Šesnaesto vanredno zasedanje, 30.07.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesnaesto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/342/15

4. dan rada

30.07.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:15 do 19:05

OBRAĆANJA

...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
Gospođo ministarka, uvažene koleginice i kolege, znači, član 9. govori o finansijskoj sposobnosti i mi tu imamo amandman iz dva dela. Prvi je amandman na član 7, gde smo dodali da uz naslov koji je glasio, kako ste vi dali, finansijska sposobnost bude i operativna, jer smo tražili izmenu ovog što niste prihvatili u članu 7.
Drugi se odnosi na stav 1. tačku 1), pročitaću radi gledalaca. „Uslov u pogledu finansijske sposobnosti ispunjava privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik koji izmiruje svoje poreske i poslovne obaveze i raspolaže kapitalom i rezervama u iznosu od 2.000 evra za prvo teretno vozilo ili skup vozila i 1.000 evra za svako sledeće teretno vozilo ili skup vozila u dinarskoj protivvrednosti, po zvaničnom srednjem kursu dinara, koji utvrđuje Narodna banka Srbije, na dan podnošenja zahteva za izdavanje licence za prevoz za javni prevoz tereta u domaćem drumskom saobraćaju.“
Mi smo predložili da se cifre 2.000 i 1.000 zamene ciframa 2.500 i 1.500.
Posle stava 1. dodali smo novi stav koji glasi: „Ministar bliže propisuje način dokazivanja finansijske sposobnosti.“
Vi ste nama odgovorili u obrazloženju da se amandman ne prihvata iz razloga navedenih u obrazloženju za neprihvatanje amandmana pod rednim brojem 5. Misli se na član 7. Dobro, to je u redu. Nastaviću kako ste odgovorili.
Takođe, predlagač je procenio da je visina novčanog iznosa koja je potrebna da bi bio ispunjen uslov u pogledu finansijske sposobnosti za izdavanje licence za prevoz u javnom prevozu tereta u domaćem drumskom saobraćaju primeren za privredne subjekte u Republici Srbiji.
Sada ja vas pitam – na osnovu čega? Na osnovu čega ste izračunali da treba da bude 2.000 evra i 1.000 evra, a nije 2.500 i 1.500 evra? Kako se došlo do te matematike? Znam da to nije pitanje za vas, gospođo Mihajlović, nego je za vaše saradnike. Kako se došlo do toga? Zašto nije 1.500, zašto nije 800? Šta je to opredelilo da bude 2.000 evra i 1.000 evra? Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima, kao podnosilac amandmana, narodni poslanik Branka Karavidić. Izvolite.       
...
Socijaldemokratska stranka

Branka Karavidić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem.
Koristiću vreme ovlašćenog predstavnika.
Samo ću da dopunim kolegu Bradića. Ovaj vaš odgovor u stvari kaže da je cifra koja je data koju je moj kolega naveo, 2.000 i 1.000, u stvari primerena privrednim subjektima u Republici Srbiji. Ja to mogu da razumem.
Međutim, imajući u vidu da neka privredna društva koja su registrovana za domaći saobraćaj imaju mogućnost bilateralnog prevoza sa susednim državama, znači, rizik je veći. Zašto je razlika između onih koji su registrovani samo za domaći drumski saobraćaj, a omogućeno im je da imaju bilateralni prevoz sa susednim državama, toliko velika u odnosu na ovih 9.000, koliko je potrebno za registraciju, odnosno izdavanje licenci onih koji teret prevoze i u domaćem i u međunarodnom saobraćaju. Nekako nam je ta razlika isuviše velika.
Razumem vašu brigu za privredne subjekte koji rade na teritoriji Srbije, odnosno rade u domaćem saobraćaju, ali mislim da je naš predlog da ove cifre budu veće svrsishodan i celishodan, kao što bi neko rekao na jučerašnjoj sednici. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar dr Zorana Mihajlović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Vezano za iznose koje pominjete. Tamo gde su međunarodne dozvole, tamo su iznosi utvrđeni prema direktivama. Tamo gde su domaće dozvole, u skladu i dogovoru sa našim udruženjima koja su registrovana i koja su verifikovana kao naša udruženja transportnih prevoznika. Dakle, u zajedničkom dogovoru i razgovoru napravili smo ove iznose koje smo stavili u zakon, imajući u vidu upravo ono što piše u obrazloženju amandmana, stanje naše transportne privrede i stanje privrednih subjekata. Smatramo da, kada govorimo o domaćem prevozu, dakle, unutar zemlje, da je to jednostavno najadekvatniji iznos u ovom trenutku.
Takođe ste me pitali za bilateralne. Treba voditi računa i o tome da se najveći deo tih prevoza radi u pograničnim predelima, dakle, treba imati u vidu i interese u tom smislu, dakle, mogućnosti koje mogu da se vezano za transport u tom smislu sprovedu. Dakle, nekoliko stvari je bilo i zato je ta, kad kažete, disproporcija. Jeste, deluje razlika velika, ali postoji razlika ovde u odnosu na međunarodne, ovde u odnosu na stanje u našoj zemlji, i to u dogovoru sa našim transportnim preduzećima, podvlačim.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik dr Ljubiša Stojmirović.
...
Srpska napredna stranka

Ljubiša Stojmirović

Srpska napredna stranka
Poštovane koleginice i kolege, ovde smo došli u malo nezgodnu situaciju, obično je i najnormalnije da opozicija daje kriterijume koji su blaži, odnosno više odgovaraju onima koji trebaju da plate neki novčani iznos.

Ovde je suprotno, predlagač je dao manji iznos i ja mislim da je to dobro, pogotovo za one koji će morati da plaćaju te nadoknade i iz tog razloga ne vidim mogućnost da se prihvati ovaj amandman. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik dr Blagoje Bradić.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem gospodine predsedavajući.
Gospođo ministarko potpuno se razumemo i ja potpuno razumem nameru Ministarstva, da ovim sredstvima, a pročitaću još jedanput - uslovi u pogledu finansijske sposobnosti ispunjava privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik koji izmiruje svoje poreske i poslovne obaveze. To je uredu i to je nešto se dokumentuje kroz neki vremenski period, je da raspolaže kapitalom i rezervama u iznosu od, pa ste rekli dve hiljade i hiljadu evra itd. - po zvaničnom srednjem kursu koji utvrđuje Narodna banka Srbije, na dan podnošenja zahteva za izdavanje licence.
Sada se obraćam i ostalim poslanicima, znači onoga trenutka kada dobije licencu, on sutradan ne mora da ima ta više sredstva. Samo želim da kažem da ja ovo rešenje potpuno razumem. Ministarstvo je želelo ovime da obezbedi stabilno poslovanje privrednog subjekta koji dobije određenu licencu, da on može da ispuni određene obaveze, da ne bi doveo druge privredne subjekte u problem. Ali, ovakvim rešenjem, on je u obavezi, kolege, da ima taj novac samo kada dobije licencu, ne piše da sutradan mora da ima. A suština je predloga bila da ima deponovan novac i da raspolaže kapitalom i rezervama u iznosu, ali se onda u razradi člana piše da to treba da ima na dan podnošenja zahteva za izdavanje licence.
Možda vi mislite drugačije, možda drugačije sprovodite, ali ovde piše da samo na dan podnošenja treba da ima taj novac. Ne piše da mora da ima stalno na računu taj novac. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar dr Zorana Mihajlović. Izvolite.