Deseto vanredno zasedanje, 24.06.2015.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/273-15

2. dan rada

24.06.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 11:05 do 18:30

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka
  Poštovani potpredsedniče, postoji pravilo kada dobije reč neko kada traži povredu Poslovnika i to je čim prethodni govornik završi svoju diskusiju ako se javlja dok prethodni govornik govori.
I svojim obrazloženjem ste potvrdili da ste napravili grešku. Ja to razumem. Ono što ne razumem je potreba i volja da se bez razloga pravi jedna neprijateljska atmosfera tokom sednice Skupštine.
Vi ste meni svojom voljom dali reč. Ja sam mogla tu reč da budem u situaciji neka bude oduzeta samo zbog prekršaja, ne zbog vaše greške. Kada bih da sam kao što sam pokušala da završim raspravu u pojedinostima o amandmanu, onda ste mogli da date reč narodnom poslaniku koji traži povredu Poslovnika, to jasno piše u Poslovniku, zašto narodni poslanik dobija reč preko reda kada se javlja o povredi Poslovnika.
Niste vi predsedavajući, ni vi ni bilo ko, da pita zašto traži poslanik reč, nego da reč dodelite na osnovu članova Poslovnika koji tačno određuju zašto i kada koji narodni poslanik može dobiti reč.
Ja sam tražila reč bez podignutog Poslovnika Narodne skupštine i bilo je jasno da ja tražim reč po amandmanu. Vi ste mi reč dali i vaša je greška što ste se usudili da svojevoljno i samovoljno meni isključujete mikrofon, da me svojevoljno optužujete za govor kada mi reč nije data, a jeste i da svojevoljno tumačite da vi niste videli da je to bio narodni poslanik Vladimir Pavićević.
Hvala, ne tražim da se izjasni Skupština.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospođo Čomić.
Opet, moram da priznam da vas nisam razumeo. Gde piše u Poslovniku da mora da se podigne Poslovnik da bi neko dobio reč po Poslovniku? Gde to piše?
Ja sada pitam, da li ima narodnih poslanika koji traže reč po povredi poslovnika, a ne dižu Poslovnik ili dignu ruku ili se na neki drugi način obrate?
Kao što znate, po Poslovniku gospođo Čomić, narodni poslanici mogu da traže reč po nekoliko osnova i po osnovu replike i po osnovu povrede Poslovnika i po osnovu diskusije. Kako mi kao predsedavajući kada imamo ovde na listingu prijavljenih pet narodnih poslanika da znamo ko želi i po kom osnovu da govori? Tako što nečim maše?
Vrlo dobro znate, gospođo Čomić, da to baš nije tako i da to ne piše u Poslovniku, ali ja ako vi želite da dalje doprinosite načinu na koji već unazad pola sata pokušavate da stvorite atmosferu u Narodnoj skupštini, vi koja čitavo vreme govorite da želite da ovde bude atmosfera kakva doliči Narodnoj skupštini, vi činite sve da atmosfera bude upravo ovakva kakva je bila u proteklih pola sata, vi i poslanici vaše poslaničke grupe.
Ja takođe kao predsedavajući potpuno vas podržavam o tome da ovde atmosfera treba biti atmosfera koja priliči Narodnoj skupštini i građanima koji žele da čuju kako narodni poslanici diskutuju u interesu njih kao građana.
Ja vas molim da u tom duhu se i u narednom nastavku sednice i ponašamo svi zajedno.
Reč ima dr Vladimir Pavićević. Po amandmanu. Izvolite, imate vaših pet minuta.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministre Vujoviću, poštovani gosti iz ministarstva, poštovani potpredsedniče Narodne skupštine, gospodine Bečiću, tri su napomene koje želim da saopštim ovde i našim gostima iz ministarstva, ali i narodnim poslanicima koji će na kraju da odluče o predlogu sa kojim nas danas suočava Vlada Republike Srbije.
Najpre, ministra Vujovića moram ovde da zamolim da odgovori na pitanja koja mu je postavio narodni poslanik Zoran Živković, a povodom našeg amandmana na član 2. ovog Predloga zakona.
