Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 09.12.2015.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/510-15

2. dan rada

09.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:15 do 02:15

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se.
Reč ima doktor Dušan Vujović. Izvolite.

Dušan Vujović

Znači, ovako, prvo da je ovaj budžet štetan za građane Srbije je potpuno netačno. Ovo je drugi i najvažniji korak posle prvog budžeta koji realizujemo sa četiri puta većem efikasnošću od koje smo pošli. Znači, imamo 50 milijardi trenutno deficita od planiranih 192 milijarde. To je veliki korak napred. To je veliki korak na putu sprovođenja strukturnih reformi, fiskalnih reformi, fiskalne konsolidacije i svega ostalog. Apsolutno nije štetan za građane Srbije, štetno je inputirati ili implicirati da postoje jednostavna rešenja i da napuštanje ovih politika može nešto da se postigne. To je šteta. To mislim da je potpuna neistina, štetno, neosnovano, neprofesionalno, bez činjenica, bez bilo čega drugog.
Drugo, da biće neke stvari malo skuplje, ali sve zajedno, ponavljam poresko obaveštenje se ne povećava i to na nivou opšte države. Kada se uzmu u obzir svi porezi, svi nameti, sve naknade, svi ostali izvori poreskih prihoda. Znači, to se ne povećava.
Smanjenje podsticaja u poljoprivredi, netačno, odnosno tačno ali znate koliko, 49 miliona na nivou 28 milijardi. Znači, ove godine su bili podsticaji u poljoprivredi 28 milijardi, a naredne godine u budžetu se planira 27 milijardi 951 milion 498 hiljada. To je samo 49 miliona manje, to su promili.
Da li postoji razvojna strana ovog budžeta. Mi smo planirali 50 milijardi, prošle godine u budžetu centralne države za investicije, ostvarili smo 30. Ove godine planiramo 40,9 milijardi direktno na kapitalnim rashodima plus 12,5 milijardi na razdelu Ministarstva privrede od kojih se osam milijardi odnosi na podsticaje investicijama, a 4,5 milijarde na tzv. projekte SIEPA za nove investicije stimulacije. Šest i po milijardi kod železnica, to povećanje se odnosi na učešće u kreditu, moram ponovo da ponavljam šesti put večeras ili danas i 9,6 milijardi se odnosi na Puteve Srbije i koridore.
Pošto se koridori i putevi konsoliduju u budžetu opšte države, znači, ukupni kapitalni rashodi u budžetu pod različitim vidovima iznose 69,5 milijardi, a na nivou opšte države iznose 122,9 milijardi osnovni kapitalni budžet, plus ovih 6,5 milijardi železnice, plus 12,5 milijardi kod Ministarstva privrede. Pošto se te stvari ne konsoliduju na nivou opšte države. Sve zajedno 141,9 milijardi kapitalni rashodi na nivou opšte države.
Ministar Vulin je upravo rekao da nema smanjenja socijalnih davanja. Ja vam kažem da nema smanjenja, čak postoji povećanje kapitalnih rashoda. Moja primedba, moja bojazan je da nećemo biti sposobni da realizujemo ovoliko koliko smo planirali za kapitalne rashode, a ne da nema dovoljno para. Mi smo obezbedili više nego dovoljno para i nadam se izabrali sve najbolje projekte. Prema tome, na nama je sada da ovo realizujemo i da ostvarimo razvojne rezultate ovih investicija, a ne da nismo dovoljno planirali i dovoljno razvojno bili orjentisani u budžetu. Hvala lepo.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se gospodine ministre.
Reč ima ministar Aleksandar Antić. Izvolite.

