Peto vanredno zasedanje, 19.02.2016.

2. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Konstatujem da je ministar prihvatila amandman.
Na član 32. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Zahvaljujem.
Na član 34. amandman su zajedno podneli narodni poslanici DS.
Da li neko želi reč?
Zahvaljujem.
Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na 2. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZAŠTITI PRIRODE
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici.
Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za zaštitu životne sredine, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Boris Tadić.
Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Gordana Čomić, Dejan Nikolić, Jovana Jovanović, Goran Ćirić, Balša Božović, mr Aleksandra Jerkov, Vesna Martinović, Jovan Marković, Vesna Marjanović, Aida Ćorović, Dragan Šutanovac i prof. dr Dušan Milisavljević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe DS.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, akademik Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Miroslav Marinković, mr dr Blagoje Bradić i Ivan Karić.
Reč ima narodni poslanik Ivan Karić.
...
Zeleni Srbije

Ivan Karić

Socijalistička partija Srbije
Zahvaljujem se uvaženi predsedavajući.
Poštovana ministarko, uvažene koleginice i kolege, u načelnoj diskusiji smo imali određene zamerke, iznosili neke svoje argumente. Malopre sam zakasnio da se javim na onaj amandman koji je prihvaćen pa sada ne bih voleo da ispadne da cepidlačim, ali zadovoljni smo načelnom raspravom kada je u pitanju Zakon o zaštiti prirode. Zadovoljni so raspravom na oba odbora, posebno na ovom jutrošnjem odboru na kojem smo prihvatili ili na kojem ste vi pre toga predložili da se prihvate određeni amandmani.
Ostajemo pri onom izrečenom u načelnoj raspravi da ćemo podržati zakon ukoliko određeni broj amandmana bude prihvaćen. Prihvaćeno je i više nego što smo očekivali, moram da priznam i zaista ne želim da cepidlačim i da se nadgornjavam. Hoću samo da dam podršku ovome što ste prihvatili i hoću da nastavimo da razgovaramo da možda u nekim narednim danima, mesecima, možda i u nekim narednim vladama popravljamo ove zakone i da rešenja budu sve bolja i bolja, da ne odlažemo popravljanje.
Izvinjavam se predsedavajući. Možda sam malo zloupotrebio.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Samo nastavite, izvolite.
...
Zeleni Srbije

Ivan Karić

Socijalistička partija Srbije
Završavam. Biće prilike. Ima još desetak amandmana pa ćemo razgovarati. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Kada je u pitanju zaštita životne sredine, sve je dozvoljeno.
Na član 21. amandman su podneli zajedno narodni poslanici Marko Đurišić i grupa narodnih poslanika poslaničke grupe Boris Tadić.
Da li neko želi reč?
Izvolite gospodine Kariću.
...
Zeleni Srbije

