Druga sednica Drugog redovnog zasedanja, 09.10.2015.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/393-15

09.10.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 15:45

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Marković.
Izvolite, gospodine Markoviću.
(Janko Veselinović, s mesta: Replika.)
Nemate mogućnost na repliku. Gospođa ministarka je samo na vaše uvrede odgovorila bez istog načina ophođenja. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Marković

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem, predsedavajući.
Gospođo ministre, dame i gospodo narodni poslanici, ne bih se osvrtao na ono o čemu je pričao prethodni govornik. On je već postao prepoznatljiv po tome da daje vrlo neozbiljne i neodgovorne izjave i ocene. Mislim da ne bi trebalo da trošimo vreme danas na to. Znate otprilike kako to funkcioniše? Izađe ovde u hol, održi konferenciju za štampu pred novinarima, naravno, niko od novinara ga ništa ne pita, onda tamo da sijaset nekih besmislica i, naravno, notornih neistina, a onda tako nadahnut dođe ovde i fantazira ceo dan. To se ponavlja iz dana u dan.
(Janko Veselinović, s mesta: Replika.)
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Molim vas, gospodine Markoviću, morate da se vratite na temu.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Marković

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem što ste me opomenuli.
Današnji dnevni red obiluje veoma važnim tačkama, prvenstveno mislim na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o železnici, kao i Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o bezbednosti i interoperabilnosti železnica. Dakle, to je ono što je vrlo važno, bez obzira na to šta je prethodni govornik malopre govorio o stanju u železnicama, o stanju u srpskim vozovima itd, kako mu je i ministarka lepo odgovorila i ukazala na sve to.
Meni nije jasno kako je propustio da spomene, dok je pričao o stanju u srpskim vozovima i železnicama, jednu činjenicu, jednu situaciju da su železnice Srbije morale da plaćaju penale, i to vrlo veliki novac da izdvajaju u te svrhe. Dakle, u pitanju je oko pet miliona evra penala koje smo morali da plaćamo zbog nepovučenih kredita koji su potpisani u njihovo vreme, dakle, u vreme kada su na rukovodstvu u železnicama bili ljudi koje je imenovala stranka kojoj je pripadao prethodni govornik, dakle, DS.
Kada neko izađe iz stranke, ne staje vreme. Nije se završilo vreme time što je neko izašao iz stranke. Dakle, tu ne prestaje odgovornost. Dakle, pet miliona evra je plaćeno po raznim osnovama zbog neplaćanja već odobrenih i potpisanih kredita. Čija je to odgovornost? Ja ću vam reći – odgovornost prethodnog režima, odgovornost rukovodstva koje je vršilo funkciju od 2008. do 2012. godine, a to je propustio da spomene ovde. To ga nije interesovalo.
Na početku svog izlaganja u načelnoj raspravi, želeo bih da istaknem da podržavam ovaj predlog zakona, kao i ostale današnje predloge, zbog svih onih problema koji su uočeni tokom primene važećih, odnosno dosadašnjeg zakona koji reguliše ovu oblast.
Smatram da se ovim predloženim rešenjima preciziraju i popravljaju sve navedene, već kako smo rekli, problematične odredbe ovog zakona, a čime se postiže olakšana i efikasnija praktična primena ovog zakona kao i otklanjanje svih onih negativnih efekta, kako smo i čuli, a koji su nastali nemogućnošću dosadašnjom primenom.
Jasno je da je cilj ovog zakona povećanje kvaliteta i konkurentnosti železničkog saobraćaja u odnosu na neke druge vidove saobraćaja, dakle, avio saobraćaj, drumski saobraćaj itd. a samim tim i unapređenja samog železničkog saobraćaja.
Svi ti nedostaci o kojima smo imali prilike i da čujemo danas u raspravi, rezultirali su potrebom donošenja novog zakona, pogotovu ako uzmemo u obzir potrebu za potpunim usaglašavanjem, odnosno usklađivanjem propisa koji regulišu ovu oblast, sa propisima EU, odnosno direktivama o kojima smo isto takođe danas mogli da čujemo.
Ako imamo u vidu situaciju na železničkom tržištu odnosno tržištu železničkih usluga, koja nije na najzavidnijem mogućem nivou, dakle, praktično nepostojanje konkurencije u ovoj oblasti, zatvorenost tržišta, prilično neefikasan sistem, zatim broj prevezenih putnika i robe koji takođe nije na najzavidnijem nivou, i konačno, visoka zavisnost od budžetskih subvencija, što predstavlja značajno opterećenje, onda je jasno da je donošenje novog zakona prosto jedan prirodan i logičan korak ka prevazilaženju svih tih problema.
