Dvanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 28.12.2014.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Dvanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/480-14

2. dan rada

28.12.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 09:10 do 17:10

  • TAGOVI

  • Dvanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2014)
  • Zakon o energetici (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama Zakona o planiranju i izgradnji (pretres u pojedinostima) (28.12.2014)
  • Zakon o izmenama Zakona o matičnim knjigama (pretres u pojedinostima) (28.12.2014)
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o posebnim uslovima za upis prava svojine na objektima izgrađenim bez građevinske dozvole (pretres u pojedinostima) (28.12.2014)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Samostalni poslanici
    Hvala predsedavajući.
    Prvo da vam se zahvalim na komplimentu, a sada se obraćam, dali ste mi kompliment u nekoj prethodnoj diskusiji, pa nisam imao mogućnosti da vam se zahvalim, ako se ne sećate.
    Uvaženi ministre Antiću, mi smo podneli amandman na član 85. stav 2. i pokušali smo da na nešto precizniji način definišemo proizvodnju električne energije iz kogeneracije, odnosno iz zajedničke proizvodnje električne i toplotne energije.
    Smatram da ste vi tu možda u pravu i da mi nismo to uradili baš najspretnije, odnosno da je vaše obrazloženje zbog čega ne prihvatate amandman opravdano. Mi to možemo da prihvatimo i nemamo nikakav problem. Mi smo danas ovde da sučeljavamo stavove i da priznamo da je možda vaše rešenje bolje.
    Istovremeno bih imajući u vidu vašu spremnost da sarađujete i da u opoziciji ne gledate protivnika, već nekog ko želi da ovaj zakon izgleda što bolje, naravno mi bi iz opozicije želeli da se zakoni i primenjuju, kao što se sada ne primenjuju, vi to dobro znate. Kažem, imajući u vidu tu vašu sklonost, pre svega iz činjenice da ste dugo godina radili sa ljudima iz demokratskih opcija i da je to ostavilo dubok trag na vas, po meni čini mi se neizbrisiv, da prihvatite neke druge amandmane o kojima smo već govorili, a tiču se nadležnosti kada su u pitanju otvaranje, odnosno dozvole za otvaranje pumpi sa naftom u okviru krugova, fabrika, proizvodnih hala, itd. i mogućnosti da dozvolu za to izdaju i pokrajinski organi na bazi kontrole od inspektora koji zato imaju ovlašćenje već po drugim zakonima, a koji se tiču tih poslova.
    Smatram da smo na neki način prešli preko toga, bez valjanog vašeg obrazloženja, nešto ste se sa kolegama konsultovali, ali kažem, odmakli smo posle dalje i nismo dobili valjan odgovor. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem gospodine Veselinoviću.
    Za reč se javio dr Ninoslav Girić.
    Izvolite gospodine Girić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ninoslav Girić

    Srpska napredna stranka
    Poštovani predsedavajući, poštovani ministre sa saradnicima, koleginice i kolege narodni poslanici, znači, sam predlagač ovog amandmana ili predlagači ovog amandmana su se izjasnili da je ovaj član 85 stav 2, vrlo eksplicitan, što se tiče garancije porekla električne energije i sam navodi električnu energiju kao garanciju porekla, čime je potpuno jasno naznačeno da nije reč o garancijama porekla za proizvodnju toplotne, već električne energije, tako da tu ne može biti zabune oko tumačenja ove odredbe.
    Dakle, predlažem da se ovaj amandman odbije iz ovih razloga koje sam naveo. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 88. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Blagoje Bradić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Slobodan Homen i Ivan Karić.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik dr Blagoje Bradić. Izvolite.
    ...
    Zajedno za Srbiju

    Blagoje Bradić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem gospodine predsedavajući.
    Gospodine ministre, uvažene kolege poslanici, poštovani građani, član 88. se odnosi na cene energije i energenata i usluga i kaže da cene energije, energenata i usluga koje pružaju energetski subjekti u obavljanju energetske delatnosti su slobodni, osim ukoliko je drugačije uređeno ovim zakonom.
    Regulisane cene su, pa se nabraja – cene pristupa sistemu, cene pristupa sistemu za distribuciju, cene pristupa sistema za transport, cene pristupa za transport nafte i naftovodima, itd, cene pomoćnih usluga su regulisane, a pored cena iz stava 2, ove koje sam pročitao, mogu biti regulisane, pod jedan, cene električne energije sa zagarantovano snabdevanje i pod dva, cene zakupa rezerve snage za sistemske usluge, sekundarne i tercijalne regulacije.
    Mi smo predložili da se umesto ovog „mogu“, da stoji „moraju biti regulisane“, vi ste odgovorili u amandmanu da se odbija iz razloga što članom 89. je regulisana kontrola ovih cena koje mogu biti regulisane, ali vas ja podsećam da u članu 89. ste rekli da agencija jedanput godišnje analizira potrebu regulisanja cena iz člana 88. stav 3. ovog zakona, na osnovu ostvarenog nivoa konkurentnosti na domaćem tržištu električne energije itd, itd.
    Pošto je u pitanju veliki novac koji prolazi kroz naše sisteme, ja mislim da tako nešto mora da bude regulisano, a ne da može, jer to može značiti da i ne mora u trenutku do kontrole agencije ili nekog drugog činioca, te vam predlažem da prihvatite ovaj naš amandman. Ja vam se zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima ministar u Vladi, gospodin Aleksandar Antić.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Aleksandar Antić

    Kolega Veselinović, koji se onako lepo našalio sa mnom malopre, je postavio pitanje koje smo već prošli i za koje se ja slažem da nisam bio dovoljno eksplecitan, vezano za amandmane na članove 28. i 29, vezano za skladišta derivata, kontrolu, davanje saglasnosti.
    Moram da kažem da je to sistem vrlo uređen i da niko tu pokrajinskim organima ne oduzima bilo kakvo ovlašćenje. Ministarstvo daje samo saglasnost koja se radi na osnovu izveštaja pokrajinskih inspektora. Mi smo ovde sada probali da napravimo analizu i da vidimo da li postoji neka greška sa naše strane i opcija da se to poboljša.
    Ljudi kojima ja bezgranično verujem mi tvrde da je ovo rešenje jedino moguće i ja vas molim da nam verujete, zato što smo zaista pokušali u analizi svega onoga što su sve poslaničke grupe predlagale, a ponavljam ima i amandmana koje je predložila grupa poslanika iz svih poslaničkih grupa, zaista smo pokušali da svaki amandman prihvatimo. Znači, to nam je bila ideja. Krenuli smo sa namerom da ga prihvatimo i one koje nismo prihvatili, zaista nismo mogli, jer nismo našli utemeljenje.
    Kada su u pitanju cene i reči mogu ili moraju, naš stav je da formulacija „mogu“ jedino moguća zato što je reč o postepenom otvaranju tržišta i ta liberalizacija zahteva da izlazimo iz sistema moranja kao regulatornog okvira.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik dr Janko Veselinović. Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Samostalni poslanici
    Ministre, bio sam mrtav ozbiljan kada samvam  rekao ono vezano za vaš stav, ali kada je u pitanju ovaj amandman, sada smo na neki način došli do razrade tvrdnje koju vi imate, odnosno stava koji vi imate, gde ste vi rekli da će pokrajinski inspektori biti uključeni u utvrđivanje uslova, postavljanje uslova za dobijanje dozvole. Gde to piše?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine Veselinoviću.
    Reč ima ministar u Vladi gospodin Aleksandar Antić. Izvolite.