Četvrto vanredno zasedanje, 11.02.2016.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala vam.
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić, Aleksandra Jerkov i Dragan Šutanovac.
Reč ima narodna poslanica Gordana Čomić. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka
Zahvaljujem.
Ova ilustracija dijaloga oko amandmana koji su moje kolege podnele, je generalno ilustracija našeg razgovora sa predstavnicima Vlade.
Imam potpuno razumevanje da poslanici opozicije mogu da nerviraju ovlašćene predstavnike, ali onda postoje mehanizmi da ih se odnervira, tako što im date odgovor, što se nama nije dogodilo. Osim, simpatičnog odgovora da neće da odgovara on stoji kod obrazloženja. Baš zbog obrazloženja.
Dakle, amandman koji smo podneli tiče se vrlo male jezičke izmene koja u suštini ide na ruku Ministarstvu, jer smo hteli da podnesemo razne vrste amandmana smatrajući da je Zakon u celini suviše loš da bi se stvarno moglo popravljati amandmanima. Ali, znajući da postoji strategija da se usvoji, da onda bar učinimo išta dobro za one na koje će se ovaj zakon primenjivati.
Stav koji smo promenili, koji u originalu je kraći i odnosi se samo na osnivanje ustanova zaštite na teritoriji jedinica lokalne samouprave, proširujemo sa rečima – da Vlada može izuzetno od stava 1. ovog člana, osnovati ustanovu zaštite za teritoriju više jedinica lokalne samouprave, a autonomna pokrajina može izuzetno osnovati ustanove zaštite za teritoriju više jedinica lokalne samouprave na teritoriji AP, što je minimalno i preciznije proširenje zakona odredbe koja stoji.
Obrazloženje koje su nam predstavnici Vlade dali kaže: „Amandman se ne prihvata iz razloga što je u suprotnosti sa našom obavezom usklađivanja sa Konvencijom o zaštiti arhitektonskog nasleđa Evrope“. Što nije tačno.
Znate ima nas poslanika koji sve čitamo, sve što nam dođe u ruku smatramo svojom obavezom da se čita. Sa žaljenjem konstatujemo da ima ministara i da ima poslanika i da ima predsednika Vlada koji ne čitaju zakone koje nama šalju. Mi čitamo i konvencije, takvi smo.
Dakle, moj predlog da bude na više jedinica lokalne samouprave, nema apsolutno nikakve veze sa Konvencijom o zaštiti arhitektonskog nasleđa Evrope iz Grenade, niti sa Konvencijom o zaštiti o arheološkog nasleđa sa Malte, ili sa smernicama za razvoj zakonodavstva i upravnih sistema u oblasti kulturnog nasleđa Saveta Evrope, jer, kaže da svi pomenuti dokumenti kojima je potrebno uspostaviti specijalizovane službe zaštite na centralnom nivou sa osnovnim ciljem da se čuvanje kulturnih dobara mora zasnivati na jedinstvenim kriterijumima.
Ako predložim da se osnuje odlukom Vlade za više jedinica lokalne samouprave, gde ja spominjem kriterijume? Gde ja govorim o kriterijumima? Ako kažem da AP može za više jedinica, gde spominjem Konvenciju o arhitektonskom ili arheološkom nasleđu? Gde govorim o Konvenciji o zaštiti u oblasti kulture Saveta Evrope?
Sasvim je jednostavno kazati - ja sam ministar, ja želim da ovaj zakon tako prođe. Ali je neproduktivno, jer…
(Ivan Tasovac, s mesta: Ne čujem…)
Kažite ministre?
(Ivan Tasovac, s mesta: Ne čujem…)
Ne čujete me? Ja ću onda morati sve ispočetka.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Ne morate sve ispočetka, čuo vas je do reči nešto neproduktivno.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka
  Ne mogu, sada me je zbunio, sada moram sve iz početka, a on je kriv, pa onda moram dobiti novo vreme.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Znam da ste se šalili.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka
  Dakle, može ministar da kaže – ima ovaj zakon da prođe kako ja kažem, i to može da se desi, ali neproduktivno, jer se neće dogoditi. Ali, ne može ministar ni jednom poslaniku da pošalje predstavnika Vlade, koji kaže – nemam odgovor, stojim kod obrazloženja; a da ovo bude obrazloženje.
Znate, da ne volim ovu kuću u kojoj radim toliko koliko radim, onda bi to bio ključni skandal pri donošenju ovog zakona, da pošaljete narodnim poslanicima obrazloženje koje nema nikakve veze sa amandmanom i da pošaljete narodnim poslanicima predstavnike Vlade koje citiram, kažu – nemam odgovor, držim se obrazloženja. To se ne radi, ministre. To se prosto ne radi.
Ja mogu da imam razumevanja da vi nećete u više jedinica lokalne samouprave. Ja mogu da imam i razumevanja da smo strasno branili da sve odredbe u zakonu i Nacionalni prosvetni savet i ovaj koji se tiče da jedinice lokalne samouprave da ima ili nema, pa smo se predomislili, to su sve skupštine. To apsolutno nije stvar oko koje možemo da jedni drugima zameramo.
