Treća sednica Drugog redovnog zasedanja, 20.10.2015.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/409-15

20.10.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 10:10 do 21:35

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Molim vas, molim vas.

Željko Sertić

Sa zadovoljstvom ću da okrenem ova četiri telefona i sada ću da vam kažem odgovore koje sam, gotovo siguran da ću dobiti i od sve četiri osobe koje ste nazvali.
Pre svega, ministar Vujović prvi će da vam kaže, pa gospodo draga, nisam ja uveo hiljade nameta privredi, nego vaša vlast.
Gospodin Selaković, kada ga okrenem, on će reći – ja ne znam ko šta priča i ko je ovde lud, pa nismo reformu radili mi, nego vi, pre par godina i dobili najgore ocene od međunarodnih organizacija.
Potpredsednicu Mihajlović kada okrenem i kada je pitam šta je sa infrastrukturom, ona će da kaže – pa ja sam promenila zakon da budemo među deset, poslednjih koje smo nasledili, Zakon o planiranju i izgradnji, među 10 poslednjih zemalja u svetu po brzini izdavanja dozvola, napravili smo moderan zakon, novu priču i bićemo u samom vrhu i napravili Zakon o konverziji koji nam omogućava upravo ono što vi pričate.
Na kraju, kada spomenete premijera, ništa od ovih zakona, ništa od poslova koje smo uradili u prethodnom periodu, ništa od pohvala koje smo dobili od najvećih lidera sveta, od najeminentnijih ljudi, ne bi bilo da nije Aleksandar Vučić, premijer u ovoj državi.
Ja kao ministar ne bih mogao da obavim svoj posao dobro i valjano, odgovorno i pošteno, da on nije taj koji sedi na čelu naše Vlade i koji daje i uputstvo i podršku svima nama za reforme koje sprovodim, tako da vaša priča ko šta radi u Vladi, mislim da je sramotna.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se gospodine Sertiću.
Gospodine Ćiriću, povreda Poslovnika.
Izvolite.
...
Demokratska stranka

Goran Ćirić

Demokratska stranka
Gospodine predsedavajući, povređen je član 107. Poslovnika gde kaže da na sednici Narodne skupštine nije dozvoljeno neposredno obraćanje narodnog poslanika drugom narodnom poslaniku i korišćenje uvredljivih izraza, kao ni iznošenja činjenica i ocena, koje se odnose na privatni život drugih lica.
Mislim da je ministar, uz svo poštovanje i spremnost da prihvati duhovitost i ovakav odgovor i verovatno ste se uvredili zbog drugačijeg prezimena kojim vam se poslanik obratio, pa ste mu vratili istom merom, ali mislim da je ono veš bila uvreda i time ste prekršili Poslovnik, kada ste pitali ko je ovde lud?
Mislim da nije primereno i mislim da ne liči na vas, ali bi bilo važno da se izvinite poslaniku Veselinoviću, jer bi to bilo važno za sve nas poslanike, a bilo bi najvažnije za vas same.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine Ćiriću, pre nego što vas budem pitao da li želite da se Skupština izjasni…
(Goran Ćirić, s mesta: Da, da svakako.)
… Samo da vam napomenem da još jednom pogledate Poslovnik, da bi vam bilo jasno da ne može, u ovom slučaju, pogotovo član Vlade, ali ni narodni poslanik da prekrši Poslovnik, to mogu da uradim samo ja kao predsedavajući.
Skupština će se izjasniti u danu za glasanje.
Narodni poslanik Janko Veselinović, povreda Poslovnika.
Gospodine Sertiću, prednost ima povreda Poslovnika, ali izvolite, ministar Željko Sertić pošto je gospodin Veselinović odustao.
(Janko Veselinović, s mesta: Nisam odustao, nego ću posle njega.)

Željko Sertić

Ja sam odgovarao na direktno pitanje poslanika i dao sam direktan odgovor. Zaista mi nije bila namera da povredim, niti poslanika niti bilo koga iz poslaničke grupe ili koga od vas koji sedite ovde u klupi.
Primite moje izvinjenje za takav komentar, ali ceo smisao onoga što sam rekao, i dalje ostajem pri tome.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se gospodine Sertiću.
(Janko Veselinović, s mesta: Poslovnik.)
Gospodine Veselinoviću, vrlo dobro znate, dugo ste poslanik, da može samo neposredno, da ne može na ovakav način da se poziva na Poslovnik.
Gospodin Babić, da li ostajete pri…? Odustali ste.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Marković. Izvolite gospodine Markoviću, po dnevnom redu.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Marković

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem uvaženi predsedavajući.
Gospodine ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, jako je teško nešto novo reći nakon iscrpnog izlaganja uvaženog resornog ministra, gospodina Sertića, koji je u svom izlaganju obuhvatio gotovo sve aspekte ovoga zakona, ali i sve aspekte čitave ove oblasti koja se odnosi i na ulaganja i na investicije i na razvoj preduzetništva, kao i na privredni rast i sve ostalo.
Stoga ću ja biti veoma kratak i naglasiti samo one najbitnije elemente ovog zakona, odnosno ciljeve, koji se ovim zakonom postižu i naravno da se neću naročito osvrtati na ono što je prethodni govornik, dakle, govornik pre ministra Sertića malo pre iznosio. To je jedan lider, veliki lider jedne male grupe građana, tako voli da se predstavlja on. Mene raduje što ste počeli da ga potpisujete sa „samostalni poslanik“ što on zapravo i jeste.
Iskreno, veoma sam iznenađen činjenicom da se uopšte uključio u današnju raspravu. U najmanju ruku očekivao sam da danas neće govoriti, dakle da će danas ćutati, da danas neće tražiti reč. A zašto? Sad ću da objasnim zašto.
(Janko Veselinović, s mesta: Šta je ovo? Šta je ovo?)
Zato što današnjim predlogom zakona…
(Janko Veselinović, s mesta: Šta je ovo?)
Da li mogu da nastavim gospodine predsedavajući?
Zato što današnjim predlogom zakona stvaramo bolji investicioni ambijent, popravljamo poslovno okruženje i još jednom da ponovim, što je najvažnije, podstičemo nove investicije.
Za razliku od njega i njegove stranke, ili bolje rečeno, njegovih stranaka, jer mnogo često menja stranke, pa ni sam ne zna u kojoj je stranci, dakle …
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Molim vas kolega Markoviću, vratite se …
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Marković

