Peto vanredno zasedanje, 19.02.2016.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/61-16

2. dan rada

19.02.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:20 do 16:25

  • TAGOVI

  • Peto vanredno zasedanje (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti životne sredine (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o stočarstvu (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Petog vanrednog zasedanja (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti životne sredine
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o stočarstvu
  • Zakon o potvrđivanju amandmana na Konvenciju o proceni uticaja na životnu sredinu u prekograničnom kontekstu
  • Zakon o potvrđivanju Izmena i dopuna Konvencije o fizičkoj zaštiti nuklearnog materijala

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Bogosavljević-Bošković

    Mi smo pružili mogućnost kroz ovaj zakonski predlog da odgajivač može da sprovodi sam veštačko osemenjavanje u svom stadu, pod uslovom da ima odgovarajuću kvalifikaciju. Kvalifikacija je propisana kao srednja poljoprivredna ili srednja veterinarska škola, znači diploma o završenom srednjem školovanju u ove dve škole i naravno, dodatna obuka odnosno dodatna edukacija i s tim u vezi odgovarajući sertifikat. Dakle, odgajivač u svom stadu pod nadzorom izvođača veštačkog osemenjavanja može da sprovodi i sam ovu meru.
    Zbog čega smo predložili ovo rešenje. Pre svega zbog toga što imamo u vidu probleme u praksi. Dakle, u pojedinim selima Srbije, tu se pre svega misli na sela na jugu, na istoku, centralne Srbije koja su prosto udaljena, koja su na visokim nadmorskim visinama, udaljena od ovih centara gde nam se nalaze veterinari. Tamo imamo problem. Odgajivači nam se javljaju i kažu da dok stignu veterinari do njih, prođu svi oni optimalni rokovi za osemenjavanje.
    Imajući sve to u vidu, mi nismo želeli da se slepo držimo pravila u Evropi, mi se držimo kada se radi o svim onim merama koje se odnose na higijensku ispravnost, na transparentnost itd. ali hteli smo da pomognemo našim stočarima koji praktično ne mogu lako da dođu do veterinara i lako da prevaziđu problem koji imaju u praksi.
    Iz tog razloga smo im pružili ovu mogućnost, ali naravno pod ovim uslovima, dakle, srednja stručna sprema, obuka, odnosno edukacija, nadzor izvođača veštačkog osemenjavanja. Dakle, to je ono što mi sada praktično odgovaramo na zahteve naših stočara.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Doktore Marinkoviću, želite ponovo po amandmanu? Izvolite.
    ...

    Miroslav Marinković

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Kratko obrazloženje.
    Gospođo ministarko, znači, ovde se u opšte ne dovodi u pitanje ko izvrši veštačko osemenjavanje. Ovde se radi o nadzoru. Ako je zakonom predviđeno da u krajnjoj liniji izvođač veštačkog osemenjavanja, a to je onaj iz člana 2. tačka 20a. on svakako angažujući bilo koga od ovih koje ste vi naveli preuzima odgovornost za njihov rad. Zato smo smatrali da nije potrebno da definišemo precizno. Taj proizvođač može da bude i zanatlija ako je obučen, ali ako za to želi neko da prihvati odgovornost za njegov rad, time se čuva dobra praksa, očuvanje zdravstvenog stanja života i kontrola mogućnosti prenošenja pojedinih bolesti. Bez toga je nemoguće da se to izvrši.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe DS.
    Zahvaljujem.
    Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Boris Tadić.
    Zahvaljujem.
    Na član 17. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe DS.
    Zahvaljujem.
    Na član 17 amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Zahvaljujem.
    Na član 18. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe DS.
    Zahvaljujem.
    Na član 18. amandman su zajedno podneli Jasmina Obradović i Žarko Mićin.
    Vlada i Odbor za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 18. amandman sa ispravkom podneo je narodni poslanik Marijan Rističević.
    Zahvaljujem.
    Na član 19. amandman su zajedno podneli poslanici poslaničke grupe DS.
    Zahvaljujem.
    Na član 19. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jasmina Obradović i Žarko Mićin.
    Vlada i Odbor za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Zahvaljujem.
    Na član 19. amandman sa ispravkom zajedno su podneli narodni poslanici poslaničke grupe Boris Tadić.
    Reč ima narodni poslanik Miroslav Marinković.
    ...

    Miroslav Marinković

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Uvaženi predsedavajući, gospođo ministarka sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, podneli smo amandman na član 19. i nama je u obrazloženju dato da se amandman ne prihvata iz razloga što je na isti član već prihvaćen amandman poslanika Jasmine Obradović i Žarka Mićina.
    Međutim, ovde se suštinski ne radi o tome. To nije prihvaćeno ovim amandmanom. Naša želja je, niko ne spori pravo u izuzetnim slučajevima da se neko bavi proizvodnjom semena za veštačko osemenjavanje i koristi ga u okviru svog zahvata. Ono što smo mi želeli ovim amandmanom jeste da taj isti mora biti registrovan za bavljenje tim poslom. Razlog za to, registracija proizvođača podrazumeva permanentnu kontrolu zdravstvene ispravnosti tog zahvata koji se dva puta godišnje kontroliše, permanentnu kontrolu proizvedenog semena koji se po šaržama kontroliše. Time se sprečava mogućnost da jedna bolest, to je zaraza koju oni ne moraju da znaju jer ne kontrolišu, mogu da prenesu i na svoj zahvat, a time i da ugroze druge.
    Ovim se suštinski ne menja, oni ne gube pravo da se time bave, ali za to moraju biti registrovani kako bi mogli da budu kontrolisani u vršenju ove delatnosti. To je obaveza svih centara koji se bave pa tako treba i tih ličnih, odnosno internih centara. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem. Reč ima ministar.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Bogosavljević-Bošković

    Zahvaljujem.
    U potpunosti smo razumeli vaše obrazloženje amandmana koje ste dostavili i u pisanoj formi, ali ovo sada vaše obrazloženje nismo prihvatili iz razloga što smo prihvatili obrazloženje poslanika Rističevića koje je po proceni naših stručnih službi sveobuhvatniji i celishodniji. Dakle, u potpunosti obuhvata ovo što ste rekli, ali je još celishodnije rešenje koje je on ponudio.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima dr Miroslav Marinković. Izvolite.
    ...

    Miroslav Marinković

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem vam se na razumevanju gospođo ministarko.
    Međutim, suštinski niste shvatili, određena prava da neko radi neki posao, proizvode i obaveze koje proističu iz tog posla. Time što ste dali nekome pravo da on posluje i iz člana 1. i iz člana 4, ispunjava zdravstvenu ispravnost, niste mu dali pravo da tako nešto proizvodi i stavlja u promet jer ne vrši kontrolu semena. Samo vrši kontrolu životinja.
    Ovim biste napravili registar onih koji to proizvode i time bi se onemogućile razne koruptivne mere koje se rade davanjem i prodavanjem lokalnom stanovništvu i izbegla mogućnost pojave zaraze. Verujte da sam u pravu. To niste regulisali i nije celishodnije prethodno rešenje i videćete i kasnije, ali bih voleo da pomognem da na ovaj način imate vi potpuno kontrolu nad onim što se radi. Zahvaljujem.