Šesta sednica Prvog redovnog zasedanja, 07.05.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesta sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/180-15

3. dan rada

07.05.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 11:05 do 20:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Završavamo.
Po Poslovniku, narodni poslanik Zoran Babić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Prekršen je Poslovnik, gospodine predsedavajući, član 107. Nalazimo se u Narodnoj skupštini Republike Srbije, Narodnoj skupštini Republike Srbije koja bira i razrešava vlade Republike Srbije. Nalazimo se u Narodnoj skupštini koja je birala i pokojnog premijera Zorana Đinđića. Da neko u ovoj sali, iako ja priznajem, politički se nikada nisam slagao, da neko u ovoj sali kaže - građani Srbije se sećaju kao dobro vreme, vreme iz marta-aprila 2003. godine, kada je nastradao jedan čovek, kada je nastradao premijer Vlade Republike Srbije u to vreme je u najmanju ruku poniženje Narodne skupštine.
Takva izjava, gospodine predsedavajući, je skandalozna za Narodnu skupštinu Republike Srbije. Ja ne želim vama da sugerišem šta je potrebno da se radi, nisam ni predlagač, ni neko ko zastupa kažnjavanje u Narodnoj skupštini, ali takva izjava predviđa i očekuje od vas da je sankcionišete, a siguran sam da će javno mnjenje na takvo nešto imati krajnje negativan stav. Ubistvo jednog čoveka u Srbiji, da je dobro vreme za Srbiju i za građane Srbije je, u najmanju ruku, skandalozno.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Samo da odgovorim kolegi Babiću.
Ne mogu da kažem da se ne slažem sa većim delom vaše diskusije, gospodine Babiću. Narodni poslanici često zloupotrebljavaju institut i replike i povrede Poslovnika i sve ovo ovde što rade možemo da sankcionišemo i mi koji predsedavamo sednicom Skupštine, ali mislim da je najbolja sankcija ona koju građani daju na prvim sledećim izborima i cene rad svih nas.
Da li ste zadovoljni?
(Zoran Babić, s mesta: Slažem se.)
Po Poslovniku narodni poslanik Zoran Živković.
...
Nova stranka

