Šesto vanredno zasedanje, 10.02.2015.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/52-15

10.02.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 16:10

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Vi ne možete, vi ste oglasili gospodina Stefanovića, ovde ima po Poslovniku Ivana Jovanovića. Izvinjavam se, ovo je vaš potpis. Ima vreme kada ste predali na pisarnicu, 10. februar, ovlašćen narodni poslanik Ivan Jovanović, postavljajući pitanje na sednici Narodne skupštine dana 10. februara 2015. godine i vi ste potpisali, gospodine Stefanoviću.
Ko se još javio za postavljanje pitanja?
Reč ima narodni poslanik Siniša Maksimović. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Siniša Maksimović

Socijalistička partija Srbije
Poštovana predsednice Narodne skupštine, uvažene kolege narodni poslanici, obraćam se ministru zdravlja doktoru Zlatiboru Lončaru, sa pitanjem koje se odnosi na državne apoteke iz plana mreže i njihov opstanak u trenutno teškim okolnostima koje su generisane vođenjem nove politike RFZO.
Naime, radi se o tome da je dovedeno u pitanje održivost državnih apoteka i održivost socijalno odgovorne mreže apoteka, a to ću pojasniti u izlaganju.
U Rasinskom okrugu, sredini iz koje dolazim, koju čine šest opština: Kruševac, Aleksandrovac, Brus, Ćićevac, Varvarin i Trstenik, farmaceutsku zdravstvenu zaštitu stanovnicima pruža Zdravstvena ustanova „Apoteka Kruševac“ i ona je kao i većina ostalih državnih apoteka, negujući principe maksimalne socijalne i društvene odgovornosti razvila široku mrežu apoteka, ogranaka i stanica u gradovima i selima, u isto vreme radeći na unapređenju kvaliteta i na opšte zadovoljstvo stanovništva.
Zdravstvena ustanova „Apoteka Kruševac“ kontinuirano unapređuje sve svoje kvalitete usluga na području čitavog Rasinskog okruga, kako one tehničke, tako i strukovne. Korisnici usluga su ovu ustanovu prepoznali kao lidera u farmaceutskoj zdravstvenoj zaštiti i prepoznali su njen kvalitet koji se svake godine ocenjuje sa najvećim mogućim ocenama.
Zdravstvena ustanova „Apoteka Kruševac“ svoju poslovnu politiku bazira na principu društvene odgovornosti, a to znači pre svega socijalna odgovornost. Ova ustanova sprovodi politiku apsolutne dostupnosti, blagovremenosti i ravnopravnosti u svih šest opština Rasinskog okruga, kako u selu, tako i u gradu.
Državne apotekarske ustanove se samofinansiraju i jedini izvor prihoda, koji imaju od RFZO za zarade zaposlenih i pokriće svih ostalih materijalnih troškova, jeste marža za izdate lekove i pomagala na recept. Marža iznosi 12% od cene lekova za lekove i 4% od cene pomagala za pomagala. Ovako mala marža pokriva manji deo troškova. Navodim primer iz „Apoteke Kruševac“, za 2015. godinu su planirana i ostvarljiva marža isplaniranih sredstava RFZO pokrivaće samo 45% osnovnih troškova. Do sada je maksimalno očuvana primarna farmaceutska misija, ali zbog duže krize u farmaceutskom sektoru, koja je pre svega generisana odlukama RFZO, poslovanje državnih apotekarskih ustanova u Srbiji je jako ugroženo.
S obzirom da znamo da se svakoga dana otvara sve više privatnih apoteka, a mi nismo protiv toga, na suprot, ali privatne apoteke se uglavnom otvaraju na najudarnijim mestima i privatne apoteke nemaju nikakvu drugu odgovornost sem profita. Ja pozivam i privatne apoteke da se uključe i one u ovu društvenu, socijalnu odgovornost kako bi i one učestvovale da svi građani u Republici Srbiji mogu da dobijaju lekove tamo gde žive, tj. tamo gde postoje i zdravstvene ambulante.
Država mora da svim građanima obezbedi isti nivo zdravstvene zaštite i kroz obezbeđenje lekova i kroz obezbeđenje lekarskih i zdravstvenih usluga.
Pitam ministra zdravlja – da li ministarstvo ima plan za dalje funkcionisanje apotekarskih ustanova u Srbiji, a u interesu svih građana? Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Ivan Jovanović.
...
Demokratska stranka

Ivan Jovanović

Samostalni poslanici
Poštovana predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, upućujem pitanje Vladi Republike Srbije, a tiče se poljoprivrede.
