Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 19.11.2015.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Nevenka Milošević. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Nevenka Milošević

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem, uvaženi predsedavajući.
Poštovana ministarko sa saradnicima, uvažene kolege narodni poslanici, apsolutno smatram da ovaj amandman na član 7. treba odbiti i podržala bih obrazloženje ministarstva koje je dato, da se Predlog zakona odnosi na sve nelegalno izgrađene, nezakonito izgrađene objekte. Znači, ne može se izuzeti niko i to važi i za one koji nisu podneli zahtev za legalizaciju, a sve to na osnovu satelitskog snimka iz 2015. godine.
Ja ovde moram da se zapitam, ja lično, a verujem i građani Republike Srbije ceo dan, ko to nama danas priča više o tajkunima i malverzacijama? Ovaj zakon je upravo rađen u prilog građanima Republike Srbije, gde će oni na jedan brz, jeftin način i sa veoma malo procedura moći da ozakone svoje objekte. To smo čuli i to je poenta ovog zakona. Dakle, apsolutno je zakon građen u najboljem interesu građana Republike Srbije. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 8. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Čomić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 8. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici zajedno Nataša Vučković, Goran Ćirić, Balša Božović i mr Aleksandra Jerkov i zajedno Jovan Marković i Dragan Šutanovac.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik mr Jovan Marković. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Jovan Marković

Demokratska stranka
Poštovani građani Srbije, član 8. u svom trećem stavu govori o tome da predmet ozakonjenja može biti i objekat koji ima spratnost propisanu važećim planskim dokumentom, a izuzetno i objekat koji ima najviše dve etaže o dozvoljenoj spratnosti za tu urbanističku zonu.
Dosta je bilo polemike o ovom predlogu i na odboru i čini mi se u javnosti u prethodnom periodu. Naš amandman se odnosi na to da se ipak obrati pažnja i slažemo se sa tim pristupom da možda lokalne uprave treba da imaju ključnu i presudnu reč u donošenju ovakvih odluka i ozakonjenju ovakvih objekata. S druge strane smo i skeptični da li to može da prouzrokuje određene nepravilnosti i zloupotrebe i korupciju i da to bude razlog da se ugrožavaju životi i bezbednost ljudi.
Zbog toga smo predložili da predmet ozakonjenja može biti i objekat koji ima spratnost propisanu važećim planskim dokumentom. Iako ne postoje druge procedure, iako ne postoji namera predlagača da se u narednom periodu urade podzakonska akta, mislim da je ovo smislen predlog, pre svega zbog bezbednosti ljudi.
Imajući u vidu koliko je objekata, odnosno koliko je zgrada poslednjih godinama, u poslednjih 20-30 godina, doživelo tu tzv. nadgradnju i koliko je od tih objekata upravo rizičnog kvaliteta, da tako kažem, sa lošim stabilnim osloncima, sa lošim materijalima od kojih su građeni itd, smatram da je nedopustivo da se ugrožava zdravlje i bezbednost ljudi tako što će se sada dozvoliti određena spratnost koja će kasnije ugroziti funkcionisanje građana, odnosno bezbednost objekata.
U slučaju da se postupi po ovom našem predlogu bilo bi nužno i neophodno da oni objekti koji imaju stabilnost, imaju nosivost, koji su izgrađeni od čvrstih materijala, na neki način budu precizirani i da se opet da mogućnost da se na lokalnom nivou donose odluke koji su ti objekti koji će biti ozakonjeni. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Samo da proverim. Znači, prijavljeni su i Nataša Vučković i narodni poslanik Balša Božović. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Nataša Vučković

Demokratska stranka
Vreme predstavnika.
Dakle, obrazloženje kojim je odbijen ovaj naš amandman na član 8. ne želim da komentarišem. Mi smo tražili ovim amandmanom da predmet ozakonjenja može biti objekat koji ima spratnost propisanu važećim planskim dokumentom. U odgovoru kojim je odbijen ovaj amandman rečeno je da će biti prihvaćen amandman jednog narodnog poslanika, kojim je jedinici lokalne samouprave dato ovlašćenje da odredi maksimalnu spratnost objekta u određenoj celini, zoni itd.
Vidite, mi ne mislimo da je ovo dobro rešenje. Mi jesmo za decentralizaciju, jesmo za to da lokalne samouprave imaju ključne uloge u regulisanju života i rada, privređivanja u lokalnim zajednicama, ali mislimo da u ovakvoj oblasti kao što je legalizacija, ozakonjenje, ovo nije dobro rešenje. Ovakav amandman, koji ste vi spremni da usvojite, zapravo će stvoriti novi prostor za korupciju iz sledećeg razloga. Po našem mišljenju, lokalne samouprave će imati mnogo manje kapaciteta da se odupru pritiscima investitora koji su zidali objekte veće spratnosti bespravno, nego što bi to bio slučaj da je zakonom predviđena maksimalna spratnost jednog objekta koji može biti ozakonjen kao bespravan. Dakle, biće transparentnost manja, nećemo znati šta se gde dešava i kako se odvijaju postupci.
Mislim da će biti, ono što sam govorila i u načelnoj raspravi, ovim dodatno povećan prostor za diskreciono odlučivanje u ovim postupcima, u određivanju pravila, na kraju krajeva, i da ćemo time imati jednu neujednačenu praksu i jako mnogo novih privilegija, a da će cela stvar biti u priličnoj meri sakrivena od javnosti jer će tako decentralizovani kapaciteti lokalnih samouprava zapravo stvoriti jednu nedovoljno osvetljenu, da će ceo postupak ozakonjenja na taj način biti nedovoljno osvetljen. Time se potvrđuje ono što smo govorili, da je ovaj zakon i nepravičan, da ljudi neće imati jednake mogućnosti ozakonjenja, da se ovim zapravo diskriminišu oni koji su bespravno gradili i da se otvara novi prostor za korupciju. To je naše duboko ubeđenje.
To što vi pričate o korupciji u DS, to stvarno je već, kako da vam kažem, postalo negde i anahrono, zato što ste vi na vlasti već tri i po godine.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Po amandmanu, molim vas.
...
Demokratska stranka

Nataša Vučković

Demokratska stranka
Ja razumem da ste vi dobili izbore 2012. godine, neću da pričam o borbi protiv korupcije, ali to danas više kod građana Srbije unazad tri i po godine…
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Niste pričali po amandmanu. Morate po amandmanu da pričate.
(Nataša Vučković, s mesta: Po amandmanu govorim. Da je bilo prostora za korupciju. To je argumentacija.)
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Izvolite, nastavite.