Zoran Živković

Samostalni poslanici
Povredili ste Poslovnik po članu 103, tako što ste dopustili prethodnom govorniku da zloupotrebi institut povrede Poslovnika, time što nijednom rečju nije govorio o povredi Poslovnika, niti je ukazao čime ste povredili Poslovnik, šta je trebalo da uradite ili šta ste uradili pogrešno.
Građani Srbije jako dobro znaju šta se desilo 12. marta 2003. godine. Građani Srbije jako dobro znaju šta se dešavalo posle i koje je bilo moje mesto i uloga u dešavanjima nakon ubistva, atentata na Zorana Đinđića. Nije nastradao Zoran Đinđić, nego je ubijen. Ubijen je od onih koji su bili protiv toga da Srbija pođe napred, motivisani i od onih koji su upozoravali Zorana Đinđića da je Tito imao neke probleme sa nogom pre svoje smrti, a to je vaš predsednik države.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine Živkoviću, mislim da ste prekoračili ona ovlašćenja sa članom 103, koji reguliše kako narodni poslanik ima pravo da ukaže na povredu Poslovnika. Inače, kolega Zoran Babić je govorio o članu 107. koji definiše dostojanstvo Narodne skupštine i obrazlagao je zašto on smatra da je dostojanstvo Narodne skupštine narušeno u svom izlaganju. Vi ovo što ste nastavili da govorite ne mogu drugačije ništa više da tretiram nego kao pokušaj replike kroz institut povrede Poslovnika i ne mogu više da vam dam reč po ovom pitanju.
(Zoran Živković, s mesta: Tražim da se glasa.)
Narodna skupština će se u Danu za glasanje izjasniti o ovoj povredi Poslovnika.
Sada nastavljamo po amandmanu.
Reč ima narodni poslanik Gordana Čomić.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka
Zahvaljujem.
Odgovor ministra se odnosi na član 13. stav 1. i dat je kao odgovor na pitanje o odbacivanju. Stav 1. člana 13. govori o odbijanju. Tako da, ne bi bilo loše da se napravi vrlo jasna razlika između toga šta se dešava kada se prigovor odbacuje, a šta se dešava kada se prigovor odbija.
Kada je kolega Živković podneo ovaj amandman, to je bio odgovor ministra, da nije pročitao član 13. stav 1. Njegov amandman se odnosi na odbacivanje, stav koji ste vi citirali - na odbijanje. Dve različite stvari, tako smo utvrdili još kada sam tražila da …
Izgleda da je narodni poslanik Vladimir Đukanović poslušao savet narodnog poslanika Zorana Živkovića, pa ću ja sačekati da se aktivitet završi. Zahvaljujem.
Ne bi bilo loše, ne zbog prihvatanja ili odbijanja amandmana, nego zbog jasnog razdvajanja šta je odbacivanje a šta je odbijanje.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Gordana Čomić, mr Aleksandra Jerkov i Ivan Jovanović.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Gordana Čomić.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka
Zahvaljujem.
Ovaj amandman koji sam podnela sa kolegama je posledični, odnosno strateški, sa dodavanjem: „sudija određen godišnjim rasporedom poslova“ nakon: „Predsednik suda“. U stavu 3, na koji smo intervenisali istim dodavanjem reči, ipak ima jedno pitanje koje možemo možda razjasniti tokom ove rasprave. Stav 3. člana 9. kaže: „Predsednik suda može zahtevati da mu se dostave spisi predmeta ako, s obzirom na sadržinu prigovora, smatra da ih treba proučiti.“.
Mi, osim što tražimo da bude i sudija određen godišnjim planom, hoću da dam ilustraciju jednu, da bi se uverili u temeljitost naših pristupa i da bi možda ljudi imali koristi od ove rasprave mnogo više nego što se čini. Na primer, Ministarstvo pravde Republike Srbije nesumnjivo poseduje statistiku o vremenu okončanja parničnih sporova male vrednosti. Pretpostavlja se da će pravo na nematerijalnu štetu koja proizilazi iz, sproveli smo postupak sa sudijom koji je određen, sa predsednikom suda, svejedno.
Dakle, sproveli smo postupak utvrđivanja kršenja prava na suđenje u razumnom roku. Oni pravo na nematerijalnu štetu ostvaruju podnošenjem tužbe Republike Srbije i utvrđivanjem parničnog postupka male vrednosti. Na tom primeru, predsednik suda je dobio takav predmet, radi se o parničnom postupku male vrednosti, traži predmet da bi ga proučio, da bi radio sadržinu prigovora. Ulazi se, ako je to sve u redu i ako dobro odluči, ne odbaci i ne odbije, prigovor kakve su garancije da će onda parnica za naknadu nematerijalne štete da će se voditi protiv države Srbije i to da će biti okončana u razumnom roku.
Da li ćemo u slučaju kršenja razumnog roka u toku vođenja parnice, da li ćemo opet da primenjujemo odredbe Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku. Znači, to je moguće i vezujem se i za vaš odgovor koji ja ne smatram, ali u redu, ja razumem da možete posle četiri meseca ako vas odbiju posle pet meseci i slično, ali ovo su dva spora koja su vezana.
Dakle, ne radi se o stavu Vlade da odbije amandman, ja to razumem, ali se radi o brojnim sporovima za parnicu sporove male vrednosti koji ćete prvo videti u primeni ovog zakona. Pa, ne bi bilo, jer ja smatram da rasprava o amandmanima ima jedan od glavnih ciljeva da u dijalogu sa predlagačem, da oni koji treba da vide primenu zakona da razjasne razne nedoumice.
To znači smatram prioritetom, rasprave o amandmanima i zato imam negativan stav, vrlo negativan stav koji zovem alergijom na vladavinu prava da se osporava ideja amandmana, to je neverovatno, neverovatno. To je alergično na vladavinu prava i na nesvesno da mi ovde razgovaramo o amandmanima, ne zato da bi vi prihvatite moj ili da ja šaljivo ili manje šaljivo govorim o tome šta smo popravili lektorima, nego zato da neko ko je u sporu male vrednosti parničnom može od vas da čuje odgovor kako vi vidite ili je to ipak sledeći korak kada bude primenjen zakon, mislim da je to ljudima važno.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Reč ima ministar Selaković. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Nikola Selaković

| Ministar kulture
Zahvaljujem uvaženim predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, ukratko pošto malopre nisam imao pravo da se javim kada sam rekao, pa sada mogu. Dakle, pored stava 1. kojim sam ciljao na ono što ste pričali o preuranjenosti, ključniji je ovde bio za malopređašnje amandman stav 4. Dakle, član 13. stav 4, koji jasno kaže – stranka čiji su prigovor ili žalba odbačeni može odmah podneti novi prigovor iz razloga iz koga je prigovor odbačen, otkloni se taj razlog i on može da bude uzet u razmatranje, naravno ukoliko nije preuranjen.
Što se tiče ovoga o čemu ste sada govorili vezano za vaš amandman na član 9. Na našu veliku žalost u Srbiji postoje parnični postupci male vrednosti koji traju i po nekoliko godina i može se osnovano tvrditi da postoji naneta materijalna šteta, ne materijalna šteta stranci koja na jednu trivijalnu, rekli bismo stvar, čeka 10 godina.
Sa druge strane, imamo jedno postupanje naših sudova ne govorimo o posebnom predmetu, govorim generalno kada je tužena Republika Srbija, nećete verovati, ali zanimljivost je da se odlučuje ekspresno. To su jedni od najbržih postupaka kada tužite državu za ne materijalnu štetu.
Mogu da dam i svoje političko mišljenje o tome, imam na to pravo. Čini mi se da nekada sudija u takvim slučajevima postupaju kao da nisu sudije ove države ili kao da nisu odavde. Podsetiću vas u vreme kada ste vi bili deo izvršne vlasti, odnosno doneta je jedna odredba Zakona o parničnom postupku u kojoj je za slučajeve kada tužite državu bila predviđena obaveza odlaska na medijaciju. Kasnije smo bili prinuđeni to da menjamo zato što nam je prigovarano, samo da završim rečenicu, izvinite iz Evrope, ali to jednostavno jedno faktičko stanje sa kojim se srećemo moguće je i na taj novi sudski postupak pokrenuti ovaj. Zahvaljujem.