Četvrto vanredno zasedanje, 26.01.2015.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/33-15

26.01.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 10:05 do 21:10

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Balša Božović

Demokratska stranka
Ovo upravo jeste tema dnevnog reda iz prostog razloga što govorimo o zakonskom rešenju, odnosno predlogu zakonskog rešenja koji može ove stvari koje sam sada naveo da ozakoni. Molim vas da mi samo dozvolite da završim. U suprotnom, mogu da vam svoje pripremne beleške ubuduće dostavljam, pa da unapred kažete da li smem ili ne da govorim.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Nemojte, molim vas. Samo vas molim da se više približite temi. Vrlo dobro znate koji su zakoni na dnevnom redu.
...
Demokratska stranka

Balša Božović

Demokratska stranka
Druga zamerka ovim izmenama i dopunama, podsetiću vas, jeste bila ovlašćenje pripadnicima vojne policije prema građanima civilima. U tom smislu, izjave Zaštitnika građana da se nakon objavljivanja informacija ne oseća bezbedno govore o tome da mnogi građani Srbije danas, ukoliko se Zaštitnik građana ne oseća bezbedno, takođe, ne mogu da se osećaju bezbedno.  
Ministar Gašić je, ovde prisutan, koji je inače predlagač izmena i dopuna zakona, odbijao da sarađuje, uz tvrdnju da se različito tumače pravne norme od strane Zaštitnika građana i njega lično. Ukoliko jeste tako, onda sami govorite da ne postoji pravna sigurnost u Republici Srbiji, što je jedna veoma loša poruka građanima Srbije.
Moje pitanje, konkretno, ukoliko nije tako, zašto krijete, pa niste izašli u susret Zaštitniku građana sa potrebnim informacijama koje traži od Ministarstva odbrane ili vojno-bezbednosnih agencija? U suprotnom, potvrdićete da ne postoji bilo kakva pravna sigurnost u Srbiji.
S druge strane donosite predlog u Skupštinu Srbije, kako bi, po našem dubokom uverenju, na mala vrata legalizovali sve ono što je do sada bilo stanje, a govori o očiglednim zloupotrebama VOA, odnosno prava građana.
Šta se u tom slučaju dešava sa pravnom sigurnošću, sa ljudskim pravima, sa dostojanstvom pojedinaca? Šta se dešava sa pravom na privatnost? Ako je sve to ugroženo, onda su ugroženi temelji demokratije, a mislim da je potpuno nepotrebno da bilo ko iz Vlade Republike Srbije radi bilo šta kada je u pitanju sloboda građana Srbije.
Mislim da se na ovaj način neko u Vladi Republike Srbije, koji vam je izdao naloge, naređenja, ili možda vi lično, ili možda neko mimo vašeg znanja, koji vas stavlja u zabludu, igra sa slobodom građana Srbije. Onaj koji zna istoriju svog naroda, istoriju naroda u Srbiji, onda zna da je sloboda imperativ naših građana, da su mnogo istoriji dali da bi se izborili za nju i mislim da se ne može na ovaj način vladati njima.
Pod broj tri, zakoni dozvoljavaju moguć upliv vladajuće stranke u sistem odbrane, pre svega, kroz članove koji omogućavaju prijem civilnih lica u vojsku bez konkursa, to je omogućeno ovim izmenama i dopunama zakona, ili sklapanje poslova sa privatnim partnerima na duži rok u poslovima oko vojne infrastrukture i logistike.
Danas je o tome bilo reči, a ukoliko znate, a mislim da ste potpuno sigurni, ne samo kao ministar vojni, već i kao potpredsednik najveće vladajuće i uopšte najveće stranke u Srbiji, koja je danas ovisna od istraživanja javnog mnjenja. Mislim da ta istraživanja govore ono što građani ne znaju, a to je da je strah dominantno osećanje kod građana Srbije, strah od različitih stvari, između ostalog i od ne bezbednosti, između ostalog i strah od rata, između ostalog i od onih stvari koje se uređuju ovim izmenama i dopunama zakona.
Ne može se vladati na način da građani osećaju strah, a da neko pokušava da partijske interese ozakoni ovim izmenama i dopunama.
Kada je u pitanju Zakon o Vojsci, konkretno…
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem što ste se vratili na zakon, jer ako nastavite politički govor da govorite, mislim da nije u redu.
...
Demokratska stranka

