Hvala.

Reč ima narodni poslanik dr Nebojša Petrović.

Zahvaljujem poštovana predsednice,

Poštovana ministarko, predlažem da se ovaj amandman ne prihvati zbog toga što je pojam „paralelnih istraga“ i nešto malo širi od ovoga, što je i ministarka potvrdila, da se istrage vrše u skladu sa zakonima, odgovarajućim za svaku od vrsta istraga, zbog toga što je moguće, i to je praksa, da se i sami zainteresovani subjekti, koji su pretrpeli određenu štetu tokom neke od nesreća u jednom od pomenuta tri vida saobraćaja, angažuju na svojim istragama. Tako, kada je u pitanju vazdušni saobraćaj, jedan er bas ili boing, bez obzira na to što ste razne državne institucije bave istragom vezanom za udes njihovih aviona, sprovode i istrage koje su kompanijske istrage.

Iz tog razloga se predlagač zakona opredelio za ovaj širi pojam, jer je to moguće, naročito kada su to velike nesreće u pitanju, kada su u pitanju ozbiljni gubici života, kada su u pitanju ozbiljne materijalne štete, kada je u pitanju postavka da li je uzrok takve nesreće samo ljudski faktor ili možda i neka fabrička greška ili greška u projektovanju, sve kompanije se vode tom logikom da i same istražuju takve velike nesreće. Zbog toga je ovaj pojam apsolutno, da kažem, neophodan bio da se nađe u zakonu.

Hvala.

Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Senić, Ninoslav Stojadinović, Slobodan Homen, Biljana Hasanović Korać i dr Blagoje Bradić.

Reč ima narodni poslanik dr Blagoje Bradić. Izvolite.

Zahvaljujem gospođo predsedavajuća.

Uvažena gospođo ministarko, poštovane koleginice i kolege, član 6, dali smo amandman na stav 2. Pročitaću i stav 1. da bi vam bilo jasnije o čemu pričam.

„Centrom rukovodi glavni istražitelj koji ima položaj direktora posebne organizacije.“, tu se svi slažemo. Sledeći stav kaže: „Glavnog istražitelja postavlja Vlada na pet godina, a na predlog predsednika Vlade.“ Mi smo dali predlog izmene ovog stava, koji kaže: „Glavnog istražitelja i pomoćnike glavnog istražitelja postavlja Vlada na pet godina na predlog predsednika Vlade, po sprovedenom javnom konkursu.“

I dodali smo, na kraju, posle stava 7. stav 8. koji glasi: „U pogledu sprovođenja javnog konkursa iz stava 2. ovog člana i u pogledu prava i dužnosti i drugih pitanja koja se odnose na položaj Glavnog istražitelja i pomoćnika glavnog istražitelja shodno se primenjuju odredbe zakona koji uređuje rad državnih službenika na položaju.“

Dali smo i obrazloženje da predlogom zakona nije urađen postupak postavljanja glavnog istražitelja i njegovog pomoćnika, niti je upućeno na shodnu primenu određenih propisa, nije uređen ni njihov položaj, odnosno, prava i dužnosti. Smatramo da je potrebno precizno definisati da se glavni istražitelj i pomoćnici postavljaju na osnovu prethodno sprovedenog javnog konkursa i da se na položaju ovih lica shodno primenjuju odredbe Zakona o državnim službenicima, koji se odnose na javni konkurs i prava i dužnosti državnih službenika na položaju.

Dobili smo obrazloženje odbijanja, koje kaže - amandman se ne prihvata iz razloga što je način izbora rukovodioca posebne organizacije, odnosno lica na položaju uređen Zakonom o državnim službenicima.

Pa, mi smo to pričali. Mi smo prepisali uslove iz Zakona o državnim službenicima i samo smo upotpunili član. Razumem da ne želite da prihvatite naše amandmane, ali nemojte ovakva obrazloženja da nam dajete. Mislim da stvarno nije smisleno.

Reč ima ministar Zorana Mihajlović.

