Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 20.12.2016.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/294-16

6. dan rada

20.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:30 do 21:35

  • TAGOVI

  • Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (20.12.2016.)
  • Zakon o upravljanju aerodromima (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o stanovanju i održavanju zgrada (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Peta posebna sednica Narodne skupštine (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o stanovanju i održavanju zgrada
  • Zakon o upravljanju aerodromima

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Zahvaljujem.
    Rubrum iznad člana 27. je rok za podnošenje prijave. U jednom stavu kaže – podnosilac prijave je dužan da registru podnese prijavu u roku od 15 dana od dana nastanka promene, odnosno podataka koji su predmet registracije. Mora da se sluti da se ovo odnosi na prijavu koja je već podneta za registraciju, a u međuvremenu je došlo do promene, jer to ovde ne piše, može samo da se sluti.
    Zbog toga što poštujemo ovaj dom i zbog toga što mislimo da se radi o zakonu koji je izuzetno važan, nismo upotrebljavali obrazloženja koja ste nam pisali, ali napisati da podnositi prijavu, sada ili u roku od 15 dana, može papirno, pa u zagradi napisati – analogno, ili elektronski, pa u zagradi – digitalno. Znate, ima nas ovde koji znaju i šta je analogni signal i šta je digitalni signal. Papir nije ni jedno od ta dva.
    Mi smo, smatrajući da se radi o grešci, dešava se, to prećutali. Neću da čitam obrazloženja gde vidim jasno da je neko pogrešio. Možeš misliti, ljudi smo, dešava se. I onda ustanete da nas prozivate što ne čitamo obrazloženja. U tom smislu ćemo analogno da čitamo sve. Zaista, kako da vam kažem, mi ovde treba da razgovaramo o ljudima koji od januara treba da počnu da registruju, da podnose prijave o lokalnim samoupravama koje trebaju da organizuju registratore. Vi meni u obrazloženju napišete – papirno (analogno) ili elektronski (digitalno). Televizija je onda bila papirna dok nije postala digitalna.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Reč ima ministar dr Zorana Mihajlović.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Zorana Mihajlović

    | Ministarka rudarstva i energetike
    Prvo, to je obrazloženje jednog od amandmana.
    U pravu ste, mi treba da razgovaramo o ljudima, odnosno o svima nama, budući da smo svi mi stanari koji ćemo ovaj zakon da primenjujemo. Ali, ne znam zaista kako možemo da razgovaramo kada su svi vaši amandmani „briše se“. Sad je od jedanputa neka čitava priča oko toga. Tako da, nisam uopšte razumela u stvari šta je vaš stav konačno o zakonu.
    Ali, opet ponavljam zbog građana Srbije, vi možete da koristite razne načine da imate određeno vreme kojim ćete govoriti, uglavnom i najčešće odnosi se i na vašu poslaničku grupu i još neke poslaničke grupe, zaista sve ono što ne stoji u zakonu.
    Dakle, da ponovimo, profesionalni upravnik nije obaveza, zakon nije protiv interesa građana Srbije.
    Druga stvar, obaveza svake stambene jedinice, odnosno stambene zgrade, jeste da ima svog upravnika koji jeste u stvari neko od njihovih stanara. Ali, ono što nije obaveza, nije obaveza da bira profesionalnog upravnika, osim ako to sami ne žele. Nema nikakvih naknadnih troškova itd, o kojima vi pričate. Nema onoga što se zove da taj zakon neće biti primenjiv.
    Dakle, ovaj zakon je prošao i godinu i po dana razgovora po celoj Srbiji. Prema tome, čini mi se da način na koji pokušavate da, upotrebiću grublji izraz, opstruišete rad, što nije moje ni pravo da kažem jer sam ja ovde član Vlade i došla sam da branim zakon, tu ste potpuno u pravu, ali nije nikakav problem, sedećemo koliko god treba i svaki put ćemo pred građanima Srbije reći da ovaj zakon uvodi red. Ono što nismo imali prethodnih 15 i više godina. Ono što niko pre nas nije uradio.
    Razumem bojazan, razumem brigu, razume sve, ali dozvolite, objasnili smo nekoliko puta, napravili smo obrazloženja, nakon tri meseca doći ćemo na odbor u parlamentu, pa ćemo pričati o efektima zakona.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Nemate više vremena, koleginice Čomić.
    (Gordana Čomić, s mesta: Imam amandmane.)
    Nemate. Dva minuta ste govorili, potrošili ste.
    (Gordana Čomić, s mesta: Sledeći.)
    A sledeći?
    Reč ima narodni poslanik Sonja Pavlović.
    ...