Kada smo usvajali budžet za 2015. godinu podsticaji za poljoprivredu su smanjeni za nekih šest milijardi. U to vreme je ministarka poljoprivrede tvrdila kako to ni na koji način neće uticati na poljoprivrednike i da će oni biti podržani od države i da nikako neće biti ugrožena njihova delatnost i njihovi prihodi. Danas vidimo da je poljoprivreda u jednom izuzetnom teškom položaju, a širom Srbije poljoprivrednici su očajni i žale se na drugu fazu svojevrsnog državnog udara na njihov standard.
Otkupna cena mleka u Srbiji je smanjena od četiri do sedam dinara i poljoprivrednici ne mogu da isplate kredite koje su uzeli da bi podigli tu proizvodnju. Poljoprivrednici nemaju kome da se obrate, pošto je očigledno za njih da se ministarka poljoprivrede ne meša u svoj posao.
Iz tog razloga želim da postavim pitanje Vladi Republike Srbije - šta će učiniti da zaštiti poljoprivrednike od nelojalnog uvozničkog lobija, od konkurencije koju ne mogu da isprate? Šta će učiniti da spreči da karteli ugase poljoprivrednu proizvodnju u Srbiji? Ako znamo da su poljoprivrednici pod nepovoljnim kreditima, zelenaškim kreditima banaka, uzeli novac da bi podigli svoju proizvodnju, vrlo je teško da mogu sa ovakvim otkupnim cenama mleka da otplate te kredite i da im ostane za život.
Nije otkupna cena mleka jedini problem. Danas je cena stoke na izuzetno niskom nivou. Svinje se prodaju za manje od 100 dinara u Srbiji ili niko neće da ih kupi. To je još jedan problem. Poljoprivrednici da hoće da ugase svoju proizvodnju ne mogu za stoku, koju žele da rasprodaju zbog niskih cena otkupnih, da dobiju novac kojim bi mogli da obezbede otplatu kredita i da obezbede da mogu da opstanu u ovako teškoj ekonomskoj situaciji.
Šta će Vlada Republike Srbije učiniti za poljoprivrednike u Srbiji? Na koji način planira da spreči uvoznički lobi, kartele koji postoje u poljoprivrednoj proizvodnji u Srbiji da potpuno unište srpskog seljaka i poljoprivrednu proizvodnju u našoj zemlji? Da li se planira otkup preko robnih rezervi? Da li ima bilo kakvog plana za naše građane koji se bave poljoprivredom?
Drugo pitanje tiče se, takođe, Vlade Republike Srbije. Danas se otvara afera o imenovanju strica ministra Selakovića u „Železnicama Srbije“. Pitanje za Vladu - kako je moguće da se to dešava ako Vlada sprovodi reforme? Kako je moguće da se to dešava u firmi koja ima problematičnu javnu nabavku, to smo juče videli na Odboru za finansije, koja se tiče Prokopa? Da li Vlada zna šta se dešava u njenim javnim preduzećima? Da li novi poslovi postoje samo za funkcionere vladajućih stranaka, njihove rođake i partijske aktiviste? Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.      
Reč ima dr Aleksandar Martinović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Martinović

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine, u ime poslaničke grupe SNS hteo bih da postavim pitanje ministru unutrašnjih poslova, gospodinu Nebojši Stefanoviću, dokle se stiglo sa utvrđivanjem činjenica i okolnosti vezanih za brojne malverzacije i krivična dela koja su izvršena na teritoriji AP Vojvodine, pre svega u Razvojnoj banci Vojvodine, u Fondu za kapitalna ulaganja Vojvodine, u Fondu za razvoj AP Vojvodine i u Pokrajinskom sekretarijatu za nauku i tehnološki razvoj.
Srpska napredna stranka je u više navrata iznosila saznanja koja imamo, o tome da su građani Vojvodine, od 2000. godine, a naročito od 2004. godine, pa na ovamo, sistematski opljačkani od strane jedne političke garniture koja u kontinuitetu Vlada Vojvodinom već 15 godina.
Danas je bilo reči o tome koliko košta pasulj, koliko iznosi potrošačka korpa i SNS ovo pitanje postavlja da bi se konačno utvrdilo da su teška ekonomska i finansijska situacija koja, nažalost, postoji danas u Srbiji, pa u Vojvodini, kao sastavnom delu Srbije, u stvari posledica jedna neverovatne bahatosti, jedne neverovatne politike pljačke sopstvenih građana, koja je izvršena i koja se vrši i dan danas u kontinuitetu punih 15 godina. Nekoliko smo puta o tome pričali ovde u Narodnoj skupštini. Ministar unutrašnjih poslova je o tome govorio. Utvrdili smo u nekoliko navrata naša saznanja da su se zaista dešavala brojna kršenja zakona, brojna kršenja Zakona o javnim nabavkama, da su ugovori sklapani fiktivno, da su se uzimale provizije, da radovi koji su bili predviđeni ugovorom nisu izvršeni ili su izvršeni posle roka. Pričali smo o tome da su pojedine banke, koje su formirane od strane Pokrajinske vlade, a na čelu sa Bojanom Pajtićem, kao što je, na primer, „Tesla banka“ u Zagrebu, služile isključivo u svrhu pranja novca.