Balša Božović

Demokratska stranka
Nije politički govor sve što je u interesu građana Srbije.
U ovom zakonu se ispravljaju pojedine nelogičnosti ili se tumače neke nove okolnosti i praksa nastala u poslednjim godinama i da je samo to u pitanju mi bi glasali za ovaj zakon. Pošto ima uočljivih drugih stvari, onda ću ih i obrazložiti.
Uočljivo je da se smanjuju određena ovlašćenja načelniku Generalštaba u domenu predlaganja vojne organizacije, kada je u pitanju Vojska, takođe i određena ovlašćenja u poslovima postavljanja oficira i podoficira u vojsci, konkretno u članu 3.
Takođe, u članu 3. Predlogu izmena, naziv „vazduhoplovstvo i protivvazduhoplovna odbrana“, dakle PVO, vraća se u raniji naziv „ratno vazduhoplovstvo i protivvazdušna odbrana“ dodavanjem reči „rat“. Ova nam se izmena potpuno čini bespotrebnom i kozmetičkom i govori o jednom demagoškom porivu da se promene određeni nazivi veoma važnih stvari unutar Vojske Srbije i određenih delova Vojske Srbije, kako bi se negde isticala prevelika želja za nekim sećanjima na neka stara vremena.
Ovom izmenom ne menja nikakva suština stvari, već naprotiv, ni za jedan jedini procenat se ne popravlja stanje u vazduhoplovstvu koje je više nego na kritičnom nivou. Smatramo da je neprihvatljivo što aktuelna vlast pokazuje potpunu nebrigu kada je u pitanju stanje u vazduhoplovstvu, koji je jedan od osnovnih resursa odbrane, da ne pričam o obezbeđivanju sigurnosti vazdušnog prostora upotrebom lovačke avijacije, čiji su avioni, a to i sami znate, na granici resursa, a ima ih svega nekoliko.
U članu 27. st. 8. i 9. veoma je sporno, i to je isto jedno od pitanja, proširenje ovlašćenja Vojne policije, jer se ono tiče sigurnosti građana koji žive u Srbiji, a u slučajevima kada postoji sumnja da je civil učinio krivično delo prema Vojsci Srbije. Ko garantuje građanima, bilo da je neko opozicioni lider, bilo da je pripadnik neke opozicione političke stranke, a bilo da je običan građanin Srbije, da će se na ovaj način i ovim rešenjima omogućiti da neko zaista ima pravo na privatnost i na svoje lično dostojanstvo? Niko. Iz ranije prakse ovakve odredbe nam se čine veoma diskutabilnim i prilično široko primenjivanje može dovesti do ogromnih zloupotreba.
Kada je u pitanju Zakon o odbrani, uočava se preciznije definisanje sistema odbrane. Takođe, iz predsednikove nadležnosti se izuzima deo i prenosi na Vladu i Ministarstvo, što je verovatno deo onih disonantnih tonova koji Srbijom kruže već više od godinu dana.
U članu 9, kada je u pitanju Inspektorat Ministarstva odbrane i njegove nadležnosti koje nisu do kraja loše postavljene, nije jasno kakav je odnos samog ministra odbrane, odnosno vas, gospodine Gašiću, i predsednika Republike koji bi u određenim situacijama trebalo da podstakne, odnosno naredi Inspektoratu istražne radnje i potom da preduzmu određene korake. Ovako je sve ostavljeno Inspektoratu, od istrage do primene onog što je nađeno kao sumnjivo ili neispravno.
U članu 20, kada je u pitanju, takođe, Zakon o odbrani, nije jasno zašto se u definiciji menja naziv iz „obaveštajno-bezbednostnih“ u „bezbednosno-obaveštajne poslove u Ministarstvu“ i zašto se to težište sa obaveštajnog pomera na bezbednosno? Dakle, sa inostranog na unutrašnje protivnika, što daje, takođe, sumnje da je demokratski sistem vladavine u Srbiji doveden pod znak pitanja. Ukoliko pripadnici VOA budu imali ovlašćenja da prisluškuju opozicione lidere, to će onda potpuno ovu stvar odvesti u jednom drugom pravcu.
Član 45. o zaključivanju dugoročnih sporazuma i uspostavljanju saradnje sa privatnim partnerima u delatnostima od značaja u poslovima izgradnje, rekonstrukcije i održavanja vojnih objekata otvaraju se, takođe, pitanja o mogućim zloupotrebama i mogućoj korupciji unutar Vojske Republike Srbije.
Kada je u pitanju Zakon o Vojsci, ostaćete upamćeni kao ministar za čije Vlade je bila jedna najveća afera, afera prisluškivanje. Kada je u pitanju Zakon o odbrani, takođe ćete ostati upamćeni kao ministar za čije vreme pojedini pripadnici, po informacija Zaštitnika građana, Vojske Republike Srbije, odnosno Vojne policije su štitili određene korupcionaške afere i dela pojedinaca koji su, umesto u zatvor, odlazili u penziju.
Mislim da je recept kojim pokušavate, ali da mi ne pretite, nego da me saslušate…
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine Božoviću, ja vas po treći put molim, zbog vas imam javljanje po povredi Poslovnika, da se vratite na temu, da ne komunicirate na takav način sa članovima Vlade, da ne pretite članovima Vlade. Molim vas da se vratite na temu.
...
Demokratska stranka

