Drugo vanredno zasedanje, 04.02.2016.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Drugo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/30-16

4. dan rada

04.02.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 18:05

OBRAĆANJA

...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
Uvaženi ministre, poštovani gosti, koleginice i kolege narodni poslanici, poštovani građani, Nišlije, evo član 5, napokon da se vratimo zakonu. Ovo do sada je bio jedan vid unutarstranački predizborne kampanje, verovatno se pozicioniramo na listama.
Amandman kaže sledeće. Član 5. govori o vođenju evidencije i drugih zbirki podataka i prilikom izdavanja ili podnošenja dokumenata od strane učesnika u sistemu sporta, u skladu sa ovim zakonom itd. Dalje kaže sledeći stav da nadležni nacionalni sportski savez u skladu sa zakonom prikuplja, čuva, vrši i druge radnje, obrada ličnih podataka sportista, sportskog stručnjaka i stručnjaka u sportu, u zavisnosti od vrste evidencije koju nadležni nacionalni sportski savez vodi u skladu sa ovim zakonom, da bi u daljem tekstu rekao da ti podaci treba da budu broj i datum izdavanja dozvole za rad sportskog stručnjaka i rok njegovog važenja, da li je realizovani transfer, ustupanje ili drugi vid.
Mi smo ovde predložili amandmanom da umesto reči: „realizovani transfer, ustupanje ili drugi vid“ bude: „ugovor o transferu, ustupanju ili drugom vidu“, da bi u trećem stavu dopunili rečenicu. On kaže da nadležni nacionalni sportski savez može, u skladu sa zakonom, a mi kažemo: „uz prethodno obaveštavanje lica na koja se podaci odnose“, činiti dostupnim podatke iz stava 2. ovog člana, nadležnom međunarodnom sportskom savezu, ukoliko je to potrebno za itd.
Tražili smo da se stav 8. dopuni. On kaže da se podaci iz stava 2. ovog člana, govorimo o podacima o sportisti i sportskom radniku, čuvaju deset godina. Mi smo to dopunili i rekli da: „Podaci iz stava 2. ovog člana čuvaju se deset godina, od dana kada je sportista prestao da se aktivno bavi sportom, odnosno od dana kada je sportski stručnjak ili stručnjak u sportu prestao da obavlja stručni rad u sportu, odnosno druge stručne poslove.“.
Nama je amandman odbijen sa obrazloženjem da je Predlog zakona pripremljen u punoj saradnji sa Poverenikom za informacije od značaja. Ja ne vidim šta je problem. Mi smo samo preciznije objasnili ono što ste vi dali u članu i ne vidim razlog zbog čega nije prihvaćen naš amandman. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se.
Reč ima ministar Vanja Udovičić.
Izvolite, gospodine ministre.

Vanja Udovičić

| Ministar omladine i sporta
Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, mi smo vrlo detaljno razmatrali vaš amandman i moram reći da smo imali dilemu, ali smatramo da je predložena norma u zakonu šira kada je reč o prikupljanju podataka. Mi jesmo naveli u obrazloženju da je ovo u potpunosti i u punoj saradnji urađeno sa Poverenikom za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti. Ovaj zakon ima i njegovo pozitivno mišljenje. Bilo je jako teško uskladiti sve norme upravo sa potrebama čuvanja podataka.
Kada je reč o transferu, zašto smatramo da je šire u zakonu? Zato što ne želimo samo da imamo podatak o ugovoru koji se dogodio u transferu, ono što mi želimo da znamo jeste da li se i taj transfer dogodio i da li se završio i da li su u potpunosti sprovedene sve odredbe tog ugovora. Zbog toga želimo da proširimo normu i da imamo više podataka kada je reč o samom transferu sportiste iz jedne organizacije u drugu. To je što se tiče stava 2.
Što se tiče stava 3, smatramo da nije potrebno obaveštenje jer je članom 4. mnogo detaljnije razrađeno čuvanje podataka i zaštita podataka o ličnosti. Vrlo smo vodili računa kada je reč o podacima maloletnih lica, kada je reč o podacima sportista. Opet ponavljam, smatramo da bi prihvatanjem amandmana umanjili obaveze koje imaju i ovim smatramo da je mnogo šire.
Kada je reč o stavu 8. i čuvanje 10 godina informacija, imamo objektivan problem, a to je kada je sportista prestao da se bavi sportskom aktivnošću, kada je on završio karijeru, da li nakon završetka svoje profesionalne ili amaterske karijere nastavlja da se bavi amaterski ili rekreativno, pogotovo sportski stručnjak i pogotovo treneri. Trener kada završi karijeru, koji je to momenat kada on završava karijeru, da li on i po završetku zvanično karijere radi kao savetnik nekome i da li se bavi svojim radom, jer stručnjakom u sportu nisu obuhvaćeni samo treneri, obuhvaćena su šira lica i ne možemo sa tačnošću znati da li je neko završio karijeru ili nije. Smatramo određenim vidom diskriminacije kada bi nekoga proglasili da se on više ne bavi tom aktivnošću jer želimo da se sport usavršava i smatramo upravo trenere jednim vidom i edukacije u sportu jer smatramo da je neophodno da za ceo njihov životni vek doprinose razvoju sporta.
Zbog toga uvažavanje za podnošenje vašeg amandmana, smatramo da je mnogo šire obuhvaćeno Predlogom zakona nego vašim amandmanom. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala vam, gospodine ministre.
Reč ima narodna poslanica Adrijana Anastasov.
...
Srpska napredna stranka

