Peta sednica Drugog redovnog zasedanja, 08.12.2016.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/284-16

4. dan rada

08.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 00:00

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (08.12.2016.)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2017. godinu (pretres u pojedinostima)(2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2017. godinu

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Goran Ćirić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Koristim vreme šefa poslaničkog kluba.
    Pa, evo priloga i argumenata u korist ovog predloženog amandmana. Čuli smo primedbe i po Poslovniku da će usvajanje ovakvog amandmana ugroziti bilo kakve investicije, strane investicije u Srbiji. Ovde je koleginica poslanica Jerkov dala jasnu argumentaciju i dokaz da je ovo netransparentno trošenje planiranih 11 milijardi za budžet 2017. godine i to jasno stoji u izveštaju Fiskalnog saveta, na koji se često i sam predsednik Vlade pozivao.
    Ali, dodatni argumenti su i ono o čemu smo razgovarali na početku ove rasprave, u predlaganju pojedinih amandmana i predloga da se neki logični predlozi, recimo uvođenje i besplatne užine za sve đake u školama, za podršku najtalentovanijim đacima, pa bi se reklo da prosto nema prostora zbog toga što ti predloženi amandmani predviđaju skidanje dela sredstava sa subvencija namenjenih i javnim preduzećima, ali i po ovom članu tretiranih 11 milijardi dinara. Evo, sada vidimo kolika je ta potreba i šta je važnije u Srbiji, naravno uz naše odlučivanje i naš presudni pritisak na taster kada glasamo za ove amandmane, a to je da li su nam važniji oni koji su najugroženiji, 850 hiljada dece u osnovnim i srednjim školama, ili oni najtalentovaniji, njih je manje, ali oni koji predstavljaju budući motor razvoja Srbije, ili moguće oni najjači u ovom trenutku, privatnici koji imaju deo kapitala u nekom od ovih sistema koji se podržavaju sa 11 milijardi. Samo polovina od toga bi bila dovoljna za ovako humane i velike ciljeve, oko kojih nije bilo razumevanja.
    Dakle, i to je jedan od važnih argumenata da prihvatite ovaj amandman koji je predložen na ovakav način.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Po amandmanu, reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    Zahvaljujem.
    Dame i gospodo narodni poslanici, konačno da dobijem reč. Moram da kažem da 2012. godine radna mesta gotovo da nisu postojala. Sve što su mogli da pokradu, pokrali su. Sve što su mogli da pojedu, pojeli su. Sve što su mogli da otpuste, otpustili su. U periodu od 2002. do 2012. godine, po proceni međunarodnih organizacija, izneli su 49,37 milijardi dolara nelegalno u inostranstvo. Nema tih subvencija kojima mi možemo otvoriti radnih mesta koliko je ta kompanija, koju ja zovem „kradulović Del Boj kompani“, zatvorila privatizacijom i stečajevima. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dejan Šulkić, Milan Lapčević i Gorica Gajić.
    Da li se neko javlja za reč?
    (Dušan Pavlović, s mesta: Ja nemam pravo na svoj amandman?)
    Vaš amandman je naredni. Imate pravo, naravno.
    (Dušan Pavlović, s mesta: Na član 6.)
    Naredni amandman je vaš. Vi ste podneli naredni amandman na član 7, gospodine Pavlović. Niste se javili za reč.
    Dakle, ponavljam, na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dejan Šulkić, Milan Lapčević i Gorica Gajić.
    Reč ima narodni poslanik Dejan Šulkić. Izvolite.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Dejan Šulkić

    Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
    Zahvaljujem, predsedavajući.
    Dakle, pošli smo od činjenice da je država preuzela ranijih godina neke obaveze. Pošli smo od činjenice, po izjavama državnih zvaničnika vladinih ministara i predsednika Vlade, da je budžet za 2016. godinu dobro projektovan i da šest milijardi i 600, koliko je bilo za 2016. godinu je bilo dovoljno za preuzete obaveze i za takozvani rast, kako je ovde predstavljano. Dakle, pošli smo od toga i projekcije, kako se kaže u obrazloženju odbijanja amandmana, da se procenjuje da imamo zainteresovane ministre za 2017. godinu, dakle, iznos na osam milijardi i 133 miliona. Takođe, planira se i rast za 2018. i 2019. godinu i tu smo dali određene projekcije.
    Dakle, opreznosti radi, kao za most. Nismo protiv mosta, nismo protiv zapošljavanja, nismo protiv stranih investitora, ali, dakle, tu nešto nije u redu. Ima primera, mogu da navedem nekoliko primera iz Velike Plane, da je investitor kupio zemljište, izgradio halu, platio priključak na infrastrukturu i dan-danas radi, evo, već deset godina, neke investicije u Velikoj Plani.
    S druge strane, imate investitora koji dobije zemljište, imamo situaciju da je izgrađena hala gradskim novcima, da su još dobili subvencije od 10.000 evra. Vi znate, gospodine ministre, sa 10.000 evra, možda može i tridesetak, možda i više, plate u bruto iznosu, kada je u pitanju minimalac, a najveći broj u takozvanoj šrafciger industriji ili nomadskoj industriji radi za minimalac. Dakle, preko 30 plata može da se izmiri.
    Šta još tu nije u redu? Jedna velika diskreciona sfera odlučivanja pri izboru, pri procenama i, naravno, sfera odlučivanja izvršnih organa je toliko široka, praktično nekontrolisana. Često se krši zakon, posebno kada je u pitanju …
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, kolega Šulkiću.
    Po amandmanu najpre predstavnik predlagača ministar Goran Knežević. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Goran Knežević

