Deveto vanredno zasedanje, 16.06.2015.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/225-15

16.06.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 17:55

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Da li se još neko javlja po ovom osnovu za reč? (Niko.) Hvala.
Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici: Nada Lazić, Vanja Vukić, Stefana Miladinović, Branko Ružić, dr Milorad Mijatović i prof. dr Vesna Besarović.
Saglasno članu 86. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam ovu sednicu sazvala u roku kraćem od roka utvrđenog u članu 86. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, zbog potrebe da Narodna skupština što pre razmotri predloge zakona i drugih akata iz dnevnog reda koji je određen u zahtevu Vlade za održavanje vanrednog zasedanja.
Dostavljeni su vam zapisnici 8. i 9. sednice Prvog redovnog zasedanja i Treće posebne sednice Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini.
Obaveštavam vas da je proverom u službi za poslove Odbora za administrativno-budžetska i mandatno imunitetska pitanja utvrđeno da tom Odboru niko od narodnih poslanika niko nije dostavio u pisanom obliku primedbe na navedene zapisnike.
Stavljam na glasanje Zapisnik Osme sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini, održane 19, 20. i 21. maja 2015. godine.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 142, protiv – niko, uzdržan – niko, nije glasalo 36 od ukupno prisutnih 178 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik Osme sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini.
Stavljam na glasanje Zapisnik Devete sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini, održane 25, 26. i 27. maja 2015. godine.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 149, protiv – niko, uzdržan – niko, nije glasalo 30 od ukupno prisutnih 179 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik Devete sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini.
Stavljam na glasanje Zapisnik Treće posebne sednice Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini, održane 25. maja 2015. godine.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 150, protiv – niko, uzdržan – niko, nije glasalo 29 od ukupno prisutnih 179 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik Treće posebne sednice Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini.
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, uz saziv sednice Devetog vanrednog zasedanja Narodne skupštine u 2015. godini, koja je sazvana na zahtev Vlade, saglasno članu 106. stav 3. Ustava Republike Srbije, članu 48. stav 3. Zakona o Narodnoj skupštini i članu 249. Poslovnika Narodne skupštine, dostavljen vam je i zahtev za održavanje vanrednog zasedanja Narodne skupštine sa određenim dnevnim redom sadržanim u tom zahtevu.
Kao što ste mogli da vidite, za sednicu Devetog vanrednog zasedanja Narodne skupštine u 2015. godine određen je sledeći
D n e v n i r e d:
1. Predlog zakona o odbrani od grada,
2. Predlog zakona o zapaljivim i gorivim tečnostima i zapaljivim gasovima,
3. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o ministarstvima,
4. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o vojno-tehničkoj saradnji,
5. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Belorusije o saradnji u oblasti odbrane,
6. Predlog odluke o usvajanju Godišnjeg plana upotrebe Vojske Srbije i drugih snaga odbrane u multinacionalnim operacijama u 2015. godini,
7. Predlog odluke o učešću pripadnika Vojske Srbije u multinacionalnim operacijama u 2015. godini,
8. Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o izmenama i dopunama Finansijskog ugovora (Program modernizacije škola) između Republike Srbije i Evropske investicione banke.
Narodni poslanik Zoran Babić, na osnovu člana 92. stav 2, člana 157. stav 2. i čl. 170, 192. i 193. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se obavi:
1. Zajednički načelni pretres o: Predlogu zakona o odbrani od grada, Predlogu zakona o zapaljivim i gorivim tečnostima i zapaljivim gasovima i Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o ministarstvima; i
2. Zajednički jedinstveni pretres o: Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o vojno-tehničkoj saradnji, Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Belorusije o saradnji u oblasti odbrane, Predlogu odluke o usvajanju Godišnjeg plana upotrebe Vojske Srbije i drugih snaga odbrane u multinacionalnim operacijama u 2015. godini i Predlogu odluke o učešću pripadnika Vojske Srbije u multinacionalnim operacijama u 2015. godini.
Da li narodni poslanik Zoran Babić želi reč? (Ne.)
Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 153, protiv - niko, uzdržanih – nema, nije glasalo – 27, od ukupno prisutnih 180 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Prelazimo na rad po dnevnom redu.
Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam pozvala da današnjoj sednici prisustvuju: dr Nebojša Stefanović, ministar unutrašnjih poslova, Milorad Todorović, sekretar Ministarstva unutrašnjih poslova, Predrag Marić, pomoćnik ministra unutrašnjih poslova, Natalija Pavlović Šiniković, pomoćnik ministra državne uprave i lokalne samouprave, Ivan Zarev, načelnik Uprave za preventivnu zaštitu u Sektoru za vanredne situacije, Đorđe Kardum, pomoćnik načelnika Uprave za upravljanje rizikom u Sektoru za vanredne situacije, Tatjana Zeljković Babić, načelnik Odeljenja za normativne poslove u Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave i Jelena Đurić, pravni savetnik za normativne poslove u Sekretarijatu Ministarstva unutrašnjih poslova.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč sa redosledom narodnih poslanika.
Saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram zajednički načelni pretres o: Predlogu zakona o odbrani od grada, Predlogu zakona o zapaljivim i gorivim tečnostima i zapaljivim gasovima i Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o ministarstvima.
Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević, povreda Poslovnika.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministre Stefanoviću, poštovani gosti iz MUP, poštovana predsednice Narodne skupštine gospođo Gojković, ja smatram da je red da na osnovu članova 249, 250. i 251. Poslovnika Narodne skupštine, kojima se definiše vanredno zasedanje Narodne skupštine, mi narodni poslanici, ali i građani i građanke naše Republike, dobiju informaciju zašto nismo imali sednicu Narodne skupštine 19 dana, poštovana predsednice Narodne skupštine. Devetnaest dana ovde se nismo sastajali da diskutujemo o predlozima zakona koji se nalaze u skupštinskoj proceduri.
Budući da podnosilac zahteva za vanredno zasedanje može da bude Vlada Republike Srbije, ja sam zaključio, poštovana gospodo i poštovana predsednice Narodne skupštine, da se izgleda Vlada, ali i predsednik Vlade, da su se umorili od napornog rada jer nisu slali u Skupštinu za ovih 19 dana predlog da se zakaže sednica.
Ja sam, poštovana predsednice, čitajući Poslovnik Narodne skupštine primetio da i 84 narodna poslanika može da podnese zahtev za održavanje vanrednog zasedanja. Osamdesetčetiri poslanika ovde ima SNS, poštovana predsednice Narodne skupštine. Ja sam onda zaključio da se i gospodin Babić i da su se i narodni poslanici SNS takođe umorili.
Ja vas molim, poštovana predsednice Narodne skupštine, da nas obavestite šta je razlog za nezakazivanje sednica Narodne skupštine u celih 19 dana, kada smo se na početku ovog saziva fino dogovorili ovde da ćemo danonoćno da radimo. Ako nema ideja za raspravu, naši predlozi zakona stoje u proceduri. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Pitanja i obaveštenja, to je prošlo u prethodnom delu sednice, tako da ne mogu da vam odgovorim na povredu Poslovnika. Zloupotrebili ste instituciju. Ipak vam neću oduzeti vreme od vaših pet minuta, ne bi bilo korektno od mene, ali mislim za godinu dana da je svaki poslanik mogao da nauči poslovničke odredbe.
Reč ima narodni poslanik dr Janko Veselinović, povreda Poslovnika.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Poštovana predsednice Narodne skupštine, poštovani narodni poslanici, reklamiram član 27. Poslovnika Narodne skupštine, gde se govori o ulozi predsednice Narodne skupštine, a vezano za kršenje Ustava člana 54, koji je učinjen od predsednika i članova Odbora za administrativna pitanja koji su prekršili član 54. Ustava u kome se kaže: „Mirno okupljanje građana je slobodno. Sloboda okupljanja može se zakonom ograničiti samo ako je to neophodno radi zaštite javnog zdravlja, morala, prava drugih ili bezbednosti Republike Srbije“.

Poštovana predsednice Narodne skupštine, vi ste propustili da ukažete da je Administrativni odbor doneo neustavnu odluku kada je ograničio okupljanje ispred Narodne skupštine Republike Srbije. To se, dakle, citiranim članom Ustava može učiniti jedino zakonom i jedino, još ću jednom ponoviti, u cilju zaštite javnog zdravlja, morala, prava drugih ili bezbednosti Republike Srbije.

Molim vas da, predsednice Narodne skupštine, iskoristite vaše ovlašćenje i navedenu odluku stavite van snage. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Nije moja nadležnost da stavljam van snage odluke nekog tela ili parlamenata. To niste dobro protumačili.
