Peto vanredno zasedanje , 26.09.2017.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/177-17

4. dan rada

26.09.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 20:20

  • TAGOVI

  • Peto vanredno zasedanje (2017)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (26.09.2017.)
  • Predlog zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja (pretres u pojedinostima) (2017)

  • TRAŽENJE OBAVEŠTENJA I OBJAŠNJENJA

  • Efekti sankcija koje je Srbija uvela Francuskoj
  • Raspuštanje SO Preševo
  • Dešavanja u osnovnoj školi Svetozar Miletić
  • Stanje u Elektroprivredi Srbije
  • Srpsko-ruski humanitarni centar
  • Stanje u zdravstvu na lokalnom nivou
  • Poslovanje firme „Kontinental Vinc“
  • Izveštaji od nadležnih institucija povodom slučaja ministra A. Vulina
  • Dešavanja u osnovnoj školi Svetozar Miletić
  • Krivična prijava protiv bivšeg rukovodstva GO Vračar

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala vam puno. Nemojte da odustajete.
    Idemo dalje.
    Na član 35. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Đurić.
    Izvolite, kolega.
    ...
    Stranka moderne Srbije

    Vladimir Đurić

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Mi smo predložili promenu dužine trajanja mandata članovima Saveta za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih, da mandat ne traje četiri godine, nego da traje šest godina, slično kao što smo predložili i da dužina trajanja mandata članovima Nacionalnog prosvetnog saveta bude onako kako to jeste po postojećem zakonu, šest a ne četiri godine, kako je novim zakonom predloženo.

    Smatramo da je to izuzetno važno, ne samo kada su u pitanju ove dve obrazovne institucije, nego generalno kada su u pitanju sva nezavisna regulatorna tela, Agencije za borbu protiv korupcije, Zaštitnik građana, itd. Jer, dužina trajanja mandata koja je duža od trajanja mandata zakonodavne i pre svega izvršne vlasti, može pozitivno uticati na nezavisnost u radu ovih institucija. Tako će se morati desiti da ćete jedan deo svog mandata imati članove nezavisnih regulatornih i stručnih tela koji su birani od strane prethodnog saziva Narodne skupštine, recimo.

    Naravno, ovim zakonom uopšte nije ni predviđeno da bilo koga u stručnim telima u srpskom obrazovanju bira Narodna skupština, kao što smo to imali po postojećem zakonu, nego je prosto rešeno da sve to bira ministar. Nemojte nam samo reći da je sve to u duhu sa evropskom praksom, jer neće biti prvi put da se ispostavi da to nije tako.

    Mi u izveštajima EU o, recimo, napretku u Poglavlju 23, dobijamo kritiku da nismo dovoljno razvili kapacitet nezavisnih nadzornih i regulatornih tela. Prema tome, uskraćivanje mandata nezavisnim stručnim telima, uskraćivanje nadležnosti, nije u duhu sa evropskom praksom i zato smo i tražili da njihov mandat traje šest, a ne četiri godine. Hvala.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Na član 35. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dejan Šulkić, Gorica Gajić i Milan Lapčević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Amandman kojim se posle člana 35. dodaje novi član 35a podneo je narodni poslanik Saša Radulović.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 36. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Boško Obradović, Srđan Nogo, Marija Janjušević, dr Dragan Vesović, mr Ivan Kostić, Zoran Radojičić i prof. dr Miladin Ševarlić.
    Reč ima narodni poslanik mr Ivan Kostić.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Ivan Kostić

    Poslanička grupa Dveri
    Suština amandmana koji je podnela poslanička grupa Dveri je ista kao i kod člana 34. da je postojeće zakonsko rešenje bolje. Zato smo u amandmanu koji smo predložili na član 36. predložili da ostane da ministar predlaže da Savet za stručno obrazovanje predlaže ministru konkretne mere, a ne kao što ste vi stavili u Predlogu zakona da Savet daje mišljenje.

    Postavlja se pitanje koji je smisao ovog Saveta za stručno obrazovanje? Ono je bez ikakvih nadležnosti. Ono u suštini treba samo da potvrdi ono što Ministarstvo dostavi.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Reč ima ministar.
    ...

    Mladen Šarčević

    Ja mogu kad završim amandman dva minuta, izvinjavam se, nisam mogao malopre, evo sad da vam odgovorim na par pitanja.
    Uloga tela koje se zove savet jeste da savetuje. Ako ga ne treba, onda ne trebate ni tražiti savet ako ste najpametniji. Ja ne mislim da sam najpametniji, i te kako mi trebaju saveti, i te kako u tim telima treba da sede ljudi koji će znati šta i kako da savetuju.
    Kada govorimo o evropskim i vanevropskim zemljama, naravno da imamo uzore i u Kanadi, Kini, mnogim drugim zemljama, što je bilo malopre pitanje. Ne znam šta je još treće bilo?
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Na član 36. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Izvolite, kolega.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    Pošto je moj politički rival očigledno otišao da svira u orkestru “blago gluvima“, ja ću odustati od obrazloženja.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Na član 36. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Đurić.
    Izvolite, kolega.
    ...
    Stranka moderne Srbije

    Vladimir Đurić

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Dakle, još jedan od amandmana koji se tiče nadležnosti stručnih obrazovnih tela Nacionalnog prosvetnog saveta, stručnog saveta za obrazovanje odraslih i stručno obrazovanje, Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje, Nacionalnog akreditacionog tela. Dakle, predloženim zakonom ova tela svešće se na savetodavne organe kojima će Ministarstvo davati neobavezujuća mišljenja. Ta tela više ništa neće utvrđivati i donositi.

    Mi smo amandmanom tražili da se ovim telima vrate nadležnosti koje su ona imala po postojećem zakonu.

    Mi smatramo da je Savet za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih kompetentniji od ministarstva da umesto ministra donosi posebne standarde postignuća za srednje stručno obrazovanje, dodatne standarde kvaliteta rada stručnih škola i škola za obrazovanje odraslih, planove i programe za opšte predmete, programe specijalističkih ispita, majstorskih ispita, završnih ispita obrazovanja za rad, itd. Dakle, sve su to stvari koje će sada biti stavljene u nadležnost ministarstva.

    Jedan od razloga zbog kojih se možda vladajućoj većini žuri da se ova rasprava brže privede kraju, ne znam šta je, možda bi trebalo ministra što pre osloboditi obaveze da sedi u ovoj sali, jer onog dana kada ovaj zakon bude usvojen, ministar će imati ogroman posao. On će morati da donese preko 50 podzakonskih akata za godinu dana. To je pet-šest dana po zakonskom aktu. To je lavovski posao. Treba će imenovati dve hiljade direktora škola, trebaće imenovati sve one članove nacionalnih saveta. To je prosto neverovatna količina posla. Nemoguće je da je u evropskom duhu koncentracija tolike količine moći u rukama izvršne vlasti.

    Ovo nije Zakon o osnovama obrazovnog sistema u Srbiji, ovo je zakon o kontroli sistema obrazovanja, jer obrazovanjem neće upravljati stručna tela, nego Vlada. Dakle, ovo je zakon kojim će Vlada upravljati sistemom obrazovanja u Republici Srbiji. Hvala.