Mislim da, ponovo ćemo da pročitamo, kao kada smo imali raspravu Zakona o načelu, kako izgleda član 6. Pošto naravno, vi amandman možete da date i na jednu reč i na jedan zarez, pa tako i na jedan delić člana 6, ali je član 6. vrlo jasan i upravo, ako bi smo dodavali još ovo što vi kažete, mislim da samo opterećujemo tekst, jer vrlo jasno piše: „Glavnog istražitelja postavlja Vlada na pet godina na predlog predsednika Vlade.“ „Lice koje se postavlja“, što je suština, „za glavnog istražitelja mora, pored uslova koji su propisani zakonom kojim se uređuje rad na položaju državnih službenika“, a to je Zakona o državnim službenicima, a on pretpostavlja javni konkurs, i to lepo piše u Zakonu o državnim službenicima, „da ima odgovarajuću stručnost za poslove istraživanja nesreće najmanje devet godina“ itd.

Znači, niko nije rekao da se postavlja glavni istražitelj bez javnog konkursa.

Hvala.

Na član 6. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Zoran Živković i narodni poslanik Vladimir Pavićević.

Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Pavićević.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković, poštovana gospođo Mihajlović i poštovane gošće iz Ministarstva, sada ću, u pokušaju da obrazložim zašto je neophodno da se prihvati ovaj amandman, samo da se nadovežem na ono što je malo pre rekao gospodin Blagoje Bradić.

Gospođo Mihajlović, smatram da treba ovde da posebnu pažnju usmerite i kao ovom našem amandmanu, jer i naš predlog je da u članu 6. stav 2. imamo ovaj dodatak. Dakle, da piše: „Glavnog istražitelja postavlja Vlada na period od pet godina, nakon okončanog javnog konkursa u skladu sa najvišim međunarodnim standardima.“

Saglasan sam da ste vi u pravu kada ste stavili ovaj uput u obrazloženju, da se amandman ne prihvata sada zato što je način izbora rukovodioca uređen Zakonom o državnim službenicima. A zašto onda u tom stavu, gospođo Mihajlović, samo nismo stavili - ovo će sve da se uradi na osnovu sadržine Zakona o državnim službenicima?

Smatram da je veoma važno da u uslovima u kojima smo naglasimo značaj tog konkursa i posebno, gospođo Mihajlović, i šta bi tu smetalo da se mi dogovorimo oko toga ovde i posebno ovo - u skladu sa najvišim međunarodnim standardima? To nije u suprotnosti sa bilo kojim zakonom, to je naglašavanje nečega što je važno i to bi značilo, gospođo Mihajlović, ne prihvatanje ovog pristupa koji zajednički danas celo jutro zagovaraju prof. Atlagić i gospodin Orlić.

Kada, na primer, kažu – ako se gospodin Pavićević poziva na novo izdanje rečnika, ne znači da je to novo bolje od onoga što je staro. Pa, gospođo Mihajlović, moramo da se pridržavamo postojećih pravila, šta god mislili o njima. To bi bilo kao da ja, misleći da neki zakon nije dobar, idem sada po Srbiji i govorim ljudima – nemojmo da poštujemo usvojene zakone. Pa, na šta bi to ličilo, poštovana gospodo i gospodine Orliću i gospodine Atlagiću? Moramo da poštujemo usvojena pravila.

Hvala.

Reč ima ministar Zorana Mihajlović.

Postojeća pravila i, pre svega, postojeći Zakon o državnim službenicima je vrlo jasan. Pretpostavlja javni konkurs, što vrlo jasno i lepo piše, pa ću opet da iskoristim priliku i ponovo ću da pročitam, zbog građana Srbije - lice koje se postavlja za glavnog istražitelja mora, pored uslova koji su propisani zakonom kojim se uređuje rad na položaju državnih službenika, a to je Zakon o državnim službenicima, da imaju odgovarajuću stručnost za poslove istraživanja.

Prema tome, niko nije rekao, ponavljam, da će bilo ko ko je državni službenik biti postavljen van javnog konkursa, što u članu 6. i stoji.