Podsećam vas, poštovana gospodo, da je obaveza jednog ministra kada dođe na sednicu Narodne skupštine da pojasni, da odgovori na sva pitanja, na sve dileme sa kojim ga suočavaju narodni poslanici tokom naše rasprave.
Druga stvar, poštovana gospodo i poštovana gospodo narodni poslanici pre svega, mi smo podneli amandman na član 2. zato što nismo saglasni da je Vladin Predlog dobar i evo ja ću na osnovu izvedenih posledica usvajanja mogućeg ovog predloga, da pokažem da ovaj predlog nije dobar, poštovana gospodo.
Vlada je predložila da se akcizom oporezuje i električna energija za krajnju potrošnju. Posledica primene ovoga što je predlog odluke, koji ide uz zakon je da se akcizom oporezuje i električna energija za domaćinstva.
Posledica toga, poštovana gospodo, je da će električna energija za građane naše Republike da bude skuplja, poštovana gospodo. Posledica toga je da ćemo imati smanjenu ličnu potrošnju, dakle, potrošnju svakog pojedinačnog građanina u našoj Republici, a da će vlast, budući da taj novac ide u budžet, moći, poštovana gospodo, da troši više. Šta to znači da imamo kao krajnju posledicu? Kao krajnju posledicu usvajanja ovog predloga koji nam je Vlada poslala u Skupštinu je dalje siromašenje naroda, poštovana gospodo.
Na naš amandman Vlada je reagovala ovako. Rekli su – ne prihvatamo, a onda su u obrazloženju, gospodin ministar Vujović i njegovi saradnici, napisali, kaže – ne možemo da prihvatimo amandman, jer je opredeljenje Vlade da se proširenjem predmeta oporezivanja akcizom stvaraju uslovi za povećanje poreskih prihoda, poštovana gospodo. Dakle, stvaraju se uslovi za povećanje poreskih prihoda.
Ja se onda pitam, ministre Vujoviću, molim vas da mi odgovorite na to pitanje, a gde je onda ta granica oporezivanja, poštovana gospodo? Gospodin Živković vam je, ja mislim, vrlo logično postavio jedno pitanje – da li to znači da ako Vlada zadrži ovakvo opredeljenje, da je moguće da narednog meseca i do kraja ove godine ili tokom mandata ove Vlade dođe predlog da se akcizom oporezuje udisanje vazduha, da bi se povećali poreski prihodi, gospodine Vujoviću? Pa, da li je to filozofija ove Vlade, siromašenje naroda, veće trošenje vlasti, povećavanje poreza na vazduh, kad odvrneš slavinu, ja očekujem da ćete vi da dođete u Skupštinu da kažete - hajde da akcijom oporezujemo i to? Zašto? Da bi se povećali poreski prihodi. Nema logike, poštovana gospodo, koju ja mogu da razumem.
Treća napomena, gospodine Vujoviću i dame i gospodo narodni poslanici, ovim predlogom Vlada otkriva svoju usmerenost ka nepravdi i neefikasnosti. Pa, Zoran Živković je ovde rekao, pozivajući se na statistiku, na podatke, da imamo 18% električne energije koja nekuda ide. To niko ne plaća. Neko to koristi, a onda Vlada dolazi ovde sa predlogom da oni koji inače redovno plaćaju, dakle, ne pripadaju ovoj grupi od 18% koji su se negde tu smestili da se troši, a da se ne plaća, Vlada onda predlaže da redovne platiše plaćaju još više, poštovana gospodo. Pa, to je nepravedno. To mene podseća na onu ideju da se smanje plate u javnom sektoru i da se smanje penzije umesto da se evidentiraju stranački dovedeni, ovde su svi priznali koji su bili iz Napredne stranke da su dovodili ljude da zapošljavaju u javni sektor, da se otpuste ti ljudi, pa da nema potrebe za smanjenjem plata i penzija.
Vlada je ovim predlogom pokazala da ne može da napravi evidenciju onih 18% i da mi koji redovno plaćamo, zbog toga moramo da plaćamo poštovana gospodo. Pa, kako da glasam za to, poštovana gospodo?
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Vreme. Zahvaljujem, gospodine Pavićeviću.
Za reč se javio ministar Dušan Vujović. Izvolite, gospodine Vujoviću.

