Šesto vanredno zasedanje, 12.02.2015.

2. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Bradiću.
Reč ima narodni poslanik Zoran Babić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem se gospodine predsedavajući. Imam pitanje za ministra MUP gospodina Nebojšu Stefanovića i pridružujem se govornicima i koleginicama i kolegama koji su i pre mene postavili pitanje o neophodnosti da se izvrše istrage o svim lošim stvarima u javnim nabavkama koje su urađene u svim institucijama republičkim ali i pokrajinskim.
Ono što me čudi, a to je činjenica da se neko zabrinuo zbog čega su nabavljene i nabavljene čarape za policajce u brojevima od 43 do 45. Pa, se izvinjavam gospođici Jerkov što u policiji Republike Srbije ne rade pigmeji, nego rade građani Republike Srbije, rade oni ljudi naravno da nose i cipele, ali i čarape tih brojeva.
Ono što bih takođe pozvao gospodina Stefanovića da istraži te javne nabavke, ali podsetio one koji postavljaju pitanja da malo bolje istraže kada su one raspisane, a raspisane su krajem 2013. i početkom 2014. godine kada gospodin Stefanović nije bio ministar unutrašnjih poslova već predsednik Narodne skupštine Republike Srbije.
Voleo bih da vidim bar jedno izvinjenje zato što se teret koji se stavlja na dušu nekih drugih ljudi pokušava da se stavi na teret ministra unutrašnjih poslova. Zbog toga me i čudi zašto se neko od narodnih poslanika ovde čudi zašto MUP vrši istrage. Zašto ministar MUP vrši istrage. Izvinite molim vas, a ko je ministarstvo bi trebalo da vrši istrage? Verovatno da bi trebali da imamo MUP koje bi bilo za parade, za pokazivanje, da kažemo da imamo MUP. Verovatno da takvo pitanje postavlja neko kome istrage ne odgovaraju i pridružujem se, ne samo za ove istrage, ali se pridružujem pitanjima oko istraga i javnih nabavki u Fondu za kapitalna ulaganja Vojvodine oko javnih nabavki i istrage o marifetlucima u svim organima AP Vojvodine i u Fondu za razvoj i u Fondu za kapitalna ulaganja. Kako i zašto se od miliona evra uloženih u te fondove pretvorilo u ogromne dugove? Gde je ispario taj novac? Dokle su stigla ta istraživanja i te istrage? Ko je odgovoran?
Mislim da takve odgovore dugujemo građanima Srbije i da dugujemo građanima Srbije koji žive u Vojvodini. Takođe, kada smo kod MUP, pitam ministra unutrašnjih poslova – a kada su poslednji put nabavljene uniforme? Čini mi se pre deset godina i čini mi se da su te patike u kojima dolaze pripadnici MUP posledica toga što deset godina isti oni koji i dan danas vode AP Vojvodinu nisu vodili računa o pripadnicima unutrašnjih poslova, pa su ih naterali da nose te, pa čak i pocepane patike. Sada se nabavljaju do aprila meseca ove godine i svi pripadnici MUP dobiće nove uniforme, a što se tiče istraga mislim da je neophodno da ih vodi MUP. Ono to mora da radi i po Ustavu i po zakonu.
Takođe, pitam ministra unutrašnjih poslova, dokle se stiglo sa istragama oko Azotare, oko umešanosti bivšeg ministra Saše Dragina?
Dokle se stiglo sa čuvenom aferom „Nuba Invest“ i umešanosti bivšeg ministra, bivšeg režima, Olivera Dulića? To nisu čarape, ni na glavi ni na nogama, ali to jesu milioni evra koji su nestali iz budžeta, kako AP Vojvodine, tako i Republike Srbije.
Pozivam sve kolege da pre nego što postave pitanje i pre nego što odapnu strelu, političku strelu naravno, da se dobro informišu, jer javne nabavke oko snabdevanja tih, famoznih čarapa su pokrenute krajem 2013. godine i početkom 2014. godine, kada gospodin Stefanović nije bio ministar unutrašnjih poslova, ali će shodno Zakonu, shodno Ustavu i to istražiti i ja se pridružujem tom pitanju.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Babiću, dobićete odgovor od Ministarstva unutrašnjih poslova i nadamo se da će biti nastavljen dobar trend ministra Stefanovića i da ćemo ubrzo dobiti izveštaje o svim istragama koje su u proteklom periodu uznemiravale građane. Zahvaljujem.
Pošto više niko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa ne javlja za reč, nastavljamo sa radom.
Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici: Dubravka Filipovski, Miroslav Markićević i Branko Đurović.
Nastavljamo rad i prelazimo na pretres u pojedinostima o PREDLOGU ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POMORSKOJ PLOVIDBI.
Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam pozvao da današnjoj sednici prisustvuju profesor doktor Zorana Mihajlović, potpredsednik Vlade i ministar građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, Miodrag Poledica, državni sekretar Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, Dejan Trifunović državni sekretar Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, Leposava Sojić pomoćnik ministra građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i Veljko Kovačević savetnik u Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture.
Primili ste amandmane koji su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Zoran Živković, Vladimir Pavićević, Katarina Rakić, Olgica Batić, kao i Odbor za prostorno planiranje saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije.
Primili ste izveštaje Odbora za prostorno planiranje saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Izvolite dr Vladimir Pavićević, po Poslovniku.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, javio sam se sada po povredi članova 32. i 33. Poslovnika Narodne skupštine, poštovani predsedavajući, gospodine Bečiću, a članovi 32. i 33. tiču se delanja potpredsednika Narodne skupštine.
Evo kako je povređen naš Poslovnik u članovima 32. i 33. i jutros. Narodni poslanik Zoran Živković sprečen je po 16. put zaredom, poštovana gospođo i gospodine Bečiću, da uđe u našu veliku salu Narodne skupštine uprkos tome što je podneo za ova tri Predloga zakona 16 amandmana.
Uprkos tome što je sedam od 16 amandmana prihvaćeno, uprkos tome što je nameravao, poštovana gospodo, da ovde danas obrazlaže i ovih devet, ne prihvaćenih amandmana uz nadu da će mu u jednom dijalogu doći do uslova da se prihvati možda i neki od tih devet, sada ne prihvaćenih amandmana i narodni poslanik Zoran Živković, poštovana gospodo, evo već 16 radni dan naše Narodne skupštine ne može da ostvaruje svoja prava i dužnosti kao narodni poslanik u skladu sa članovima 283. i 284. Poslanika Narodne skupštine, zato što je na jednoj sednici, drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine bio izložen jednoj samovolji, upravo vašoj gospodine Bečiću.
Vi ste, ja mislim koristili neke ne primerene termine, jednim delom i vređali narodne poslanike i zbog toga narodni poslanik Zoran Živković danas po 16. put zaredom ne može da učestvuje u radu naše skupštine.
Predlažem, gospodine Bečiću, da pozovete gospodina Zorana Živkovića da uđe u veliku salu danas i da pomogne i meni i nama opozicionim poslanicima da ubedimo ministarku da prihvati i ovih devet, do sada ne prihvaćenih amandmana.
Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se gospodine Pavićeviću. Smatram da nisam prekršio Poslovnik.
Takođe, još samo četiri radna dana i sa zadovoljstvom ćemo videti gospodina Živkovića u velikoj sali Narodne skupštine.
Da li želite da se Skupština izjasni? (Ne)
Hvala.
Na član 1. amandman sa ispravkom zajedno su podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani gospodine Bečiću, potpredsedniče Narodne skupštine i predsedavajući danas, poštovana gospođo Mihajlović i poštovani gosti iz ministarstva, narodni poslanik Zoran Živković i ja smo podneli amandman na član 1. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o pomorskoj plovidbi i nažalost ovaj amandman nije prihvatila Vlada, odnosno u ime Vlade gospođa Mihajlović, a ja smatram da imamo dobru argumentaciju da se usvoji i ovaj amandman i da to bude osmi naš usvojeni amandman na ova tri predloga zakona.
Ja ću pokušati da iskoristim ovo vreme da sada u jednom dijalogu ubedim naše goste iz ministarstva i ministarsku, da prihvati i ovaj amandman na član 1.
Evo poštovana gospodo, čega se tiče ovaj amandman. Vlada je predložila da se u Zakonu o pomorskoj plovidbi menja član 4. tačka 22. koja se tiče definisanja priznate organizacije. Evo da pokušam da objasnim to.
Kaže – Priznata organizacija je organizacija koja ispunjava uslove propisane posebnim propisom i koja je, itd.
Imamo sada jedan predlog zamene termina. Mi smo predložili, poštovana gospodo, da se priznata organizacija definiše ovako – Priznata organizacija je organizacija koja ispunjava uslove definisane posebnim propisom, kako se jedna reč ne bi ponavljala odmah tu tri-četiri puta za redom.
Šta se desilo? Vlada je nama obrazložila ovako – amandman se ne prihvata zbog toga što je predložena formulacija iz predloga zakona usaglašena sa definicijom pojma, priznata organizacija iz direktive 2009, 15. Evropska zajednica.