    Sonja Pavlović

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Ja samo da objasnim malo, pošto vidim da ovde ima zabune sa tim analogno, papirno, elektronski i sve to što ide.
    Verujte mi, već dve godine 28.000 licenciranih inženjera Inženjerske komore nije moglo ovu tajnu da otkrije. Otkako je taj novi Zakon o planiranju i izgradnji izašao, otkako je novi Zakon izašao o ozakonjenju objekata i ova nova cela procedura, ljudi odnesu na kraju sve, sve što imaju, sve moguće, i papirne, i nepapirne, i elektronske, i PDF formate, i CAT formate, i sve moguće, jer niko tu tajnu nije mogao do sada da otkrije šta je to zaista što treba da se odnose, a u sekretarijatima koji obrađuju tu dokumentaciju to niko nije umeo da nam objasni. Samo mali doprinos da shvatimo da smo na početku svega. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Koleginice Mihajlović, nemate sada pravo. Potrošili ste dva minuta.
    Na član 27. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Dveri.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Dragan Vesović.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Dragan Vesović

    Poslanička grupa Dveri
    Hvala, gospodine predsedavajući.
    Dakle, amandman je na član 27. koji glasi – podnosilac prijave je dužan da registru podnese prijavu u roku od 15 dana od dana nastanka promene, odnosno podataka koji su predmet registracije.
    Naš amandman je bio u smislu da se taj rok produži i da sa 15 dana ide na 90 dana. Zašto smo to tako predložili? Nismo imali nameru, kako reče malopre gospođa ministarka u jednom momentu, da potcenjujemo građane Srbije, ali imamo ubeđenja da su to pravno neuki ljudi. Ako oni ne uspeju to da urade u roku od 15 dana, u završnom delu zakona, predviđene su prilično velike novčane kazne. Tako da, ne mogu da ostanem u ubeđenju da ne postoji mogućnost da se daju novci.
    S druge strane, ukoliko zgrada ima običnog, da nazovem, upravnika, onog koga su izabrali stanari te stambene jedinice, šta ćemo ako taj čovek ne zna da treba da prijavi u roku od 15 dana, pa ne prijavi, pa bude kažnjen? Dakle, otići će novac tu, nateraćemo posredno građane da biraju profesionalne upravnike, tu ćemo im uzeti novac, jer će biti profesionalni upravnici. Malo smo uzeli novaca od plata i penzija, i kako bih ja rekao – malo kazna, malo upravnik, malo plate i penzije, svako nešto, ne ostade ništa. Od čega će građani živeti? To će biti tema drugog poglavlja. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne)
    Na član 27. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Pavlović.
    Reč ima narodni poslanik Dušan Pavlović.
    ...

    Dušan Pavlović

    Dame i gospodo, poštovani građani, ja želim da kažem istu stvar kao i moj prethodnik. Dakle, doduše, nisam predložio tako dugačak rok, ali već da se sa 15 dana produži na 21 dan. Razlog je prost. Ako upravnici zgrada budu volonteri, odnosno ljudi koji već žive u tim zgradama, oni, pošto neće biti plaćeni, imaju mnogo drugih obaveza, drugih poslova. Dakle, ja bih zamolio ako može da ih ne požurujemo da u ovako kratkom roku prijavljuju stambenu jedinicu, odnosno, pardon, stambene zajednice, kao i bilo kakve promene u njima. Dakle, molio bih da se, možda ne mora da bude ovo što sam ja predložio, ali samo da im se produži rok da bi ljudi imali dovoljno vremena da na miru urade ono što je neophodno, umesto da rizikuju da im se propisuju kazne za ovako trivijalne stvari.
    Takođe, nije mi jasno kakve se kazne propisuju, da li se propisuju ove drakonske kazne koje se nalaze u zadnjem delu zakona, ili se propisuju neke druge? Ja bih molio ako neko samo može da protumači iz ministarstva, ima vas dosta ovde, ako neko može da kaže, dakle, da li je ovo norma koja je sankcionisana novčano ili na neki drugi način, ili je prosto tako neka okvirna norma koja možda i ne mora da se poštuje? Ako je ovo drugo, onda ja mogu i da odustanem od ovog amandmana. Hvala lepo.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na naziv iznad člana 28. i član 28. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Čomić.
    Izvolite.