Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 20.12.2016.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/294-16

6. dan rada

20.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:30 do 21:35

  • TAGOVI

  • Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (20.12.2016.)
  • Zakon o upravljanju aerodromima (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o stanovanju i održavanju zgrada (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Peta posebna sednica Narodne skupštine (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o stanovanju i održavanju zgrada
  • Zakon o upravljanju aerodromima

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Nema tih izbora koji vas mogu spasiti od, ne dao Bog, primene ovog člana, na Aerodromu u Somboru, koji je izdat koncesionaru. Naš nesporazum je banalan, ali dubok i nepremostiv. Ako hoćete da meni uputite prezir zato što je 250.000 ljudi rešilo da glasa za DS, vi arogancijom upućujete taj prezir i tim ljudima koji su glasali za mene. Poštujem svaki glas koji ste vi dobili, od srca i iskreno, jer ljudi za vas glasaju, 1.750.000 ljudi, koji su glasali za SNS, imaju pravo na taj izbor. Branim njihov izbor, jer ako ne branim ne mogu da branim ni svoje. Vi meni osporavate da govorim u ime 250.000 ljudi koji su glasali za nas.
    Možda budete imali sreće, možda vam se to čini kao sreća, pa ne bude više nikog ko će hteti da glasa za DS, možda će vam se tada činiti da ste rešili sve svoje probleme, a ja ću i tada, bilo gde i bilo kako, čitati zakone i pitati nekoga drugog – zašto stavljate u zakon stav koji nema veze sa zakonom, ne može biti primenjen, i zašto ga branite otvorenim prezirom prema DS? Od toga nikome nema koristi, a najmanje budućim koncesionarima koji budu čitali ovaj zakon, pa gledali šta treba da rade u slučaju da su privremeno sprečeni na upravljanje.
    Lakoća kojom hoćemo da održimo prednost i ućutkivanjem protivnika nikada nije lakoća kojom demonstriramo znanje koje posedujemo, ali je, naravno, folklor ovog parlamenta bio i ostao. Ne zameram ja to vama, ja vas samo molim da, kada budete radili podzakonske akte, bude negde jasno šta radi poslednji stav člana 8. o kojem sada raspravljamo. Ništa više, ništa manje. Na izborima svima koji budu hteli da glasaju za koga god hoće da glasaju slobodno, da glasaju zato što osećaju volju i želju da glasaju i neka vam poklone svo vreme koje smatrate da zaslužujete. To je, kako da vam kažem, stvar za koju se ja borim 26 godina i neću nikada prestati, kao što se borim i za kulturu dijaloga. Hvala vam.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Reč ima ministarka dr Zorana Mihajlović. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Zorana Mihajlović

    | Ministarka rudarstva i energetike
    Da opet bude jasno, nema emocija u poslu koji radimo upravo zbog toga što nema ni pozitivnih ni negativnih emocija. Naše je da stvorimo uslove da se, recimo, jedan ili svi aerodromi u Srbiji razvijaju, jer ovaj se ovaj zakon se odnosi na sve aerodrome. Dakle, ja zakon branim rezultatima.
    Ne želim sada ponovo da se vraćam na to, ali me terate da li treba da pričamo o svim gubicima koji su postojali u JAT-u? Da li treba da pričamo o svemu onome što se dešavalo na aerodromu „Nikola Tesla“ dok nije počelo da se ulaže u aerodrom i dok se nije izvršila privatizacija JAT-a? Sada smo u situaciji da možemo da ulažemo i stotine miliona evra na razne načine da bismo postigli taj aerodrom. Da li treba ponovo da se vraćam, pa da mi vi kažete – eto, ponovo se pozivate na nas. Ali, rezultati kažu da je zaista bilo vrlo loše stanje u vazdušnom saobraćaju dok ga je vodila DS, da je sada stanje takvo u vazdušnom saobraćaju da je to jedini sektor saobraćaja za koji možemo slobodno, ne mi nego Evropa kaže da smo deo EU. Samo toliko – rezultati. Ništa drugo. Emocije? Emocije, o tome možemo da pričamo van ove sale, a ne ovde.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Gordana Čomić, po amandmanu. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Ne treba da pričamo o tome svemu. Treba da pričamo ovako. Ja pitam – kako ćete primeniti poslednji stav u članu 8. koji glasi: Ako koncesionar nije više u mogućnosti da obavlja uslove itd. onda će se obratiti Zakonu koji uređuje javno-privatno partnerstvo i koncesiji i Ugovor o koncesiji. O tome treba da pričamo.
    Stav člana 8, možete da odmahnete rukom koliko god hoćete, možete da kažete – mante je, nemoj još odgovarati, ovo ostaje u zakonu. Bio je tako jedan što je napisao da treba zakon da stupi na snagu 31. aprila, pa sam ga pitala – da li si ti normalan, a on mi je odgovorio – napiši amandman. Neće da može.
    Dakle, ono o čemu treba da pričamo je, pošto vi sa saradnicima nama donosite predlog zakona, da nam kažete kako se i u kojim slučajevima primenjuje poslednji stav člana 8, ni manje ni više. Možete uneti emocije u to, nemam ništa protiv emocija, ali ako me pitate o čemu treba da pričamo, o tome treba da pričamo – zašto pravite zakon u kome ključni stav, kakva su ovlašćenja osnivača u slučaju poremećaja u obavljanju? Poremećaj u obavljanju je definisan Zakonom o vazdušnom saobraćaju. Šta vam radi poslednji stav u članu 8, o tome treba da pričamo. Vi meni kažete – desi se ovaj poremećaj, a ovaj stav primenjujemo onda ovako i ovako. Sve ostalo može, ali je nekorisno, a malo je i posramotno, a za nekoga i pokorisno. Šta da se radi?
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Dragan Šormaz, po amandmanu. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Dragan Šormaz

