Peto vanredno zasedanje, 19.02.2016.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/61-16

2. dan rada

19.02.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:20 do 16:25

  • TAGOVI

  • Peto vanredno zasedanje (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti životne sredine (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o stočarstvu (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Petog vanrednog zasedanja (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti životne sredine
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o stočarstvu
  • Zakon o potvrđivanju amandmana na Konvenciju o proceni uticaja na životnu sredinu u prekograničnom kontekstu
  • Zakon o potvrđivanju Izmena i dopuna Konvencije o fizičkoj zaštiti nuklearnog materijala

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme, gospođo ministar.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Bogosavljević-Bošković

    Samo da završim ove podatke.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Završite rečenicu.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Bogosavljević-Bošković

    Do 2041. godine treba da izgradimo 320 postrojenja. Mi trenutno imamo oko pedesetak postrojenja, od čega 36 postrojenja radi. Pa, molim vas šta ste vi nama ostavili, sa čime mi da nastavimo ovaj posao da sustignemo evropske standarde, pri tome samo pet do šest postrojenja radi u skladu sa standardima EU?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Reč ima dr Aleksandar Radojević. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandar Radojević

    Srpska napredna stranka
    Poštovani predsedavajući, ministarka, koleginice i kolege, moram da se nadovežem na bojazan mog uvaženog prethodnika, mislim na poslanika, koji izražava bojazan za to da ako fond bude nezavisan, da će Vlada svojevoljno trošiti novac bez kontrole ljudi iz fonda, kao da je to tuđa Vlada, kao da Vlada nije pod kontrolom ovog parlamenta.

    Da je to prethodni moj kolega gospodin Bradić tvrdio, ja bih ga razumeo, jer on je dugi niz godina bio direktor Republičkog fonda zdravstva u Nišu i vrlo dobro zna kako je Republički fond zdravstva u ovoj državi čitavih 12, 13 godina bio jači od države i da su oni trošili novce onako kako su hteli do nedavno.

    Podsetiću vas samo da je od 5. oktobra, pa negde do 2012. godine, taj fond provukao kroz svoje ruke oko 25 milijardi evra što su enormno veliki novci, a zdravstvo u Srbiji je propalo ili zdravstvena zaštita do pacijenata nije stizala.

    Tako isto, kada je fond u koji se sliva velika količina novca, vrlo velika opasnost postoji da postane jači od države i od Vlade. Zbog toga je dobro da fond bude pod kontrolom Vlade, države i parlamenta, a ne nezavisno telo kao što je to bio slučaj do skora sa Republičkim fondom zdravstva, koji je bio jači od države, a verovatno bi Ekofond, ili Zeleni, ili kako god ga krstili, koji je nezavisan od države i parlamenta vremenom postajao jači od same države i Vlade.

    Zbog toga sam protiv vašeg amandmana i mislim da je primereno da potrošnju i prikupljanje novca kontroliše Vlada i parlament kroz budžet, pored budžeta, uz budžet, kako god, ali nikako da to bude finansijski samostalna institucija koja vrlo brzo preraste u zloupotrebu same sebe zarad koristi pojedinaca koji njome rukovode. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Reč ima narodni poslanik dr Branislav Blažić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Branislav Blažić

    Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem, poštovani predsedavajući.

    Dame i gospodo narodni poslanici, hajde još jednom da prođemo kroz ovu priču oko tog fonda i oko svega toga. Malo sam podstaknut stavom da će sada ovaj novi fond biti diskreciono pravo Vlade, da Vlada sad radi sa tim parama, koja se prikupe od zagađivača, i onda će ta Vlada te pare da troši. Nije to tačno. Nema Vlada diskreciono pravo za to, tj. ide u budžet, a vi znate da se budžet ovde usvaja, da on prolazi kroz Skupštinu i da je to potpuno transparentno i jasno i da će moći da se prati svaki taj dinar.

