Poštovani predsedavajući, treća nedelja kako je ovaj zakon u parlamentu. Prvo, započeli smo raspravu. Ne znam šta se tačno desilo, ali ministarka je bila sprečena da dođe u parlament. Ono što je danas zabrinjavajuće, a to je da danas gubimo vreme na situacije kada pričamo o amandmanima, a onda imamo vređanje poslanika od strane vladajuće koalicije, pa se ljudi vređaju ovde, pa vi određujete pauzu, pa se vraćamo posle pauze, pa ne znamo gde smo stali, pa preskočimo jedan amandman, a preskočili smo ga, pa ne pričamo o onome što treba da pričamo večeras ovde. Ja pokušavam, ako ste primetili, isključivo da pričamo o onome što je bila tačka dnevnog reda.
Za nas je potpuno neprihvatljiv ovaj zakon. Da skratimo tu agoniju koja traje već tri nedelje u vezi ovog zakona, mi smo podneli amandmane i ne može niko da nam osporava amandmane kada kažemo „briše se“. Ponavljamo vam to zato što su ministarka i njen tim obrazložili to da, ako se taj član obriše, mi imamo drugu intenciju zakona, što je potpuno prihvatljivo i normalno. Da li je tako, gospođo ministarka? Ne možete da nam branite to pravo i da neko tumači šta smo mi hteli sa tim da uradimo. Da, hteli smo, i tu se sistemski razlikujemo, da ne dozvolimo privatnim kompanijama da rade taj posao koji treba da rade. Protiv smo uvođenja FTO-a na brodove, jer to opterećuje taj biznis i protiv smo drugih stvari na koje smo podneli amandmane.
Ja ne mogu da se otmem utisku da smo mi ovde već gotovo tri meseca, a da smo dobili dva krnja zakona da raspravljamo o njima. Ne mogu da se otmem utisku da namerno vladajuća većina oteže zato što nemamo pametnija posla da radimo. Pred svaku sednicu predstavnici opozicije predlažu zakone koje vi odbijate, a koji su vrlo zdravorazumski. Dajte, stavite da o njima diskutujemo, ako nemate predloge Vlade da diskutujemo o njima u ovom parlamentu.
Ministarka, rekli ste, ja sam, pardon, rekao da će proći zakon. Da, tačno sam se tako izrazio, a vi ste rekli da pažljivo vodite računa o svakom aktu koji predlažete, pa i o ovom, da ste napravili konsenzus, napravili javnu raspravu sa zainteresovanima u vezi ovog zakona. Znam da ste imali sastanke sa predstavnicima luka i da su imali svoje mišljenje, da su nešto prihvatili, nešto niste prihvatili, ali dozvolićete mi, ako za treći put menjate zakon za tri godine, onda očigledno nismo pažljivo napravili zakon, odnosno niste pažljivo napravili zakon, niste toliko posvećeni ovom zakonskom aktu. Ovo je treća promena zakona u roku od tri godine.
Da vas podsetim pre tri meseca, kada je prof. Dragoljub Mićunović, kao najstariji poslanik predsedavao ovim parlamentom i kada je napravio pauzu negde u pola noći sa petka za ponedeljak. Držali ste konferenciju za novinare i rekli da se sprema puč i državni udar u Srbiji, a mi danas tri nedelje raspravljamo o zakonu i danas imamo opstrukciju od strane vladajuće većine koja vređa poslanike. Ne možete nekom da izgovorite da je lopov, kriminalac. To ako hoćete, ako ste toliko hrabri izađite na govornicu i recite tamo da taj može da vas tuži. Svesni ste toga, pa to ne može da uradite ovde u parlamentu.
Ja vas molim da razgovaramo o zakonima, ja se više neću javljati.

Ja vas molim da se vratite na amandman. Evo, četiri minuta, pustio sam vas četiri minuta političkog govora.

Imam vreme poslaničke grupe.

Koliko god imate vremena četiri minuta sam vas pustio da se bavite politikom. Hajde sada jedan minut o amandmanu.

Ja vas slušam ceo dan ovde. Ceo dan slušam pažljivo i slušao sam prošli put…
(Aleksandar Marković, s mesta: On sluša, ali ne razume.)
Uglavnom da vi razumete. Meni je drago da gospodin razume drugu stranu.
U svakom slučaju, vi imate fenomenalno strpljenje gospodine predsedavajući. Neću se javljati više po ovim amandmanima. Jasno je da mi nećemo glasati za ovaj zakon i jasno je da zakon nije dobar. Hvala vam.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Nenad Konstantinović.

