Zahvaljujem.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Snežana Malović, akademik Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Goran Bogdanović, Slobodan Homen, Ivan Karić i dr Blagoje Bradić.
Reč ima narodna poslanica Biljana Hasanović Korać. Izvolite.

Zahvaljujem, gospodine predsedavajući, uvaženi ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici.

Podneli smo amandman na član 3. Predloga zakona, kojim predlagač interveniše, u stvari, u članu 43. Zakona i kojim predlaže da se član 43. dopuni novim stavom 2, koji glasi: „Druge mere aktivne politike zapošljavanja usmerene ka zapošljavanju lica iz stava 1. tačka 8) ovog člana mogu se kreirati na godišnjem nivou Akcionim planom, u zavisnosti od potreba tržišta rada“.

Mi smo predložili da se reči: „usmerene ka zapošljavanju lica“ brišu zato što se dalje poziva na stav 1. tačku 8), koja kaže: „Druge mere usmerene ka zapošljavanju lica koja traže zaposlenje“.

Amandman u ovom prvom delu ispravljamo zbog pravno-tehničkih pravila koja se odnose na upućivanje na drugi član ili stav 2. člana. Pošto se ovde upućuje na tačku 8. iz stava 1. istog člana, dolazi, u stvari, kad se tumači, do ponavljanja. Da bi se to izbeglo, smatramo da je nepotrebno da se ponavlja i predlažemo da se briše.

U drugom delu amandmana predlažemo da se reči: „mogu se kreirati“ zamene rečima: „utvrđuju se“. U drugom delu, u stvari, predlažemo da se uvede obaveza da se na godišnjem nivou Akcionim planom utvrde druge mere aktivne politike zapošljavanja, za razliku od rešenja predlagača, koji je predvideo fakultativnost u ovom segmentu.

Vlada je odbila amandman, navodeći da se Predlogom zakona mere unapređuju, a samo po potrebi uvode i nove mere. Ponovo dobijamo od Vlade, odnosno od predlagača jedno vrlo nemušto obrazloženje koje se ne odnosi na suštinu amandmanske intervencije. Dakle, ponoviću, smisao amandmana jeste obavezujuća norma, da se Akcionim planom utvrde i druge mere aktivne politike zapošljavanja. No, odbijanjem ovog amandmana zaista stičemo utisak da ministru i Vladi i nije naročito stalo do toga i da se samo deklarativno zalažu za unapređenje mera zapošljavanja.

Zato predlažem da još jednom razmotrite naš amandman i da ga usvojite, kako bi dokazali da vam je zaista stalo do unapređenja mera zapošljavanja.

Zahvaljujem.
Reč ima mr Mirjana Đoković. Izvolite.

Samo ću da kažem zbog čega ovaj amandman treba odbiti.
Moram da vam kažem da aktivna politika zapošljavanja i nije zabetonirana ploča na nivou jedne kalendarske godine. Evo, navešću vam i primer, da vam bude jasnije. Ako imate jednog poslodavca kome treba deset zavarivača, vi pogledate na vašoj evidenciji, nemate takvog profila, vidite po teritorijalnoj pokretljivosti da na teritoriji šire regije nemate takođe taj profil, a znate, da bi neko došao npr. da radi u Beogradu iz Subotice, mora da povlači svoju porodicu, iziskuje neke druge troškove. Vi ćete onda da pribegnete aktivnoj meri zapošljavanja, obuka za poznatog poslodavca. Pa ćete onda iz grupe bravara, kojih imate možda 360 na evidenciji, da povučete deset lica, ne uvek deset, nego malo više jer neki neće proći obuku, ne završe svi koji krenu na obuku. Vi ćete za, na primer, period od tri meseca plasirati tu meru, osposobiti devet bravara. Od njih će biti dobrih deset zavarivača i time ćete izaći u susret jednom poslodavcu koji ima nameru zaista te ljude i da zaposli.
Upravo sam ovim primerom pokazala kako to Nacionalna služba radi na terenu, kako modifikuje svoje mere, menja ih u hodu jer, prosto, to je neminovnost sada u ovako vrlo teškim uslovima privređivanja. Toliko.

Zahvaljujem.
Reč ima Biljana Hasanović Korać, po amandmanu.

Samo sam htela da zahvalim koleginici na primeru i da kažem da je i meni i mojim kolegama i koleginicama sasvim jasno kako funkcioniše. Samo smo hteli da obavežemo Nacionalnu službu za zapošljavanje da mere predvidi godišnjim akcionim planom. Normalno je da izmena situacija uvek zahteva i izmenu, kao što mi ovde menjamo zakone, s vremena na vreme, tako i izmena situacija u životu će naložiti i izmenu Akcionog plana.

Zahvaljujem.
Ministar Aleksandar Vulin ima reč.

Na početku godine mi kreiramo aktivne mere i mi pobrojimo koje su to mere. Mi to radimo, Vlada na kraju to usvaja, naravno, zajedno i sa socijalno-ekonomskim partnerima. Dakle, svi zajedno učestvuju u kreiranju ovih mera, ali na način o kojem je koleginica govorila, imamo mogućnost fleksibilnog odgovora ukoliko se nešto desi na tržištu rada. Hvala.

Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Snežana Malović, akademik Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Goran Bogdanović, Slobodan Homen, Ivan Karić i dr Blagoje Bradić.
Vlada i Odbor za rad, socijalna pitanja, društvenu uključenost i smanjenje siromaštva su prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavnstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Da.)

Hvala predsedavajući.
Gospodine ministre, ovo je jedini amandman koji ste prihvatili na ova dva zakonska predloga o kojima danas raspravljamo. On je u suštini samo jedna ispravka jezička teksta predloga izmene i dopune zakona koji ste vi dali. Mislim da na pravi način prihvatanjem samo ovog amandmana oslikava vaš odnos prema parlamentu poslednjih godinu dana.
Napravio sam jednu statistiku zakona koje ste vi ispred Vlade branili ovde u ovom parlamentu. Četiri zakona u prethodnih godinu dana: Zakon o radu, izmene i dopune Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, Zakon o zapošljavanju stranaca i Zakon o kretanju uz pomoć psa vodiča. Na ova četiri zakona poslanici su podneli ukupno 200 amandmana. Vi ste prihvatili pet, to je 2,5%. Ova današnja sednica se uklapa upravo u tu statistiku. Eto, to moram da vam dam za pravo da ste dosledni. Znači, od 42 amandmana o koliko ćemo danas raspravljati, vi ste prihvatili jedan.
Mislim da po toj statistici verovatno spadate u ministre koji su najviše ubeđeni u ispravnost svojih predloga, najmanje prihvatate predloge poslanika. Neko bi to možda nazvao arogancijom ili na neki drugi način, ali činjenica je da ćemo danas od 42 amandmana verovatno na kraju prihvatiti, usvojiti samo danas ovaj jedan koji suštinski ne menja ništa samo malo zakonski zakon upodobljuje sa srpskim jezikom. To je, ponavljam, čini mi se najbolja slika vašeg odnosa prema parlamentu i vašeg uverenja da znate sve najbolje i bolje od svih nas ovde 250 zajedno. Hvala.