternativni način upravo snabdevamo sa električnom energijom.
Takođe bih rekla da Moravički okrug poseduje zaista velike energetske kapacitete. Već je davne 1989. godine donet katastarski plan i određeno je negde oko 70 lokacija, pogotovo u ruralnim područjima, kao što je, na primer, Ivanjica gde je određeno katastarski preko 70 lokacija za izgradnju mini hidrocentrala i već su neke dozvole izdate i mislimo da je gradnja upravo počela, a što se tiče grada Čačka i njegovih potencijala, postoji studija koja jasno govori, koju je radio prof. Saša Milenić sa Rudarsko-geološkog fakulteta, koja govori da maltene grad Čačak leži na geotermalnim izvorima čija je temperature vode negde oko 15 stepeni.
Veliku pogodnost grad Čačak ima i u tome što ima na svojoj teritoriji tri banje – Ovčar Banju, Trepču Banju i Slatinsku Banju. Iskreno verujemo da će jačanjem tih kapaciteta i jačanjem tih obnovljivih izvora energije, privlačenje novih investicija dovesti do toga da grad može da puni svoje kapacitete i jačanjem samog turizma. Tu vidimo veliku šansu da se uveže kroz te obnovljive izvore energije, da se uveže proizvodnja električne energije, zatim da određene pomake činimo i u oblasti zdravstva i u oblasti turizma.
Verujte da je konkretno bio veliki broj investitora koji je dolazio u naš grad, ali recimo u poslednjih 15 godina tu nije bilo nikakve ozbiljne investicije. Moram da naglasim da bi bilo dobro da, ukoliko imamo saznanje i resorni ministar ukoliko ima podatke da grad Čačak raspolaže ovakvim potencijalima, da ne bi bilo loše da se u nekom narednom periodu razmišlja o nekoj ozbiljnoj investiciji bar na ovom planu. Hvala lepo.