Značajan doprinos razvoju konkurencije na tržištu usluga u ovoj oblasti predstavljaće olakšan pristup infrastrukturi i njenoj daljoj eksploataciji, koji su predviđeni upravo ovim zakonskim rešenjima.
Ništa manje važno je i olakšanje procedura koje takođe uvodimo ovim rešenjem. Pre svega, u smislu izdavanja odgovarajućih licenci i dozvola, odnosno sertifikata. Unapređenje efikasnosti po ovim pitanjima nedvosmisleno doprinosi postizanju, da kažem, proklamovanog odnosno zajedničkog cilja a to je tržište usluga, dakle, standarizovano i konsolidovano tržište na kom je osnovno merilo uspeha kvalitet ponude, a čija je osnovna odlika zasnovanost na fer tržišnim principima.
Kada je reč o „Železnicama Srbije“, koje smo pominjali kao privredno društvo, i tu ću završiti da ne bih ponavljao sve ono što su kolege malo pre iznele, treba istaći reformu i reorganizaciju samog preduzeća koje je letos sprovedena, odnosno primenjena, izdvajanjem tri nezavisna privredna subjekta, a što će doprineti unapređenju efikasnosti poslovanja, povećati kvalitet usluga na tržištu i smanjiti finansijske izdatke iz državnog budžeta i to u dugoročnom smislu, odnosno na dugoročnom planu.
Iz svih ovih razloga predlažem da usvojimo današnja rešenja. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se gospodine Markoviću.
Reč ima narodni poslanik Borislav Stefanović.
(Janko Veselinović, s mesta: Po Poslovniku.)
Po Poslovniku? Izvolite.
Reč ima narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Povređen je član 27. poštovani predsedavajući.  Dakle, predsednik Narodne skupštine stara se o primeni ovog Poslovnika.
Poštovani predsedavajući, vi ste povredili i ovaj član i još neke druge članove. Vi ste dozvolili prethodnom govorniku da se on meni obraća, da dovodi u pitanje, prvo ne sme lično da mi se obraća, drugo da dovodi u pitanje moje pravo da dam izjavu novinarima jer kaže – oni mene ništa nisu pitali. Dakle, vi ovde ne dozvoljavate da kažem ono što mislim, a čak mi sada dovodite u pitanje pravo i da kažem u holu ono što mislim, jer zaboga, ništa mene novinari nisu pitali. Pa, nas pitaju građani gospodine predsedavajući, pitaju nas, šta je sa njihovim pravima, šta je sa njihovim penzijama, šta je sa njihovim platama, šta je sa njihovim standardom…
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Ovo nije tema, gospodine Veselinoviću.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
… i mi smo obavezni da im damo odgovor gospodine predsedavajući. Molim vas da nam to omogućite i da niko se ne usuđuje da ovde ograničava pravo da traži propusnice za hol, za „Beograd na vodi“, za neko drugo mesto. Nemamo mi nikakve na rukama oznake da nam je zabranjeno kretanje. Nemojte dozvoljavati to u Narodnoj skupštini. Da li će mene novinari nešto pitati ili ne, ja imam pravo da iskažem svoj stav. Oni imaju mogućnost da to prenesu ili ne prenesu. Nema niko pravo ovde u Narodnoj skupštini da zabranjuje meni pravo da kažem i kaže da fantaziram, zato što pričam o ugroženim pravima građana, ja fantaziram. Zato što sam doneo peticiju danas sa 17.000 potpisa. Ja fantaziram. Možda ti građani fantaziraju, ne znaju kako žive.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Gospodine Veselinoviću, vi ste profesor na univerzitetu, i vrlo dobro znate i možete da koristite kada koristite termin – lično obraćanje. Gospodin Marković ni u jednom trenutku vam se nije lično obraćao. On je kroz svoj govor pominjao delove vašeg izlaganja, ali ni jednog trenutka vam se nije lično obratio, tako da ja nisam mogao da reagujem, kao što nisam mogao da reagujem sa rečenicom - ko je davao izjave novinarima, mi smo ovde u sali, ja ne mogu da znam ko je davao izjave novinarima i koga pominje gospodin Marković.
Tako da, gospodine Veselinoviću, kad sledeći put želite da zloupotrebite Poslovnik, da se javite po Poslovniku da replicirate, bar recite istinu, a ne ono što nije rečeno i što ni ja nisam mogao da sprečim.
Izvolite gospodine Markoviću.
...
Demokratska stranka

Jovan Marković

Demokratska stranka
Poštovani predsedavajući, smatram da ste povredili 107. član Poslovnika koji govori o dostojanstvu Skupštine. Niste reagovali u momentu kada je govornik, ispred SNS, kolega rekao da poslanici fantaziraju davajući izjave i iznoseći svoje stavove u ovoj Skupštini.
Kada vidim način na koji vi reagujete, ne samo u obrazloženju, nego dok slušate obrazloženje kako reagujete vi, kako reaguju kolege poslanici iz vladajuće garniture, onda prosto čovek dolazi u dilemu sa pitanjem da li ima razloga… (Isključen mikrofon)