    Ne bih želeo da ostanem dužan odgovora gospodinu Marku Đurišiću, pošto očigledno nismo se dobro razumeli. Izvinjavam se, po amandmanu je, vezano je za ovaj amandman. Izvinjavam se ako sam možda nešto pogrešio u proceduri.
    Naime, rečeno je da se za strane investitore ne zna ni ko dobija, ni koliko dobija, ni kada dobija. To je jedan vrlo transparentan proces. Prvo, što je početak svega, jeste pismo o namerama investitora. Pismo o namerama investitora stiže u Razvojnu agenciju Srbije. Na osnovu Zakona o ulaganjima, Uredbe o podsticajima i na osnovu kriterijuma gde su najvažniji visina investicije, broj zaposlenih i kategorizacija lokalne samouprave, RAS daje prvu projekciju i to šalje na Savet za ekonomski razvoj. Članovi Saveta za ekonomski razvoj su ministar za rad, ministar finansija, ministar privrede, direktor Razvojne agencije Srbije i predsednik Privredne komore Srbije. Oni su predlagači. Znači, Savet za ekonomski razvoj je predlagač Vladi za potpisivanje ugovora i za podsticaje. Prema tome, jedan vrlo, vrlo transparentan proces koji je u svakom svom članu veoma jasan.
    Kada ste govorili o problemima netransparentnosti i šta je rekao Fiskalni savet, znači, Fiskalni savet je rekao da u budžetu za 2016. godinu nisu bili poznati pojedinačni iznosi podsticaja, ni imena firmi, a kaže se kasnije – da u Predlogu budžeta za 2017. godinu, pored mase sredstava, data je i lista investitora. Znači, napravljen je jedan veliki iskorak i veliki napredak u odnosu na 2016. godinu, a rekao sam da pojedinačni iznosi nalaze se na sajtu Ministarstva finansija, gde se svako pojedinačno rešenje objavljuje. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, ministre Kneževiću.
    Najpre povreda Poslovnika, narodni poslanik Dušan Pavlović. Izvolite.
    ...

    Dušan Pavlović

    Ne znam, gospodine Đorđe, da li vi imate nešto protiv mene ili se meni samo čini. Dakle, javio sam se po amandmanu broj 6, koji je zajedno ovde grupisan sa prethodna tri amandmana na član 6. koji su imali kolega Krasić, pripadnici Demokratske stranke i kolega Živković. Nisam čuo da ste me prozvali da odbranim svoj amandman. Da li mogu da znam zašto?
    Drugo, taj amandman takođe glasi: „briše se“, kao i jedan prethodni amandman po kome ni niste dali da diskutujem zbog toga što takođe piše: „briše se“. Mogu li da znam zbog čega nisam prozvan da branim amandman? Da li mogu da dobijem dva minuta da obrazložim taj amandman?
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Naravno da ne možete dobiti dodatna dva minuta jer smo prešli na sledeći amandman.
    Što se tiče obrazloženja, naravno da bi dobili reč da ste se u trenutku kada se vodila rasprava bili u sistemu. Niste. Verovatno da jeste, dobili bi reč.
    Da li želite da se Narodna skupština u danu za glasanje izjasni?
    (Dušan Pavlović, s mesta: Želim da se vi izjasnite.)
    Zahvaljujem. Ja sam se već izjasnio, a Narodna skupština će se izjasniti u danu za glasanje.
    Gospodine Đurišiću, ministar se jeste vama obratio i rekao da odgovara vama. Dozvoliću vam dva minuta pravo na repliku. Izvolite.