Adriana Anastasov

Srpska napredna stranka
Hvala, predsedavajući.

Poštovani ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, prezadovoljna sam zaista objašnjenjem gospodina ministra, neću zato dugo, kada je reč o ovom ugovoru o transferu u članu 5. Kao što je rekao ministar, sada su definisani jasno precizni kriterijumi za transfere i u zemlji i u međunarodnim transferima, tako da ovo konkretno kada se orijentiše na ugovor, podrazumevamo da mislimo na celokupan transfer koji se odvija. Uz to, pričali smo o adekvatnom školovanju, zdravstvenoj zaštiti i svemu ostalom, a da ugovor možda ne pokriva, sam ugovor o transferu, sve te podatke.

Kada govorimo o saradnji sa Poverenikom za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, svi članovi su zaista pažljivo pripremani u saradnji sa njim, a koliko on ima dobru saradnju sa Ministarstvom omladine i sporta pokazuje nagrada koju je Ministarstvo omladine i sporta dobilo prošle godine za transparentnost u radu u kategoriji republičkih organa. Dakle, ministar i njegovi saradnici su dobili tu nagradu od Poverenika za informacije od javnog značaja, te zaista možemo da kažemo da u saradnji sa njim svi ovi članovi i celokupan zakon je pripreman i da tu zaista nema nikakvih problem. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik dr Blagoje Bradić, po amandmanu.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem.
Ministre, isto mislimo, problem je samo u članu 5. stav 2. gde vi pod realizovani transfer smatrate sve ono što čini transfer, od ugovora do isplate novca i realizacije svega onoga što je u ugovoru. Ajde, da su to pravnici trebali malo detaljnije da objasne i da, oni koji čitaju ovaj zakon i primenjuju, da im bude jasno da je to sveobuhvatno, jer nisu svi školovani pravnici.
Ono gde se neću složiti sa vama, to je da u stavu 3. u skladu sa zakonom, što smo mi rekli uz prethodno obaveštavanje lica na koja se podaci odnose normalno, isto je to Poverenik rekao, da se to podrazumeva, ne vidim zašto da ne stoji, ne škodi. Ono gde bih ja vama predložio da nadležni odbor u toku rasprave podnese amandman i dopuni ovaj član, to je ovo 10 godina čuvanja informacija.
Ja bih vama predložio, šta znači 10 godina? Ja bi vama predložio da se informacije o svakom sportisti, pošto ne možemo da kažemo kad nekom sportisti prestaje sportska aktivnost, ide od momenta nastanka informacije. Znači, neko ko čuva tu dokumentaciju, mora da ima rok dokle se čuva to. Ili da pustimo da svako tumači kako misli da treba da se čuva. Ipak je bolje, ako već treba da ima neka ograničenja, ne možemo da ograničimo kada sportista prestaje da bude sportista od momenta nastanka informacije dužni su da čuvaju 10 godina taj dokument i posle toga da ga unište. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima prof. dr Ljubiša Stojmirović. Izvolite, gospodine Stojmirović.
...
Srpska napredna stranka

Ljubiša Stojmirović

Srpska napredna stranka
Poštovane koleginice i kolege, ne sumnjam da je predlagač imao dobru nameru, da je želeo da popravi zakonsko rešenje koje je došlo od strane Vlade, ali s druge strane, što juče reče jedan kolega, da stručni ljudi trebaju da rade ove zakone, evo danas imamo primer i vidimo da je zakon zbilja rađen od ljudi koji su iz struke i da je urađen dobro i kvalitetno.
Ovo su samo nijanse u odnosu na ono što predlagač amandmana daje i mislim da je predlagač zakona i Vlada uradila dobro što nije prihvatila ove preporuke, jer su rešenja koja su u zakonu, kvalitetnija.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima ministar. Izvolite.