Aleksandar Antić

Zahvaljujem. Vrlo kratko.
Moram da se pridružim kolegama ministrima koji su istakli značaj otvaranja direktne linije koje bi povezivale Srbiju i Severnu Ameriku, odnosno SAD, kao neko ko se neko vreme i bavio tim poslom što svojevremeno u JAT-u, a jedno kratko vreme u Ministarstvu saobraćaja.
Moram da istaknem da je to zaista jedna vest koja ohrabruje i nešto što može multiplikovano pozitivno da se odrazi na čitavu našu zemlju. Nije reč samo o jednoj prostoj saobraćajnoj komunikaciji od tačke A do tačke B, već o jednoj ozbiljnoj razvojnoj šansi koja od naše zemlje može da pretvori u jedan ozbiljan hab u ovom delu Evrope, koji bi bio mesto gde se susreću sve avio linije, sve avio destinacije iz susednih država, iz čitavog regiona i odatle da se uspostave brojne linije, što prema Zapadnoj Evropi, što prema Severnoj Americi.
To sve naravno stvara više efekata od povećanja broja putnika na beogradskom aerodromu sa svim onim elementima koji to samo po sebi nosi, ali i čitav set drugih poslovnih mogućnosti, različite forume, kongresni turizam.
Znači, zaista nešto što ne mogu ni kao čovek koji se bavi politikom ni kao građanin da shvatim, kao potrebu da bilo ko od narodnih poslanika, bez obzira da li dolazi iz vlasti ili iz opozicije, dovodi u pitanje sa stanovišta svog značaja.
Ono ključno zbog čega sam se ja javio, je set netačnih podataka koje je kolega, narodni poslanik gospodin Veselinović izneo, a vezano za povećanje akcize na naftne derivate.
Pošto pretpostavljam da je kolega to mogao da je bio raspoložen i da je imao vremena da dodatno i da bolje izanalizira, ja radi javnosti želim da istaknem tačne i precizne brojke i podatke, jer nema potrebe da uznemiravamo građane.
Znači, novi iznos akciza koji se uvodi ovim zakonom je u iznosu od 1,45 dinara za benzin, 2,95 dinara za dizel gorivo i 0,16 dinara za tng ili tečni naftni gas.
To otprilike daju sumnje onaj neophodan iznos koji je ovaj budžet zahtevao, a čitav odnos je napravljen pre svega iz potrebe da smanjimo zahvate na tng koji je do sada bio, maltene identično pod tim opterećenjima, kao i ostali derivati, a znamo da svi da su naši građani proteklih godina puno uložili u instalacije i određene sisteme, kako bi prilagodili svoja vozila korišćenju naftnog gasa, da je cena tog tečnog naftnog gasa proteklih nekoliko godina porasla i da to nije više toliko rentabilno.
Namera nam je da manje opterećujemo tng, dakle, ponavljam kolegi Veselinoviću i ostalim narodnim poslanicima i građanima, 1,45 benzin, 2,95 dizel, 0,16 TNG.
Kao ministar koji se u ovom trenutku dnevno bavim ovim pitanjima vezano za snabdevanje energentima čitave naše zemlje, moram da iznesem svoje očekivanje, da usled daljeg pada cene sirove nafte koje doživljavamo i danas.
Danas je cena barela tipa brent, otišla ispod 40 dolara, da to sve stvara jednu projekciju da je moguće da će usled ovog pada ova akciza biti pokrivena tim padom cene sirove nafte i da se u krajnjem neće odraziti na povećanje cene prema krajnjim potrošačima.
Za TNG sam apsolutno siguran, za benzin je to gotovo izvesno, a verujem i nadam se da će tako nešto da se desi i za dizel, ako se i ne desi, tu možemo imati minimalno povećanje cene, tako da nema potrebe plašiti javnost, pogotovo ne zaista licitirati neki samo vama znanim brojkama, tipa dvocifreni dinarski iznosi, apsolutno nigde ne stoji, nisu deo ovog zakonskog projekta.
Konačno, apropo ovoga o čemu je i kolega Vulin govorio, moram da dodam i nešto što se nalazi na stavci u budžetu Ministarstva energetike, a u prošlom budžetu za 2015. godinu, na poziciji podrške našim najugorženijim sugrađanima, odnosno sunarodnicima je bila za svrhu energetski ugroženog kupca, 700 miliona dinara za besplatne kilovate, besplatne kubike gasa, a ove godine je na toj poziciji 1,6 milijardi nešto više od 900 miliona dinara, više za podršku našim građanima kojima je pomoć najpotrebnija uz veći obuhvat ljudi koji će biti deo tih uredbi, pored onih socijalnih kategorija, dakle, nezaposlenih, uveli smo i kategoriju onim ljudima kojima je potrebna podrška zbog narušenog zdravstvenog stanja, onim ljudima kojima naprosto država i sistem ne mogu da uskrate isporuke električne energije, jer bi time njima bilo ozbiljno dovedeno zdravlje i život, i na taj način mi ćemo u zavisnosti od visine prihoda po članovima domaćinstva, broja članova domaćinstva, tim ljudima kojima je podrška i pomoć najpotrebnija, tu podršku davati od 120 kilovat sati do 250 kilovat sati, besplatnih mesečno i 30 do 70 metara kubnog gasa, kao besplatna pomoć i podrška našim građanima kojima je pomoć najpotrebnija. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem ministru Antiću.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Marković.
(Janko Veselinović, s mesta: Replika.)
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Marković