Dušan Vujović

Dozvoljavam neslaganje, ali ne smemo da dozvoljavamo greške. Znači, povećanje akciza će biti povećanje na strani prihoda koje ima strukturni karakter. To sam već četiri puta govorio i ponavljam još jednom. Strukturno povećanje prihoda nam omogućava da korigujemo one mere koje smo donosili prošle jeseni, pošto na kratak rok nismo imali drugog izbora.
Što se tiče vaše tvrdnje da će povećanje akciza omogućiti vlasti da troši više, moram da vas razočaram. Ovo je strana prihoda, strana trošenja je strana rashoda. Vi ste odobrili budžet sa vrlo precizno definisanim elementima rashoda. Mi ne možemo da potrošimo ni dinar van toga.
Prema tome, ova Skupština bi makar trebalo da poštuje budžet koji je sama usvojila. Znači, povećanje strukturne strane prihoda ne daje nama zeleno svetlo da potrošimo ni dinar više. Štaviše, mi smo u pet meseci ove godine potrošili 34,5 milijarde manje nego što ste vi tim budžetom odobrili.
Prema tome, potpuno je suprotno od onoga što vi govorite. Mi smo uštedeli 2,5 milijarde dopunski na platama i penzijama, tri milijarde na robama, dve milijarde na kamatama, iako su unutra ušle kursne razlike, 2,7 milijardi na socijali, 18,5 milijardi na transferima, jer smo bolje ubirali i slali transfere i nenamerno, zbog loše organizacije, 8,5 milijardi smo manje potrošili na kapitalnim izdacima, ukupno 34,5 milijarde. Mi ostvarujemo veće prihode od 42 milijarde i trošimo manje od 34 milijarde. Potpuno je netačno to što govorite, što implicirate. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Replika.)
Gospodine Pavićeviću, ministar je dobio repliku na vaše izlaganje. Da li smatrate da imate pravo na repliku, takođe?
(Vladimir Pavićević, s mesta: Ja mislim da da.)
Ali, gospodine Pavićeviću, smatrate da je bilo čime ministar izazvao repliku i dao vama mogućnost?
(Vladimir Pavićević, s mesta: Mogu u dva minuta da objasnim.)
Izvolite, gospodine Pavićeviću, bez obzira što smatram da nemate pravo na repliku.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani potpredsedniče gospodine Bečiću, poštovani ministre Vujoviću i poštovani gosti, evo, tri stvari da kažem u odgovoru gospodinu Vujoviću na ovaj njegov govor, koji je bio intervencija na mojih pet minuta o amandmanu na član 2, koje smo zajedno podneli narodni poslanik Zoran Živković i ja.
Najpre, mi smo, gospodine Vujoviću, ovde raspravljali protiv vašeg Predloga budžeta. Tačno je da je Narodna skupština usvojila taj Predlog zakona i tačno je da kada Skupština usvoji nešto kao zakon, svi mi, naravno, to moramo da poštujemo, bez obzira što smo bili protiv toga. Ali, ja vas podsećam da smo i tada argumentovali, ja mislim vrlo dobro, protiv tog predloga koji ste vi branili ovde u Narodnoj skupštini.
Druga stvar, poštovana gospodo, ja sam vama, gospodine Vujoviću, rekao da ovim predlogom građanin ima manje, a da vlast dobija više, da se lična potrošnja nužno smanjuje ako će građanin od 1. avgusta da plaća skuplju električnu energiju.
Ja se sada kao jedan građanin ove države, poštovani gospodine Vujoviću, pitam da li je moguće da bilo ko iz Vlade veruje da će neko drugi, pa i Vlada, bolje raspolagati tim novcem koji uzima Vlada, nego što će da raspolaže Vlada? Čekajte, pa valjda ću ja, šta god bile moje preferencije, gospodine Vujoviću, bolje raspolagati svojim novcem nego što ćete to da radite vi ili gospodin Vučić.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Molim vas, gospodine Pavićeviću, samo malo tiše.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Ma, naljutio sam se sada…
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Molim vas, samo malo tiše, jer ako ne primećujete, imate povišen ton u Narodnoj skupštini.
Ja vas molim da samo malo budete tiši.