Srpska napredna stranka
… koji su terali investitore, gospodine predsedavajući. U njihovo vreme su terali investitore, radili su sve što su mogli da rade kako baš ne bi napravili neku zdravu klimu i normalnu klimu i zdravi ambijent za podsticanje investicija.
Svesnim činjenjem, ali i ne činjenjem, i visokim stepenom korupcije i lošim i neadekvatnim zakonskim rešenjima, stvorili su ambijent u kome nikom nije palo na pamet da nešto ozbiljno ulaže u našu zemlju dakle. I to je razlog zašto sam rekao da sam očekivao da se neće javiti za reč.
Imamo milion primera. Uzmite primer koji hoćete. Uzmite primer „Ikee“. Kada je „Ikea“ došla? Kada je potpisan ugovor? Kada su dobili građevinsku dozvolu? Pa u vreme mandata ove Vlade. A koliko godina je trajao napor i pokušaj da dođu u našu zemlju? Sve je to naravno rezultiralo i povećanjem nezaposlenosti, da ne ponavljamo sada i stotine hiljada ljudi koji su ostali bez svojih radnih mesta, dakle, konkretno 400.000 ljudi, a obećano je 200.000 radnih mesta pri tom.
Pa nismo imali ni tih 200.000 radnih mesta nego smo ostali bez 400.000, odnosno 400.000 ljudi je ostalo bez posla. I stotine i stotine preduzeća i fabrika, o čemu smo već pričali, a nećemo ponavljati sada, ali i sve ostale posledice koje i dan danas osećamo. Zato mislim da nije trebalo da se javlja za reč.
Kada je reč o zakonu, dovoljno je pogledati član 2. predloženog zakona, gde vidimo jasno definisane ciljeve koje ovim zakonom treba da postignemo i šta je tu najvažnije?
Dakle, pod jedan, unapređenje investicionog okruženja u Srbiji. Investicioni ambijent u Srbiji je do sada doneo, da kažem, određene rezultate, ako posmatramo period od 2012. do danas. Međutim, da bi taj rast bio zadovoljavajući, neophodno je da osnažimo sve one instrumente kojima raspolažemo, a to su upravo zakoni koji se donose na investicioni ambijent.
Do sada smo usvojili nekoliko važnih zakona u tom smislu i u oblasti radnog zakonodavstva i privatizacije i inspekcijskog nadzora i građevinske delatnosti, a sada je neophodno da se usredsredimo i da donesemo zakon koji se direktno odnosi na ovu oblast, a to je upravo ovaj zakon o kome danas raspravljamo.
Šta je dalje važno? Podsticanje direktnih ulaganja radi jačanja ekonomskog i privrednog razvoja. Dakle, povećanje investicija, kako stranih, tako i domaćih investicija, u velikoj meri će unaprediti ukupan društveni i ekonomski razvoj zemlje. Ne moram da napominjem i taj, da kažem, socijalni aspekt rasta broja zaposlenih. Dakle, povećanja broja radnih mesta koji je moguć samo uz dalji rast direktnih ulaganja, odnosno investicija.
Izjednačavanje tretmana domaćih i stranih ulagača. Šta je ovde važno? Ovde je važno istaći da ovo predstavlja inicijativu privrede. Dosadašnja glavna zamerka ili jedna, da kažem, od glavnih zamerki, kada je reč o dosadašnjoj zakonskoj regulativi, bio je upravo neravnopravan tretman stranih i domaćih ulagača.
Ovim Predlogom zakona se izjednačava taj status. Prosto se izjednačavaju i prava, ali i obaveze ulagača i on je u tom smislu nešto što možemo da okarakterišemo kao afirmativno, u smislu domaće privrede.
Povećanje efikasnosti u pružanju usluga organa vlasti koje se neposredno odnose na ulaganja. Ovde bih samo istakao i uskoro završavam, da se lokalnim samoupravama u ovom smislu daje mogućnost za podsticaje, kao bi se što više uključile u proces ulaganja.
Lokalne samouprave ovim zakonom preuzimaju određeni nivo odgovornosti i obavezu da budu servisno orijentisani u odnosu na ulagače, odnosno kada su u pitanju ulagači.
Na ovaj način otklanjamo manjkavosti dosadašnjeg sistema, ali i klimu nerazumevanja suštinskih ciljeva lokalne samouprave. Suštinski ciljevi su upravo povećanje obima ulaganja i stvaranja najbolje moguće investicione klime i ovaj zakon to potencira.
S ovim ću završiti, nadam se da ćemo usvojiti ovaj Predlog zakona. Hvala.