Ivan Karić

Socijalistička partija Srbije
U ovom amandmanu smo tražili da ovaj deo oko divljih vrsta ptica, tj da se reči nakon toga obrišu. Prihvatamo vaše obrazloženje. Činilo nam se da bi možda bilo bolje da se izuzeće odnosi na sve divlje vrste a ne samo za ptice, ali ako ministarstvo smatra, ne bi se previše trošili oko ovog amandmana. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 23. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe DS.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodna poslanica Gordana Čomić.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka
Naš amandman kojim se u članu 78. stav 1. posle reči: „divljih vrsta“ dodaju reči: „koje se obavlja metodama koje mogu ugroziti ove vrste, kao što su: hvatanje, sakupljanje, obeležavanje, uzorkovanje i slično“ i reči: „pribavljeno mišljenje“, zamenjuju se rečima: „pribavljene uslove“.
Ovaj amandman je napravljen ne toliko sa ciljem da bude prihvaćen u ovim izmenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode i vaše obrazloženje je otprilike objasnilo zašto taj cilj ne može biti ispunjen, a to je što naša ideja podrazumeva da se menjaju drugi članovi zakona i da se menjaju odredbe za izdavanje dozvola za naučno-istraživačke i obrazovne svrhe. Ali, mi mislimo da to treba da se radi. Znači, tome služi ovaj amandman. Nije bio prihvaćen na Odboru, nije bio prihvaćen ni kada se donosio Zakon o zaštiti prirode, na moju veliku žalost, jer je rečeno je da se time sprečava, u stvari, da se stvarno obavlja aktivnosti po ovom zakonu, ako ćemo staviti da ne može metodama koje ugrožavaju ove vrste da se obavlja.
Mi tu imamo problem, mi koji pripadamo onima koji smatraju da je zajednička korist da se ideje i zaštite, kad su u pitanju divlje vrste, sprovode striktno i da tu nema opravdanja i izvinjenja, i ljudi koji kažu – čekaj, vidi realnost, ja ne mogu da obezbedim način na koji hvatam ovu vrstu, a da ne bude ono što je u zakonu. Ja to razumem, ali ne mogu ja da odustanem da podnosim ovakve amandmane, jer hoću, kad god, da bude da su metode koje se upotrebljavaju takve da se ne ugrožavaju ove vrste i da imamo mnogo veće učešće naučno-obrazovnih ustanova i stručnjaka u najširem smislu, uključujući i ljude koji se time bave i dobrovoljno, u okviru civilnog sektora, ili prosto kao ljudi su po prirodi životnog iskustva zaljubljenici u prirodu.
Znate, ja sam jako mnogo naučila od svojih profesora na Fakultetu tehničkih nauka i na Prirodno-matematičkom fakultetu o zaštiti. U Novom Sadu je prosto bilo tako da je vrlo rano uočeno da je potrebno ulagati u obrazovanje kadrova, ali jednako tako dragoceno iskustvo mi je od ljudi koji oduvek brinu o zaštićenim vrstama, bez obzira da li su ribolovci, da li su lovci, da li prosto žive u nekom kraju gde ja dođem da pecam, pa me nauče stvari koje ne može da me nauči verovatno nijedna knjiga ili predavanje.
U tom smislu je ovaj amandman. Ne tražim da mi obrazložite, sasvim je u skladu sa onim što treba da predstavlja obrazloženje, ali, možda sledeće godine, 2020, 2021. godine, jednom da počnemo da tretiramo divlje vrste na način kako bi to trebalo da se radi.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospođo Čomić.
Reč ima ministar. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Bogosavljević-Bošković

Narodna poslanica nije tražila obrazloženje, više je prodiskutovala ono što su oni želeli postići ovim svojim predlogom amandmana. Ja želim da kažem da sam kao ministar izuzetno zadovoljna i prosto želim da vam se zahvalim na svoj podršci koju ste nam pružili u izradi ovih zakona, i vama i poslanicima Zelene stranke i da kažem da ovaj amandman nije prihvaćen iz razloga, pre svega, što nije usaglašen sa ostalim članovima Zakona i što bi bilo potrebno dodatno usaglašavanje. Samo da vam kažem da prosto i u narednom periodu treba da bude intenzivan dijalog i mi mislimo da smo uspostavili dobar dijalog.
Ja mislim da vi niste dovoljno to prihvatili kao našu otvorenost da razgovaramo o predlozima zakona, o nekim rešenjima, pre nego što dođu u skupštinsku proceduru. Jer, kada dođu u skupštinsku proceduru, kao što je u ovom konkretnom slučaju slučaj, mi ne možemo da nešto prihvatimo, iako je dobro, zato što moramo da poštujemo druge prethodne odredbe, drugih članova zakona.
Sve to smo mogli da rešimo onim javnim raspravama, okruglim stolovima, pa čak i da nije bilo tih rasprava i okruglih stolova i slušanja, mi smo zaista uvek spremni za dijalog, za razgovor, za argumentovan pristup. Ovo su zaista pitanja i problemi koji zahtevaju dobru argumentaciju, jer je prosto nemoguće rešiti ih bez struke, bez nauke, koja je dala takođe svoj ogroman doprinos dosadašnjim poslovima u oblasti zaštite prirode, i ne samo u praktičnom smislu, nego i u smislu pripreme dobrih zakonskih rešenja, zakonskih rešenja koja su u interesu zaštite prirode, a koja su u isto vreme rešenja koja su sadržana i u zakonima drugih, daleko, daleko razvijenijih zemalja u odnosu na nas.