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem predsedavajući.
Uvaženi članovi Vlade, dame i gospodo narodni poslanici, ja razumem da s obzirom da danas raspravljamo o najvažnijem aktu koji Narodna skupština donosi, a Zakon o budžetu to svakako jeste, da poslanici bivšeg režima pokazuju veći stepen nervoze nego što je to obično. To nije nešto što je sporno, na to smo već navikli i navikli smo na razne uvrede.
Inače smo vrlo tolerantni prema njima, ali ono što je sporno i ono preko čega ne možemo da pređemo, to je kada se ne govori istina, da ne upotrebim neku goru reč. Razlog za njihovu današnju nervozu se ogleda u činjenici da oni svoju politiku baziraju na jednoj krilatici što gore po Srbiju, ili što gore za Srbiju, to bolje njima, ma koliko to tužno zvučalo. Međutim, ono što je problem, u praksi se ispostavilo drugačije.
U praksi se ispostavilo da, što je bolje Srbiji, to je lošije njima, njihovim strankama ili pokretima ili udruženjima građana. I jednoj stranci i drugoj stranci, da ne pominjem sada, da ne bih izazivao repliku, pa smo tako malopre od prethodnog govornika, velikog lidera jedne male udruge, što bi rekao kolega Atlagić, čuli niz neistina, uvreda najrazličitijih mogućih optužbi i kritika, ali ima jedan problem, a to je, nismo čuli ni jedan jedini argument. Rekao je u svom izlaganju da će dati nekoliko dokaza, a nije dao ni jedan dokaz. Za razliku od njega i njegovih stranaka i pokreta i svih stranaka u kojima je bio i jedne DS i druge DS i treće DS, možda će Borko da napravi treću DS, mi danas donosimo budžet koji je pre svega realan i odgovoran, zato što predviđa nastavak ušteda i racionalizacije u javnoj potrošnji, ali uprkos tome kako smo čuli i kako su to svi ministri danas i premijer koji je proveo skoro ceo dan ovde, naglasili da sadrži značajnu razvojnu komponentu, jer predviđa velika izdvajanja za kapitalne investicije.
Mi ceo dan danas ovde nismo čuli ni jedan jedini argument koji bi opovrgao ove teze i ove činjenice, ali smo zato čuli mnogo neistina. Postavljam pitanje, od koga smo čuli te neistine?
Od onih koji su potpuno razorili i uništili srpsku privredu, od onih koji su za vreme svoje vlasti doveli do gubitka posla 400.000 ljudi u Srbiji?
Od onih koji su državu poklonili, bukvalno poklonili tajkunima? Od onih koji su sproveli pljačkašku privatizaciju? Od onih koji su besomučnim i potpuno nepovoljnim zaduživanjem ostavili javni dug koji će generacije i generacije morati da vraćaju? Jel od onih koji su državu i narod doveli bukvalno do prosjačkog štapa, a pri tom svoje džepove pristojno napunili? Jel od njih mi danas slušamo te kritike? Pri tom, jedino što znaju – to je da lažu. I neprestano lažu. I danas lažu ceo dan.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Molim vas, gospodine Markoviću, obraćajte se sa uvažavanjem.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Marković

Srpska napredna stranka
Svestan rizika da ću možda dobiti i opomenu, ne želim da uskratim građane Srbije saznanja istine, a to je da danas ceo dan samo lažu. To i vi znate, gospodine predsedavajući.
(Dragan Šutanovac, s mesta: Šta je ovo? Opomena.)
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine Markoviću, ja vas molim, možete to reći i na drugi način – ne govori se istina; ali nemojte da koristite ovu reč u Narodnoj skupštini.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Marković

Srpska napredna stranka
Ponavljam da je ovaj budžet razvojni budžet, što može da se zaključi na osnovu kategorija prikazanih kao rashodi za kapitalne investicije, odnosno za kapitalne rashode, što možete pronaći u samom predlogu budžeta, ako ste čitali, a ne verujem da ste čitali, pažljivo ovaj predlog budžeta.
Ono što bih istakao kao pozitivno, to je nastavak mera fiskalne konsolidacije i strukturalnih reformi, nastavak mera štednje, restriktivna potrošnja, smanjenje učešća javne potrošnje u BDP-u i to je ono što će dovesti do održivog duga, kako ste vi rekli, gospodine Vujoviću, održivog duga i održivog deficita.
Glavni cilj nam je povećanje priliva stranih investicija, kako stranih, tako i domaćih, unapređenje ukupnog privrednog ambijenta, ozdravljenje javnih finansija, ozdravljenje ukupne privredne slike Srbije. Cilj nam je da dostignemo nivo makroekonomske stabilnosti što, po mom mišljenju, ovim predlogom zakona o budžetu i postižemo.
Iz svih ovih razloga, želim da pozovem da prihvatimo današnje predloge, ali i da odbacimo kao potpuno neosnovane sve one kritike koje smo danas čuli. Zahvaljujem.