Balša Božović

Demokratska stranka
Uzeli ste mi dosta vremena, a nisam pretio ja, nego mi se obraćao gospodin ministar sa mesta, što je takođe nedopustivo u ovom domu.
Dakle, recept ovih izmena i dopuna, kojim pokušava vladajuća stranka da Vlada u Srbiji, nije dobar sa stanovišta ljudskih prava i demokratije. Ona su ugrožena u Srbiji, i to jeste tema dnevnog reda. Mislim da o tome ne mogu, a da ne govorim, a u suprotnom možete da mi oduzmete reč i da me opomenete, ukoliko smatrate da je demokratija tema koja je zabranjena u Narodnoj skupštini Republike Srbije.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Ne, demokratija je upravo dozvoljena u Skupštini Srbije, ali demokratija nije da vi kršite Poslovnik, da govorite van dnevnog reda. Ako ne znate, ja ću vam pročitati koji zakoni su na dnevnom redu, a trenutno na dnevnom redu su Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o odbrani i Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o vojsci.
Tako da gospodine Božoviću, ako želite da nastavite da govorite o ovim zakonima možete, ako želite i dalje da govorite o svemu i svačemu i neki napisan govor koji imate možete da pročitate u nekom drugom trenutku, a ne sada. Zahvaljujem, gospodine Božoviću.
Da li želite da nastavite po dnevnom redu?
...
Demokratska stranka

Balša Božović

Demokratska stranka
Želim da nastavim i da završim da rečenicom da je demokratija ugrožena, da ste mi uzeli dva minuta za koje pretpostavljam da ćete ih vratiti, da je demokratija ugrožena, da su ljudska prava ugrožena u Srbiji i molim vas da kao predsedavajući dozvolite jednu demokratsku debatu o zakonima koji znače građanima s obzirom da je strah…
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Upravo to gospodine Božoviću, ja želim da omogućim debatu o zakonima koji su na dnevnom redu, a ne o tome o čemu vi govorite.
Ja sam svesan da vi želite da izazovete, bolje da se uzdržim od ovoga što hoću da kažem, ali vaša namena u ovom trenutku nije dobronamerna kada je u pitanju sednica Narodne skupštine važni zakoni koji su na dnevnom redu i mi ćemo da nastavimo po dnevnom redu.
Povreda Poslovnika, izvolite Vladimir Đukanović.