Pazite poštovana gospodo, ja bih mogao da uvažim ovu argumentaciju, da se pozivamo na usaglašavanje sa direktivom koja važi na teritoriji država članica EU, ali tu sada imam dve primedbe i molim sada ministarku za pažnju, jer mislim da ove dve primedbe jesu dobar argument da se ovo usvoji.
Pazite, mi kažemo da je priznata organizacija ona koja ispunjava uslove definisane posebnim propisom, a Vlada kaže – propisane posebnim propisom.
Kada se kaže da je ovo usaglašeno sa definicijom iz direktive koja se tiče delovanja u EU, onda, poštovana gospodo, ja zaključujem, čekajte to je onda reč o nekom prevodu.
Srpski jezik još uvek nije zvanični jezik EU. MI dakle treba da prevedemo nešto što tamo važi i ja mislim da je bolje da stavimo – definisane izvesnim propisom, nego - propisane izvesnim propisom.
Druga stvar, poštovana gospodo, ovaj naš predlog je, gospođo Mihajlović, u duhu našeg jezika. Svi ovde znamo da možemo da govorimo o duhu vremena, o duhu zakona, ali možemo i moramo, poštovana gospodo, da govorimo i o duhu jezika, o duhu našeg jezika, a ja mislim ako se prihvati ova izmena, neće biti u suprotnosti sa direktivom, jeste da prihvatimo taj termin definisane.
Molim vas sada za mišljenje. Naravno, ja ću prihvatiti obrazloženje ako se držite njega, ali čini mi se da imamo dobar argument ovde. Hvala vam poštovana gospodo.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su ovaj amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su ovaj amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Pavićević. Izvolite.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani podpredsedniče Narodne skupštine i predsedavajući danas gospodine Bečiću, poštovana gospođo Mihajlović i poštovani gosti iz Ministarstva, želim ovde u jednom minutu da kažem, da saopštim da je Vlada prihvatila ovaj naš amandman, ali, budući da smo imali jednu vrstu nerazumevanja u našoj načelnoj raspravi ovde od poslanika pre svega SNS oko naše intervencije u članu 4. Predloga zakona, neophodno mi je da ipak podsetim narodne poslanike na našu argumentaciju za ovaj amandman.
Naime, mi smo u ovom amandmanu saopštili predstavnicima Vlade da treba da se doda jedna zapeta.
Poštovana gospodo, taj naš predlog naišao je, na primer, kod gospodina Babića iz SNS u načelnoj raspravi na podsmeh. On je govorio nekoliko minuta o tome kako to jeste neozbiljni rad narodnih poslanika, a sada, poštovana gospodo, dolazimo do toga da Vlada i u ime Vlade ministarka vrlo razumno zaključuje da znakovi interpunkcije, u ovom slučaju zapeta, stvarno jesu važne stvari za naš zakon.
Poštovana gospodo, postoji i ono što se zove jezičko čitanje i tumačenje zakona. U tom jezičkom čitanju i tumačenju važni su i znakovi interpunkcije, a to znači, poštovana gospodo, da svaki predlog koji se makar tiče i toga da se doda jedna zapeta, dvotačka, zapeta tačka ili bilo koja reč ili slovo mogu značajno da menjaju ono što je smisao i duh jednog zakona, pa i jezika, poštovana gospodo.
Ovde bih povodom ovog amandmana hteo da proglasim jednu malu pobedu opozicije, evo, na ovom jednom primeru koji se tiče uvođenja, unošenja jedne zapete u jedan član jednog predloga zakona o kojem raspravljamo. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine Pavićeviću, da li ćete obrazložiti i amandman na član 6?
(Vladimir Pavićević, s mesta: Ne.)
Zahvaljujem.
Na član 7. amandman je podnela narodni poslanik Katarina Rakić.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj i infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodna poslanica Katarina Rakić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Katarina Rakić

Srpska napredna stranka
Hvala.
Ja sam više isprovocirana govorom prethodnog govornika, koji je u prethodnom članu primetio da nedostaje zarez, a ovde nije primetio da nedostaje čitava rečenica.
U prvom delu ovog amandmana koji sam predložila upravo sam uradila ono što je i moj kolega uradio, i drago mi je da je njegov amandman prihvaćen, jer oni obično ne dolaze da glasaju za svoje amandmane. To je, prosto, postalo nešto što je uobičajeno, tako da, eto, imali su malu pobedu, jer to sami nikako drugačije nisu mogli ni da urade.
Ovim amandmanom sam predložila dodavanje rečenice u kojoj se kaže da dosadašnji stavovi od četiri do deset postaju stavovi od tri do devet, obzirom na to da se dosadašnji stav tri briše. U drugom delu sam predložila dodavanje stava šest koji takođe usaglašava naše zakonodavstvo sa direkcijom EU o pomorskoj opremi. Hvala.