Dakle, šteta što Vlada nije prihvatila ovaj amandman poslanika Veselinovića. Mi ćemo glasati za njega zato što on predlaže da Narodna skupština preko nadležnog odbora razmatra godišnji izveštaj o efektima primene ovog zakona.
S obzirom da smo rekli, vi ste predložili da ovaj zakon ima značaj javnog interesa za Srbiju, bilo bi sasvim normalno da ste prihvatili ovaj amandman i da Skupština zaista na poseban način prati efekte primene ovog zakona.
Mi ćemo, naravno, pratiti primenu ovog zakona, jer očekujemo da će primena ovog zakona imati vrlo loše posledice u praksi. I ono što smo već istakli tokom načelne rasprave, što smo istakli povodom svih amandmana o kojima smo danas govorili, od kojih nijedan niste prihvatili, mi smo u najboljoj nameri te amandmane podneli, s obzirom da smo želeli da doprinesemo poboljšanju ovog zakona i želeli smo da doprinesemo upravo umanjenju onih negativnih efekata ovog zakona koji su da je ovaj zakon nepravičan, da dovodi u neravnopravan položaj građane Srbije, da stvara novu klasu bogataša i ekstra-profitera kojima ćete ogromnu količinu novca ostaviti u džepu umesto da bude u državnoj kasi, čime ćete onemogućiti zapravo izgradnju infrastrukture i kapaciteta infrasturkturnih u našim gradovima i opštinama, jer će jako veliki broj sredstava biti van državnog, odnosno lokalnog budžeta.
Smatramo da ovaj zakon nije primenjiv i da će se to pokazati u praksi. Zato nam je žao što neće biti poseban postupak za kontrolu primene ovog zakona. Lokalna samouprava nema kapacitet da primeni ovaj zakon. Mali je broj građevinskih inspektora. Ovim zakonom ste utvrdili da nisu potrebna dodatna sredstva za primenu ovog zakona, što nije tačno. Pokazaće da su potrebna dodatna sredstva. Ministarka Udovički je pre neki dan rekla da se smanjuju izdvajanja za lokalnu samoupravu. Postoji zabrana zapošljavanja u javnom sektoru. Broj građevinskih inspektora koji sada postoje u našim gradovima i opštinama nije u stanju da ovaj posao izvede do kraja.
Ponavljam, ima oko 40 opština i gradova u Srbiji koji nemaju građevinskog inspektora. Nije jasno ko će ovaj posao uraditi.
S obzirom na nepravičnost i na to da ovaj zakon dovodi u neravnopravnost veliki broj građana Srbije, mi se slažemo da 80% bespravno podignutih objekata su oni koji su građani zidali za svoje stanovanje i to su uglavnom i siromašniji građani i njima je potrebno izaći u susret. Oni su i do sada imali prilično povoljne uslove za legalizaciju. Njih je oko 80% ili, da kažem, oko milion i 200 hiljada. Za nas je problem šta je sa onih 20%? Onih 300 hiljada bespravno podignutih objekata za nas su problem u ovom zakonu, jer su to ljudi, uglavnom, većinom koji su zidali bespravno objekte za tržište, koji su, znači, hteli da time naprave profit.
Danas smo govorili o tome koliki će broj zgrada koji su premašili spratnost, predviđenu planskim…

Vreme.

… dobiti ozakonjenje. Na ovaj način uvodi se jedan novi prostor za korupciju i u fazi primene ovog zakona imaćemo priliku to da pratimo i u Skupštini i u lokalnim samoupravama. Demokratska stranka će tome pokloniti veliku pažnju.

Zahvaljujem se, gospođo Vučković. Vi ste imali tri minuta, tako da nemate više vremena ovlašćenog predstavnika poslaničke grupe.

Reč ima potpredsednik Vlade dr Zorana Mihajlović. Izvolite.