Šta se dešava danas vama, desilo se nekom drugom koga sam podržavala i uzgred rečeno ja sam i vas podržavala, nemam ništa protiv vas, a desiće se nekom drugom u budućnosti, ali da mi pošaljete obrazloženje koje nema nikakve veze sa amandmanom i da mi pošaljete ovlašćenog predstavnika Vlade koji daje odgovor – nemam odgovor, stojim kod obrazloženja; to ne može, ne zbog mene koja prisustvujem tom Odboru, to ne može zbog vas ministre. To ne može zbog institucije koju vi predstavljate ovde i zbog institucije koja ovde raspravlja o predlozima amandmana na zakon.
Ne postoji ni jedan razlog da se ovaj amandman ne prihvati, koji bi bio sadržan u bilo kakvom obrazloženju. Vaša volja da prateći ideju kako treba da izgleda Zakon o kulturi, da kažete – ovaj amandman se ne prihvata; bilo bi čak poštenije da kažete – želimo naše rešenje jer želimo naše rešenje od teksta koji ste uputili meni i kolegama.
Zakon o kulturi u celini, pa tako i sa ovim, možda samo slikovitom ilustracijom amandmana, pokazao je meni, nažalost, jednu drugu stvar. Nemamo mi ovde interese za dijalog o kulturnom razvoju društva i to je na moje lično razočarenje u komunikaciji i obrazloženjima koje sam čula i od vas i od predsednika Vlade kada je pročitao zakon pa nam ga poslao, a nas narodne poslanike, manje više, očekujem da ćemo mi taj dijalog ipak uspostaviti.
Ako išta imamo kao zadatak, onda je to razvoj kulture u Srbiji. Za to ne može ovakvo obrazloženje i ne može takva komunikacija. Može, očigledno, ali je šteta zajednička. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Ministar Tasovac.

Ivan Tasovac

U potpunosti se slažem da je dijalog naša obaveza, ali takođe moram da vam kažem da ne poštujem toliko dom Narodne skupštine, sve poslanike i vas lično, takođe bih smatrao za prvorazredni skandal kada izgovorite kako ministri, predsednik Vlade, predlagači, ne čitaju zakone koje šalju. To je, oprostite, ali uvreda.
Takođe smatram i ja jako poštujem i ovo je prilika da se zahvalim svim svojim saradnicima koji su danas bili u ime predlagača na zaista predanom radu i tokom donošenja zakona i tokom današnjeg pojašnjavanja po amandmanima i mislim da ne bi trebalo se sa takvim nipodaštavanjem odnositi prema ljudima koji zaista su se posvetili tom poslu i rade ga maksimalno profesionalno.
Poslednja stvar koju želim da vam kažem. Ovde se radi o jedinstvenim kriterijumima, a mi ovde upravo i želimo da napravimo da bi mogli da sprovodimo te centralne kriterijume, da to ne ostane naprosto još jedno od mrtvih slova na papiru, jer smo prepuni samo, znate, različitih vrsti strategija, koje su u prethodnom periodu pravljene, donošene, ovo je nešto što je došlo kao rezultat onoga što je analiza stanja na terenu, što je analiza kapaciteta institucija na lokalu, ono što treba da napravi korak u ovom trenutku ka zaštiti kulturnih dobara i ka njihovoj prezentaciji.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se, gospodine ministre.
Reč ima narodna poslanica Gordana Čomić.
Izvolite, gospođo Čomić.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka
Zahvaljujem.
Kada govorim o čitanju, daleko bilo da je uvreda. Možda je dijagnoza, jer se radi o očiglednom. Dakle, ako ste pročitali zakon i vi predsednik Vlade, pa došli u utorak, pa kazali - super je da ukinemo penzije, onda ste opet pročitali zakon, pa ste rekli - nikako ne treba ukidati penzije. To je vaše pravo, taj deo se mi ne razumemo i dobro je što ste promenili takvu odluku, ali niko nema pravo da mi u obrazloženju za amandman kojim ja tražim očuvanjem mera i kriterijuma, samo mogućnost da se radi u više jedinica lokalne samouprave, podmeće, ovo je na ivici pristojnosti, ali jeste više površnost nego podmetanje, čak mislim nema tu nikakve zle namere, dakle, da ja čitam nešto na čega se moj amandman ne odnosi. E, to ne može.
To da vi u toku obrazloženja zakona strasno onoliko koliko god ko hoće da vas podržava, podržavate i da posle 24 sata kažete – e, ne, to ipak nije dobro. To je normalna stvar u skupštinama. To se dešava su svim skupštinama.
Ono što se ne dešava u našoj Skupštini je da imamo dijalog o tome zašto jedna odluka i zašto druga odluka, a ono što se ne dešava u drugim skupštinama je, da na amandman koji je potpuno jedan benigan amandman, predsednik Vlade misli da ima pravo da površnošću da bilo kakvo obrazloženje. Ta šteta je zajednička. Fama volat scripta manent. Sve ovo ostaje. Ne kažem ja da će se neko posebno time baviti, ali nas radi, sebi samih radi, mislim da je ovo površnost koje bi trebali dobrovoljno da se odreknemo. Hvala vam.