Član 27, na koji ste se pozvali, uopšte nema nikakve dodirne tačke sa vašim izlaganjem, ali radi informisanja javnosti nije zabranjeno okupljanje ispred parlamenta.
Ako neko želi da zloupotrebi politički nešto, pa da tumači kako on želi ili kako bi voleo da to izgleda, to je druga stvar. Znači, član 27. nema veze sa onim što ste govorili, ja to neću stavljati na glasanje. Ne mogu da kršim Poslovnik. Ako me vi molite da ne kršimo, onda ne mogu ni da stavim na glasanje. Član 27. nije prekršen, niti je doneta odluka o kojoj vi govorite. Možda bi voleli, ali odluka nije doneta.
Reč ima narodi poslanik Zoran Babić, povreda Poslovnika.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem se, gospođo predsednice.
Član 107. Poslovnika o radu Narodne skupštine. Zahvaljujem se na ovom obrazloženju, jer je loše kada jedan narodni poslanik, a naročito kada doktor pravnih nauka ne čita odluku kako je doneta i kako je odlučeno, a odlučeno je da nema okupljanja ispred Narodne skupštine, ali u dvorištu Narodne skupštine, a ne na javnoj površini ispred Doma Narodne skupštine, ali tu već u zlonamernost kako ste u ostalom i rekli gospođo Gojković.
Ako je nekome prijao odmor, ukoliko može da se nazove odmor, to je prijao kolegi Pavićeviću, jer vidimo po društvenim mrežama da se kupao u Crnoj Gori, da izaziva na teniske mečeve, da se sa građanima druži u kratkim pantalonama, za razliku od SNS i mojih koleginica i kolega, jer smo juče, recimo, bili sa građanima Surčina, razgovarali o njihovim problemima, o rešavanju ne u kratkim pantalonama, ne teniskim reketima, ne na moru za ovih 19 dana, jer ako se neko zamorio, a gledajući društvene mreže, to se zamorio kolega Pavićević i njemu je ova pauza odgovarala.
Sa druge strane, ako pogledamo način funkcionisanja Narodne skupštine Republike Srbije, sve koleginice i kolege mogu da vide da od trenutka kada je SNS preuzela rukovođenje parlamentom, kako je predsednik parlamenata bio i gospodine Stefanović, a sada i gospođa Gojković, ne postoji ni jedan jedini mesec od 2012. godine kada parlament nije radio, za razliku od perioda gospodina Pavićevića i onih ljudi koji sede ispred njega kada su postojala samo prolećna i jesenja zasedanja, kada je parlament radio samo od utorka do četvrtka, kada je radio samo tri meseca na proleće i tri meseca na jesen, a sve ostalo je bio odmor, ali to je bila politika Borisa Tadića, DS-a i ljudi koji su vodili ovu državu i ova parlament. Ovo je vreme aktivnosti, SNS je na terenu sa građanima i u interesu građana.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Ovog puta je zloupotrebljen član 107, a od svih više replika. Neću oduzeti vreme, jer nisam ni poslaniku Pavićeviću.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Povreda Poslovnika.)
Poslaniče Pavićeviću, rekla sam sada da su tri poslanika zloupotrebila povredu Poslovnika.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Neću zloupotrebljavati.)
Sigurno, jer onda ću vama oduzeti dve minute?
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministre, poštovani gosti, poštovana predsednice Narodne skupštine gospođo Gojković, malopre je povređen član 103. Poslovnika kojim se definiše mogućnost jednog narodnog poslanika da usmeno ukaže na povredu u postupanju predsednika, a u našem slučaju predsednice Narodne skupštine.
Poštovana predsednice Gojković, gospodin Babić se malopre javio da ukaže na to da ste vi povredili Poslovnik i umesto da objasni kako ste vi povredili Poslovnik, gospodin Babić je opisivao neke stvari sa Tvitetra, Fejsbuka, sa društvenih mreža koje se ne tiču mogućnosti da neko obrazloži kako je povređen Poslovnik.
Poštovana predsednice, ovih 19 dana sam strpljivo čekao da se zakaže vanredno zasedanje Narodne skupštine. Zajedno sa narodnim poslanikom Zoranom Živkovićem u skupštinsku proceduru, gospođo Gojković, uputio tri predloga zakona, predložio narodnim poslanicima SNS da ako se…
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem poslaniče. U prvom delu ste skrenuli pažnju na član 103…
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Onda recite da je gospodin Babić zaista zloupotrebio povredu.