Kontrola primene ovog zakona i izveštaj koji radi Ministarstvo saobraćaja, građevinarstva i infrastrukture vrlo redovno dostavlja odboru parlamenta, upravo zbog toga što mi želimo da pokažemo sve što smo uradili i što radimo. Vrlo mi je drago što će DS da obrati pažnju kako se implementira zakon o ozakonjenju, zato što će on sigurno biti realizovan, zato što ćemo time pokazati ono što prethodne vlasti nisu uspele, uvešćemo red, kao što smo uveli Zakon o planiranju i izgradnji.
Ovaj zakon zaista jeste pravljen za građane Srbije, za obične ljude koji su imali prethodnih 15 godina i više problem, pre svega, sa državom i sa jednim nekorektnim odnosom prema samim građanima. Ovaj zakon je pravljen za sve ljude koji jednostavno danas imaju nezakonito izgrađene objekte, a treba da steknu svojinu nad njima, treba da budu upisani u katastar i treba da mi kao država takođe uvedemo red u sektor građevinarstva.
U naredna tri meseca ministarstvo će dostaviti izveštaj odboru parlamenta. Uvek smo tu da podnesemo izveštaj samom parlamentu i poslanicima ukoliko takvu odluku odbor bude doneo i sigurna sam da će u tom smislu i stranke opozicije videti kako mogu stvari da se realizuju u Srbiji.
Ako smo danas uspeli već da za samo nekoliko meseci povećamo društveni bruto proizvod najviše zbog rasta građevinske industrije i sada već građevinarstvo ima udeo u BDP 4,5%, a bilo je ispod 4% kad je ova Vlada napravljena, sigurna sam da ćemo sada dalje da se razvijamo sa ovakvim zakonima. Hvala.

Zahvaljujem.

Pošto smo završili pretres o amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, u pojedinostima i u celini.

Pre nego što pređemo na drugu tačku dnevnog reda, dajem pauzu od pet minuta.

( Posle pauze )

Poštovani narodni poslanici, nastavljamo sa radom.
Prelazimo na tačku 2. dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DRŽAVNOM PREMERU I KATASTRU.
Primili ste amandmane koje su na predlog zakona podneli narodni poslanici.
Primili ste izveštaj Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Dejan Nikolić, Gordana Čomić, Jovan Marković, Dragan Šutanovac, mr Aleksandra Jerkov, Vesna Marjanović, Balša Božović, prof. dr Dušan Milisavljević, Jovana Jovanović, Aida Ćorović i Goran Ćirić.
Reč ima narodni poslanik Balša Božović.

Zahvaljujem, predsedavajući.
Mi smo podneli amandman na ovaj predlog zakona koji na jedan bolji način uređuje ovu oblast. Neophodno je da adekvatnije uredimo zvanja državnih službenika zaposlenih u Republičkom geodetskom zavodu. To, s jedne strane, će ovom zakonskom rešenju doprineti da bi se ostvarili bolji uslovi za rad, naravno i veća motivacija zaposlenih za rad.
Ono što smo predložili jeste klasifikacija ko je sa srednjom, ko je sa akademskim studijama, 180 ESPB bodova, sa 240 ESPB bodova, sve u svrhu toga da ove službe rade mnogo bolje nego što su radile do sada.
Ruku na srce i sada su radile na način koji je propisivao taj zakon. Možemo biti potpuno zadovoljni u nekoliko slučajeva kada je katastar odbio da protivzakonito uknjiži zemlju, kako na Zlatiboru, tako i u Beogradu, kao prvostepeni organ, kada je u pitanju zemljište PKB.
Međutim, drugostepeni organ je u oba slučaja dao direktivu Katastru da ipak mimo Zakona o državnom poljoprivrednom uknjiži zemlju na privatno preduzeće na Zlatiboru i na PKB, kada je u pitanju grad Beograd, čime se desetine hiljada hektara poklanja nekim privatnim licima, što je naravno mimo interesa građana Srbije, mimo javnog interesa, mimo interesa Republike Srbije. Na taj način smo zadovoljni kako je katastar odreagovao i u prvom i u drugom slučaju.
Nismo zadovoljni što pored oblasti koju uređujemo, a tiče se Katastra, nemamo uređen sistem i nemamo ministarstvo koje poštuje, u ovom slučaju, zakon. To je naravno, ministarstvo koje predvodi Zorana Mihajlović i nije radilo po zakonu, barem ne do sada. Zahvaljujem.

Zahvaljujem se, gospodine Božoviću.
Gospodine Markoviću, iako sam rekao da neću ili ću pokušati da vam ne dam objašnjenje, moram u ovom slučaju pošto ste zajedno podnosioci amandmana. Samo jedan član poslaničke grupe ima pravo da obrazloži amandman. Pošto nemate više vremena poslaničke grupe, pošto je to iskoristio gospodin Božović, vi onda nemate vremena, tako da morate se dogovoriti sa vašim kolegama ko će se javljati po kom amandmanu. Zahvaljujem.
Na član 2. amandman je podneo Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije.
Molim ministra da se izjasni o ovom amandmanu.
Izvolite, potpredsednik Vlade dr Zorana Mihajlović.

Izjašnjavam se da prihvatamo amandman. Hvala.