Jedna osoba je bila istovremeno i predsednik nadzornog odbora „Razvojne banke Vojvodine“ i član uprave „Tesla banke“ u Zagrebu, pojedini tajkuni u Vojvodini i van Vojvodine su imali maltene ekskluzivno pravo da obavljaju građevinske radove na teritoriji AP Vojvodine i kada je u pitanju niskogradnja i kada je u pitanju visokogradnja i svim tim nezakonitostima su građani Vojvodine sistematski opljačkani. U najvećoj meri posledica takvog ponašanja je teška ekonomska i finansijska situacija u kojoj se naša država nalazi, u kojoj se nalazi naša privreda, pa i privreda u AP Vojvodini.
Naše pitanje je upućeno ministru unutrašnjih poslova – dokle se stiglo sa utvrđivanjem svih tih činjenica i okolnosti? Dokle se stiglo sa pronalaženjem onih koji su odgovorni za jedno u istoriji nezapamćeno pljačkanje građana AP Vojvodine, koje se nažalost dešava i dan danas i koje je u stvari i dovelo Vladu Republike Srbije u situaciju da mora da preduzima bolne i teške rezove koji trenutno pogađaju sve građane Srbije, a koji su posledica jedne pljačkaške, potpuno promašene ekonomske i finansijske politike koja se vodila u Srbiji od 2002. godine, a na delu je u AP Vojvodini, evo već punih 15 godina. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Nastavljamo sa radom.
Obaveštavam vas da su sprečeni sednici da prisustvuju sledeći narodni poslanici: Gordana Čomić, Dragan Šutanovac, Suzana Spasojević, Dubravka Filipovski, Miroslav Markićević, Zlata Đerić, prof. dr Branko Đurović i Olena Papuga.
Saglasno članu 86. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam ovu sednicu sazvala u roku kraćem od roka utvrđenog u članu 86. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, zbog potrebe da Narodna skupština što pre razmotri predloge akata iz dnevnog reda određenog u Zahtevu Vlade za održavanje vanrednog zasedanja.
Dostavljeni su vam Zapisnik Dvanaeste sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2014. godini, kao i zapisnici sednice Prvog, Drugog i Trećeg vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini.
Pošto današnjoj sednici prisustvuje većina od ukupnog broja narodnih poslanika, konstatujem da postoji kvorum za usvajanje zapisnika sa navedenih sednica.
Obaveštavam vas da je proverom u Službi za poslove Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja utvrđeno da tom Odboru niko od narodnih poslanika nije dostavio u pisanom obliku primedbe na navedene zapisnike.
Prelazimo na odlučivanje.
Stavljam na glasanje Zapisnik Dvanaeste sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2014. godini, održane 26, 28. i 29 decembra 2014. godine.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 129, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 20 od ukupnog prisutnih 149 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Zapisnik Dvanaeste sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2014. godini.
Stavljam na glasanje Zapisnik sednice Prvog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini, održane 15. i 19 januara 2015. godine.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 131, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 19 od ukupnog prisutnih 150 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Zapisnik Prvog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini.
Stavljam na glasanje Zapisnik sednice Drugog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini, održane 19. i 21 januara 2015. godine.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 130, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 20 od ukupnog prisutnih 150 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Zapisnik Drugog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini.
Stavljam na glasanje Zapisnik sednice Trećeg vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini, održane 22. i 23 januara 2015. godine.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 138, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 21 od ukupnog prisutnih 149 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Zapisnik Trećeg vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini.
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici uz saziv Šestog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini, koje je sazvano na Zahtev Vlade, saglasno članu 106. stav 3. Ustava Republike Srbije, članu 48. stav 3. Zakona o Narodnoj skupštini i članu 249. Poslovnika Narodne skupštine, dostavljen vam je Zahtev za održavanje vanrednog zasedanja u 2015. godini, sa određenim dnevnim redom sadržanim u tom Zahtevu.
Kao što ste mogli da vidite, za Šesto vanrednog zasedanje Narodne skupštine u 2015. godini, određen je sledeći
D n e v n i r e d
1. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o pomorskoj plovidbi,
2. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o plovidbi i lukama na unutrašnjim vodama,
3. Predlog zakona o izmeni i dopuni Zakona o državnoj pripadnosti i upisu plovila.
Narodni poslanik dr Vladimir Orlić predložio je Skupštini da se obavi zajednički načelni pretres o: Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o pomorskoj plovidbi, Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o plovidbi i lukama na unutrašnjim vodama i Predlogu zakona o izmeni i dopuni Zakona o državnoj pripadnosti i upisu plovila.