    Ono što je sigurno i da pređe neki dinar preko onoga što će zagađivač dati više, a neće otići u životnu sredinu, neće taj dinar biti ni opljačkan, ni potrošen bez veze, nego će ući u čitav sistem, jer životna sredina, i to da li će standard biti veći, da li će ljudi moći sa svojim standardom bolje da žive, da li će moći da rešavaju sve osnovne potrebe, ali neće otići nijedan dinar kako je odlazilo.

    Ponoviću vam radi istine, Komisija Ministarstva je radila analizu rada Fonda, da bi predsednik Upravnog odbora Fonda u isto vreme bio i ministar za zaštitu životne sredine.

    Sada ću vam pokazati, evo dokumentovano, gde su odlazile pare što su ljudi i zagađivači i građani odvajali da bi obezbedili zdraviju i bolju svoju životnu sredinu. Na akciju „Očistimo Srbiju“ potrošeno je 25 miliona evra. Na bilborde 500.000 evra, 535.000 evra na izradu znaka za tu akciju, za novine „Blic“ i „Alo“ koje su pratile kao tu akciju 47.000 evra je dato. Ostao je dug 7,3 miliona evra, 316 plaćenih, a nerealizovanih projekata. Zamislite to. U 316 projekata uopšte nema završnog izveštaja, nema overe, nema ništa. Ne zna se ni gde su te pare otišle. O čemu sada dalje mi tu da pričamo? Nemojte, ako ode pet dinara više, ako se slije u budžet, ova Skupština će to kontrolisati. Tih pet dinara možda će otići u penzije, možda će otići u zdravstvo, ali neće otići ovde gde su išle pare u ono vreme kada ste vi upravljali Fondom, to budite sigurni.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, dr Blažiću.

    Reč ima narodni poslanik dr Miroslav Marinković.

    Izvolite, gospodine Marinkoviću.
    ...

    Miroslav Marinković

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Prvo bih želeo uvaženom kolegi, koji je pre diskutovao po ovom amandmanu, evidento nije razumeo šta sam ja pričao. Znači, sve ste suprotno rekli od onoga što sam ja govorio.

    Želeo bih da ova moja diskusija bude doprinos jednom dobrom duhu i rešenju problema koji je ozbiljan i pred nama. Mislim od šume se ne vidi drveće. Mi pričamo o tome da li će neko da ukrade. Verujte, da ja sumnjam da ćete vi da ukradete ili neko, država da uzme nešto, ne bih ni diskutovao uopšte, ne želim da učestvujem u tome. Ja samo želim da kažem da naše rešenje, i to je naše mišljenje, naše pravo na mišljenje, daje mogućnost da se mnogo efikasnije sprovode ovi programi, jer i vi, gospođo ministarka, znate da su ti projekti, i to poglavlje je izuzetno važno i uslovljava i druga poglavlja i ono se mora efikasno rešiti. Niko ne sumnja u časnost bilo koga, nego u efikasnost svega toga.

    Ako znamo da živimo u zemlji koja ima život bremenit mnogim problemima koje mi ne možemo da prenebregnemo i da se pravimo kao da ne postoje, hoće li ta sredstva biti ili će se kao… Znate, penzije su stečeno pravo, pa je uzeto ljudima 10%, pa su dobili, pa će morati da im se vrati. Ako su plate umanjene državnim činovnicima, hoće li to da spase ovu zemlju? Nije dovoljno. Potrebno je da mi kroz ove zakone, kroz ova zakonska rešenja i kroz naš predlog, mi smo to smatrali sasvim ispravnim, povećamo efikasnost države da više uradimo za manje pare.

    Hteo sam da budem kolokvijalan da bismo se svi razumeli. Znači, nemojte da raspravljamo o tome da li je ovaj ukrao. Svako ko je ukrao treba da odgovara i da ide u zatvor. Ja sam prvi za to. Apsolutno se slažem sa vama, kolega. Treba da ide i da odgovara, ali nemojte da sad relativizujemo nešto što je pravo na naše mišljenje da imamo takvo rešenje. Nije tačno da ne bi bilo efikasno. Kontrolišite, ne dozvolite. Na drugoj strani, nemamo dokaze da se u svakoj situaciji u kojoj se troše budžetska sredstva, ona racionalno troše. Zahvaljujem.