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Ovde sada nije trenutno tačka dnevnog reda postavljanje pitanja Vladi, nego rasprava o amandmanima, a amandman kaže – briše se.
    Uz dužno poštovanje, ja nikoga niti prezirem, naročito poštujem podnosioce amandmana, ali ne možemo da vršimo zamenu teza. Jasna je stvar da je amandman briše se celog člana, ne samo nekog stava, što je neprihvatljivo.
    Vlada Aleksandra Vučića je pokazala da zna da radi sve poslove, pa i ove u ovom sektoru, a naročito i ministarstvo. Napredak je vidljiv, ne samo na aerodromu „Nikola Tesla“, nego i aerodrom u Nišu, gde mesečno imamo povećanje broja letova. Znači, nije više pitanje da li u toku godine, nego non stop se povećava broj letova iz Niša i sve bolje i bolje radi taj aerodrom i vazdušni saobraćaj u zemlji.
    Znači, treba podržati ovaj zakon, treba odbaciti ovakve amandmane zato što će i primernom ovog zakona sigurno biti sve daleko bolje i kvalitetnije, veći priliv u budžet Republike Srbije i, što je još važnije, bolji kvalitet usluga za naše građane, što je obaveza i Vlade, a i nas kao poslanika da omogućimo. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Krasić i Nemanja Šarović.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Da ne ponavljam ono što se do sada čulo u raspravi povodom ovog člana, ali samo da skrenem pažnju. Znate, osnivač ima neka prava i vlasnik kapitala u operateru aerodroma takođe ima, po osnovu vlasništva, i neka prava. Sve je to regulisano nekim drugim propisom koji je mnogo jači, pre svega Zakon o preduzećima, pa ako idemo dalje, i Zakon o tržištu kapitala itd.
    Ja ne znam odakle potreba da se sada unosi taj poseban član, gde bi se na poseban način definisalo nešto, a kada se radi o operateru aerodroma i kada se radi o problemima u vršenju njegove osnovne delatnosti, mi već imamo Zakon o vazdušnom saobraćaju koji propisuje šta se dešava, na kojoj relaciji. I opet vraćam na ono vršenje poslova od javnog interesa.
    Prosto, ne znam zašto ovaj član, jer ovaj član po svom duhu je u suprotnosti sa mnogim odredbama postojećih zakona, ali on je u suprotnosti i sa Zakonom o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama.
    Mi ćemo kasnije doći do člana 20. koji je u očiglednoj suprotnosti sa odgovarajućim članom zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama.
    Ovde se stvarno postavlja pitanje šta ste hteli sa ovim zakonom da postignete. Sve to što ste hteli da postignete javno ili da se bavimo tumačenjem koji su vaši interesi, sve to je moglo da se ostvari i drugim propisima koji su na snazi.
    Znači, napravili ste nešto što bi trebalo da bude leks specijalis, a on je leks konfuzija. Bukvalno rečeno, leks konfuzija. Zbog toga smo podneli ovaj amandman.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gorica Gajić, Milan Lapčević i Dejan Šulkić.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Milan Lapčević. Izvolite.