Narodni poslanik dr Vladimir Orlić ne želi reč.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 130, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 20 od ukupnog prisutnih 150 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila ovaj predlog.
Prelazimo na rad po dnevnom redu.
Saglasno članu 90. stav1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam pozvala da današnjoj sednici prisustvuju: prof. dr Zorana Mihajlović, potpredsednik Vlade i ministar građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, Miodrag Poledica, državni sekretar u Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, Dejan Trifunović državni sekretar u Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, Leposava Sojić pomoćnik ministra građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i Veljko Kovačević savetnik u Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile da odmah podnesu prijave za reč, sa redosledom narodnih poslanika.
Saglasno članu 157. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram zajednički načelni pretres o: Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o pomorskoj plovidbi, Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o plovidbi i lukama na unutrašnjim vodama i Predlogu zakona o izmeni i dopuni Zakona o državnoj pripadnosti i upisu plovila.
Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević, povreda Poslovnika.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo, narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković, poštovana gospođo Mihajlović i poštovani gosti iz Ministarstva, smatram da su povređeni članovi Poslovnika 27. do 31. koji se tiču delanja predsednice Narodne skupštine. Smatram da su ovi članovi povređeni time što je danas po 15 put za redom narodnom poslaniku Zoranu Živkoviću onemogućeno da uđe u veliku salu, poštovana gospodo, uprkos tome što se redovno prijavio za učešće u raspravi, kako bi doprineo tome da naš dijalog ovde bude kvalitetniji, da usvojimo poštovana gospodo narodni poslanici, najbolje moguće zakone u našoj Narodnoj skupštini.
Predlažem poštovana predsednice Narodne skupštine da u skladu sa svojim ovlašćenjima, a u ime zaštite vladavine prava i ustavnosti omogućite narodnom poslaniku Zoranu Živkoviću učešće u današnjoj raspravi. Poštovana gospodo i poštovana predsednice Narodne skupštine, mera udaljenja sa sednica Skupštine i skupštinskih tela svakoga ko oštro kritikuje naprednjačku vlast postala je ovde praksa. Evo imamo jučerašnji primer, da je sa sednice Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava udaljen građanski nadzornik, gospodin Dobrašinović, zato što je ukazivao na nenamensko trošenje javnih sredstava.
Smatram, poštovana predsednice Narodne skupštine, da je neophodno da upravo vi reagujete na ovakvu neprimerenu praksu za početak time što ćete narodnom poslaniku Zoranu Živkoviću omogućiti da ostvaruje svoje dužnosti u našoj Narodnoj skupštini i danas. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Neću vam odgovoriti na ovo licitiranje povrede Poslovnika, jer povreda Poslovnika mora neposredno da bude učinjena. Kazna se odnosi na nešto što je izrečeno pre, mislim, 15 radnih dana, ali vi ste to naveli u vašem govoru.
Institucija povrede Poslovnika je na neki način zloupotrebljena, ali ja vam neću odgovoriti na to.
Da li želite da glasamo? (Ne.)
Reč ima Marijan Rističević.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, po petnaesti put slušamo istu reklamaciju. Ja reklamiram čl. 103, 107. i 113. Poslovnika Narodne skupštine.
Kao poslanik ja sam protiv drakonskih mera koje su propisane članom 113. Znači, zalažem se da ubuduće takve drakonske kazne ne postoje, da poslanik koji je udaljen sa sednice bude kažnjen sa 20 dana rada na sednicama Narodne skupštine RS, ali mogu i da podržim stav i o slobodi izražavanja, ali moram da kažem da ovaj Poslovnik, koji je donet pre pet godina, je donela partija na čijoj je listi gospodin Pavićević izabran i mislim da je narušio dostojanstvo time što spočitava nama da smo prekršili slobodu izražavanja, da smo drakonski delovali zbog psovki koje su upućene na sednici, a pri tom zaboravlja da je izabran na listi partije koja je donela ovaj Poslovnik.
Stoga mislim da je narušeno dostojanstvo Narodne skupštine. Tim pre što gospodin Pavićević vrlo dobro zna da partija koja je donosila ovaj Poslovnik je tada mislila valjda da će vladati doveka i udaljavala je cele poslaničke grupe sa sednica Narodne skupštine.
Ne mogu da verujem da gospodin Pavićević hoće da nam kaže da je on izabran na listi partije koja suzbija slobodu izražavanja u dužem roku i da je izabran na listi partije koja samo u svom nazivu nosi ime – demokratska. Hvala.