Prva sednica Prvog redovnog zasedanja, 02.03.2016.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/94-16

2. dan rada

02.03.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 19:40 do 23:30

  • TAGOVI

  • Dnevni red Prve posebne sednice (2016)
  • Izbor i polaganje zakletve člana Vlade (2016)
  • Prva posebna sednica Narodne skupštine Republike Srbije (2016)
  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2016)
  • Zakon o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave (pretres u pojedinostima) (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Nema.
    ...

    Miroslav Marinković

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Samo jednu rečenicu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Izvolite, završite.
    ...

    Miroslav Marinković

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Znači, kod određivanja broja zaposlenih, vi niste uzimali u obzir ljude koji imaju biračko pravo, nego broj ljudi koji se vodi da živi trenutno u toj opštini, a oni koji žive u inostranstvu i koji kompletno koriste servis lokalne samouprave, njih je, recimo, u mojoj samoupravi sedam hiljada, oni ne ulaze kao neko koga opslužuje lokalna samouprava. Bez obzira na upozorenja, vi to niste prihvatili. Kasnije ću da vam obrazložim.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 118. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na član 118. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Babić.
    Na član 119. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na naslov i član 120. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na član 120. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Babić.
    Na naslov i član 121. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na naslov i član 122. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na član 122. amandman su zajedno podneli Poslanička grupa DS.
    Na naslov i član 123. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na naslov, podnaslov i član 124. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na naslov i član 125. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na naslov i član 126. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na naslov i član 127. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na naslov i član 128. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na glavu, naslov i član 129. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na glavu, naslov i član 130. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na naslov i član 131. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na naslov glave, glavu, naslov i član 132. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na naslov i član 133. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na naslov glave, glavu, naslov i član 134. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na član 134. amandman su zajedno podneli Poslanička grupa DS.
    Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na naslov i član 135. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na naslov i član 136. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na član 136. amandman su zajedno podneli Poslanička grupa DS.
    Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 136. amandman su podneli narodni poslanici poslaničke grupe Boris Tadić.
    Izvolite gospođo Hasanović Korać.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Biljana Hasanović-Korać

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem gospodine predsedavajući.
    Podneli smo amandman na član 136. kojim su regulisane lakše povrede dužnosti i onda su nabrojane po tačkama. Ima pet tačaka. Mi smo amandmanom predložili da se menja tačka 4) koja sada glasi - neopravdano neobaveštavanje neposredno pretpostavljenog o razlozima sprečenosti za dolazak na rad u roku od 24 sata od nastanka razloga.
    Mi smo predložili da se preformuliše i da glasi - ako ne dostavi potvrdu o privremenoj sprečenosti za rad ili ako zloupotrebi pravo na odsustvo zbog privremene sprečnosti za rad. Ovaj naš amandman predstavlja usaglašavanje sa amandmanom koji smo podneli na član 36.
    Vi u obrazloženju kažete da se ne prihvata iz istih razloga iz kojih nije prihvaćen ovaj amandman. Ali, iz ovoga što se nastavlja i što ima kontinuitet, ja mislim da možete da zaključite da smo imali neku ideju i neku viziju koju smo hteli da sprovedemo, da nismo nasumično podnosili amandmane. Sada što nam se ideje i vizije ne poklapaju to je druga stvar, ali mi smo naše ideje i vizije pravili na osnovu radnog iskustva i prakse koju smo imali u lokalnoj samoupravi i u organima uprave.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na naslov i član 137. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Na član 137. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslanike grupe Boris Tadić.
    Marko Đurišić.
    Izvolite, gospodine Đurišiću.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Član 137. govori o težim povredama dužnosti i nabraja, ovde je pobrojano nekih 20 tačaka. Mi smo intervenisali u dve i moram da priznam da na neki način obrazloženje koje ste dali za neprihvatanje amandmana smatram uvredljivim. Uvredljivim zato što kažete da predstavljaju pogoršanje člana 137. Predloga zakona.
    Mi smo praktično u nemogućoj misiji da u roku od jednog dana pripremimo amandmane na ovaj zakon, radeći nekoliko dana pre toga dan i noć u parlamentu na brojnim drugim zakonima, dali 34 amandmana na ovaj zakon od kojih nijedan nije prihvaćen, jer u ovo noćno doba se trudimo da ih obrazložimo i da vas ubedimo i mislim da je zasluživao i ovaj amandman kao i drugi, možda nekoliko više rečenica, obrazloženja, ne samo ovo što ste napisali.
    Šta smo mi tražili da se obriše - u tački 2), vi ste stavili da je teža povreda discipline nezakonit rad, odnosno nezakonita izrada službene dokumentacije netačna ili na drugi način obrada iste. Na koji je to drugi način nepravilno? Mi smo tražili da se to obriše - i na drugi način nepravilna, jer ne znamo šta to znači. Može da bude nezakonita, netačna, ali šta znači - na drugi način nepravilna. To su te širene koje ovaj zakon ostavlja, možda u ovom slučaju i najmanje, ali u svakom slučaju štetno.
    Druga naša intervencija u tački 15) gde se govori da je nedolično, nasilničko i uvredljivo ponašanje prema strankama i saradnicima teža povreda dužnosti. Mi smo stavili da se reč - saradnicima, zameni rečima - zaposlenima u smislu člana 3. ovog zakona, jer termin - saradnici se ne pojavljuje nigde u ovom zakonu. Onda može da se tumači kako god ko hoće. Šta znači saradnik? Mislimo da je potpuno jasno i bilo bi jasno da stoji ovako kako smo mi predložili zaposlenima, u smislu člana 3. ovog zakona, jer tamo se definiše ko su sve zaposleni u smislu ovog zakona.
    Žao nam je što ste se na ovaj način odnosili prema našem radu. Mi ćemo ostati ovde do kraja da obrazložimo preostale amandmane, ali se takođe nadamo da posle izbora nećemo na ovaj način raditi, da vi nećete biti u prilici da ispred nove Vlade predlažete zakone. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Potpredsednik Vlade, izvolite.
    ...

    Kori Udovički

    Ja bih samo da napomenem zbog informisanja javnosti da razumemo u procesu pristupanja EU često rokovi postanu sabijeni, ali ovaj zakon je u Skupštini još negde od oktobra. Stavljen je na dnevni red u kratkom roku, ali od oktobra do sada je ipak bilo vremena da se on pažljivo razmatra.
    Inače, što se tiče ovog konkretnog amandmana imamo tu filozofsku razliku pre normiranja ka kome vi težite. Mislimo da moramo da stvorimo upravu u kojoj će biti jasno koja vrsta nepravilnosti kada se pojavi ide uz ono što je ovde nabrojano kao teža povreda dužnosti. Hvala.