Zahvaljujem predsedavajući.
Dame i gospodo narodni poslanici, ja mogu da razumem da vlast nije smislila nikakve zakone i da mi nemamo šta da radimo u Skupštini Srbije i da zato ova rasprava traje danima i da vladajuća većina, odnosno SNS opstruira donošenje zakona koji su na dnevnom redu.
Kolega poslanik iz SNS koji je govorio pre dva ili tri poslanika, apsolutno nije govorio ništa o temi, nije znao ništa šta će da kaže, niti govori o zakonu i priča stvari koje nemaju veze sa tačkom dnevnog reda.
Ja sam se javio da govorim po amandmanu. Politički je stav kolega Arsiću, da ja smatram da ovaj amandman treba da se usvoji i da treba da se izbriše član 199, jer on kaže – brodar mora da organizuje sigurnosnu zaštitu ugovorom o angažovanju subjekata, licenciranih za obavljanje delatnosti privatnog obezbeđenja.
Mi ne smatramo da brodovi moraju da budu obavezni, da privatna obezbeđenja uvode na svoj brod dok putuju rekama kroz Srbiju. Smatramo da strani brodovi to sigurno neće ni raditi, niti je moguće da se jedan ovakav član zakona primeni. Govorio sam u načelu koliko je to besmisleno, a dobili smo kao obrazloženje na amandman da je zakonom o privatnom obezbeđenju utvrđeno da moraju da se štite objekti od strateškog značaja za Republiku Srbiju ili koji su od interesa za odbranu zemlje. Ja ne smatram da su strani brodovi, teretni, koji prolaze kroz Srbiju od strateškog značaja i bitni za odbranu zemlje. To su strani brodovi, na njima se nalazi neka roba koja je u tranzitu kroz Srbiju i ne mora da se u ovom slučaju primenjuje Zakon o privatnom obezbeđenju, mislim da je to besmisleno i nakaradno tumačenje.
Dakle, vi sada donosite propis koji će dodatno opteretiti brodare koji imaju ogromne troškove već sada u poslovanju i nemojte kao odgovor da pružate da ne moraju da uzmu fizičko obezbeđenje nego mogu samo zaštitu da sprovedu. O tome sam govorio u načelu, to znači da posada broda mora da nauči karate, aikido da bi se odbranila od pirata koji ih napadaju.
Dakle, ovakav zakon mislim da nije moguće primeniti, mislim da je besmisleno da strani brod koji kreće iz jedne zemlje, kako ulazi u svaku zemlju treba da uzima neko privatno obezbeđenje, neće niko pustiti privatno obezbeđenje srpsko na brod i zato vas molim, molim vladajuću većinu da shvati argumente ove i da glasamo za ovaj amandman, bez obzira što Vlada nije prihvatila ovaj amandman i bez obzira što Vlada smatra da prosto moraju privatna obezbeđenja po brodovima, jer je to od interesa za obranu Republike Srbije. Hvala.

Zahvaljujem.
Reč ima ministar.

Naravno da brodovi moraju da imaju obezbeđenje. To nije samo naše mišljenje, to je pre svega i preporuka Dunavske komisije, ne samo u našoj zemlji, nego kroz sve države koje se tiču samih preporuka Dunavske komisije.
Da li je to dodatno opterećenje za brodare, delom se tu slažem. Rekla sam i kada je bila rasprava u načelu, ali pre svega je za dobrobit brodarskih kompanija.
Niko ništa tu ne prikriva, stalno imate tu neku teoriju zavere, i kada ste se prethodno javili i sada. Ovaj zakon upravo treba da obezbedi veću sigurnost i sigurno bolju efikasnost. Pošto je bio još jedan poslanik iz DS koji je govorio o tome da se mi sistemski razlikujemo i da DS ne dozvoljava i ne slaže se sa tim da privatne firme dobijaju poslove, stvarno ne znam gde u zakonu stoji da će to biti privatne firme.
Ono što je potpuno jasno, biće javni pozivi, tenderi, pregledni procesi i niko ne kaže da moraju da budu privatne firme, pretpostavljam da vi više znate nego mi.
Kada kažete da se sistemski razlikujemo, meni je to potpuno jasno, itekako se sistemski razlikujemo, vama nije smetalo i ni jednog trenutka niste odreagovali na strašne, katastrofalne privatizacije luka koje su se dešavale pre svega za vreme vladavine DS, a sad nam govorite o tome da nećete da se privatne firme bave održavanjem plovnih puteva. To prosto nikako ni ide jedno sa drugim, ali svejedno. Srbija je mogla i naše luke su mogle, Srbija pre svega je mogla da bude logistički centar, da se nije to izdešavalo sa privatizacijom luka što se desilo. Zato ćemo vam na primeru privatizacije Luke Novi Sad pokazati kako stvari treba da funkcionišu i kako institucije rade i kako sistem postoji. Toliko.

Zahvaljujem.
Poštovani narodni poslanici, podsećam vas da će u sredu 9. novembra, dakle sutra, sa početkom u 10.00 časova biti održana Treća posebna sednica Narodne skupštine u Jedanaestom sazivu, na kojoj će se narodnim poslanicima obratiti NJegova Ekselencija gospodin Rodžer Nkodo Dang, predsednik Panafričkog parlamenta.
Molim šefove poslaničkih grupa da obezbede da posebnoj sednici Narodne skupštine prisustvuje što veći broj narodnih poslanika.
Istovremeno, saglasno članu 90. stavu 2. i članu 101. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da će Treća sednica Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine u 2016. godini biti nastavljena po završetku posebne sednice, nastavkom pretresa u pojedinostima o Prvoj tački dnevnog reda, Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o plovidbi i lukama na unutrašnjim vodama.
Ovim smo završili današnji rad.
Dakle, sutra posebna sednica u 10.00 sati.
Nastavak ove sednice odmah čim se završi posebna sednica.