Prva sednica Prvog redovnog zasedanja, 02.03.2016.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/94-16

2. dan rada

02.03.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 19:40 do 23:30

  • TAGOVI

  • Dnevni red Prve posebne sednice (2016)
  • Izbor i polaganje zakletve člana Vlade (2016)
  • Prva posebna sednica Narodne skupštine Republike Srbije (2016)
  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2016)
  • Zakon o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave (pretres u pojedinostima) (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na naslov, podnaslov i član 109. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na član 109. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Na naslov i član 110. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na naslov Glave, Glavu, naslov i član 111. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na član 111. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Poslaničke grupe Boris Tadić.
    Ima reč dr Blagoje Bradić.
    ...
    Zajedno za Srbiju

    Blagoje Bradić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Član 111. govori o pojmu premeštaj i kaže: „Službenik može, zbog potrebe rada, da bude trajno ili privremeno premešten na drugo odgovarajuće radno mesto“, a mi dodajemo: „samo uz svoju saglasnost“. Sledeći stav: „Za premeštaj službenika zbog potrebe rada nije potrebna saglasnost službenika“. Mi predlažemo da se ovaj stav briše.
    „Službenik na položaju ne može biti premešten“. To se slažemo i ostavljamo u članu.
    Gospođo ministarko, nije mi nešto jasno. Ovde nije potrebna saglasnost službenika, u članu 90. je potrebna saglasnost službenika. Ako sam ja dobro čitao, kaže se: „Preuzimanje službenika vrši se na osnovu sporazuma o preuzimanju, uz saglasnost službenika koji se preuzima“. To piše u članu 90. A ovde službenik, zubog potrebe rada, može da bude trajno ili privremeno premešten na drugo odgovarajuće radno mesto bez njegove saglasnosti. U jednom slučaju može bez saglasnosti, u drugom slučaju je potrebna saglasnost. Pošto ovo gledaju i oni koji rade po opštinama, trebali bi da ovo objasnite, zašto u jednom slučaju može da ide bez saglasnosti službenika, a u drugom slučaju je potrebna saglasnost službenika? Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima potpredsednik Vlade. Izvolite.
    ...

    Kori Udovički

    Zapravo je možda pravo pitanje zašto ovde nije potrebna saglasnost službenika. To je zato što ovde postoji jedan poslodavac i on zapravo treba da organizuje rad na način na koji će najefikasnije da se izvrše usluge koje su potrebne građanima, a da se zaštite prava zaposlenih sa celim ovim zakonom. On služi za to, ali, krajnji cilj uprave je da se proizvodi usluga za građane.
    U slučaju preuzimanja, gde se traži saglasnost, prosto je u stvari nemoguće bez te saglasnosti to uraditi, jer se radi o dva različita poslodavca, dva različita mesta. Ne može jedan poslodavac da naredi službeniku koji ne radi za njega. Prema tome, možda čak i nije moralo izričito da se piše, ali je jasno da mora da se desi. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima dr Blagoje Bradić.
    ...
    Zajedno za Srbiju

    Blagoje Bradić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Ja se nadam da opštinari gledaju ovu našu sednicu, jer je to još jedan primer politike, shvatanja i doživljavanja politike. Apsolutno neograničena moć i vlast onog koji se vodi kao poslodavac. Apsolutno neograničena vlast i ja mislim da to nije dobro i da takva politika nije ispravna. Jer, ovo što vi pričate, to je kao da ne postoje opštine i kao da ne postoje stručni kadrovi, nego, sad ćemo mi da pravimo opštine i da formiramo neku hijerarhiju u opštinama. Ovo postoji, ovo radi, a zloupotreba koju će dozvoliti ovaj zakon je ogromna i nemerljiva.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na naslov i član 112. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na naslov i član 113. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na naslov i član 114. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na član 114. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Babić.
    Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na naslov Glave, Glavu, naslov i član 115. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na naslov i član 116. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na naslov i član 117. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na član 117. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Poslaničke grupe Boris Tadić.
    Reč ima dr Miroslav Marinković.
    ...

    Miroslav Marinković

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Uvaženi predsedavajući, gospođo ministarko sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, amandman na član 117. podnela je Poslanička grupa Boris Tadić – ZZS, SDS. Mi predviđamo da se u članu 117. st. 4-6 brišu. Treba da se obrišu zato što se amandmanom predlaže brisanje stavova koji regulišu naknadu članova saveta.
    Budući da je određivanje visine ostavljeno ministru nadležnom za poslove lokalne samouprave, odnosno nekom posebnom propisu i budući da nema jasnih objektivnih kriterijuma na osnovu kojih se može odrediti visina naknade, predlažemo da se briše.
    U odgovoru na neprihvatanje zbog čega ne prihvatate ovaj amandman, između ostalog vi ste napisali da se ne prihvata, budući da je predloženim rešenjem ministar nadležan itd, međutim, tamo u članu 117. ne plaća ministarstvo sve članove, nije predvideo, samo predsedniku i tri člana.
    Drugo, ovde ste napisali prilikom određivanja visine naknade uzeće se u obzir kvalitet stručnosti i blagovremenost obavljanja posla u skladu sa nadležnostima saveta koji su utvrđeni predlogom zakona, te je nepotrebno brisati ovaj član.
    Gospođo ministarka, vi ste ovim toliku slobodu dali. Ko je taj koji će da proceni koliko je to stručno blagovremeno, pravovremeno itd. lokalne samouprave imaju i ozbiljne primedbe na vaš način razmišljanja o funkcionisanju lokalnih samouprava i to moram da kažem, zato što je u kontekstu ovog člana.
    Prvo, vi smatrate da su lokalne samouprave, ne daj bože, u odnosu na državu nedonoščad. To nije tačno, tamo rade ozbiljni ljudi i ti ozbiljni ljudi imaju ozbiljna znanja i saznanja i vrše svoje funkcije.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme.
    ...

    Miroslav Marinković

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Jel nema od poslaničke grupe?