Druga sednica Drugog redovnog zasedanja , 02.11.2017.

6. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

To je amandman na član 18. Predloga zakona koji pokušava da reguliše nešto što ima naslov „Raskid ugovora“. Kada se pogleda ovaj član, onda vidimo da termin „ugovor“ se uzima kao format za jedan papir, ali se zaboravlja da je ugovor zakon između ugovornih strana, a ovo što se sve navodi kao mogući razlozi za raskid ugovora, tu pa vidimo nešto drugo, da predlagač ne zna šta je ništavost, a šta je rušljivost.

Očigledno da je to nekako komponovano da liči na nešto, ali ja sada evo da podsetim predlagača da u ovom vašem konceptu dualnog obrazovanja trebalo bi da obezbeđujemo i kvalifikovane vozače i kvalifikovane rukovaoce građevinskih mašina i drugih mašina i sada mi kažite kako će u dualnom obrazovanju dete od 15, 16 i 17 godina da sprovodi praksu u saobraćajnoj firmi i da mu se plaća 91 dinar radni čas koji provede tamo, a poslodavac nema apsolutno nikakve koristi od njega, jer taj ne može da vozi na ulici jer nema vozačku dozvolu ili kod rukovalaca građevinskih mašina? Oni dobijaju nešto što je interna potvrda da je osposobljen. Ima 45 časova, rukovao je sa mašinom „Hitachi-MAN“. Svaki proizvođač ima u okviru prodaje svog proizvoda i posebno obučavanje, a to su neke moderne mašine koje menjaju po nekoliko desetina ili stotina radnika.

Nedorečen je ovaj sistem i to je ona osnovna primedba. Lepo ovo zvuči, ali u praksi ga nema.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima predlagač amandmana, narodni poslanik Sonja Pavlović. Izvolite.

Sonja Pavlović

Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
Hvala.

Klub samostalnih poslanika je predvideo brisanje ovog člana iz sledećih razloga. Gospodine Šarčeviću, hajde malo da se ponašamo kao poslovni ljudi koji štite interese svoje ugovorne strane u ovom ugovoru. Nadam se da ćemo se složiti da je naša strana u ovom ugovoru škola, odnosno dalje učenik koji pohađa tu školu. Iz tog razloga nama zaista nije jasno zašto predlagač zakona se stavlja u ulogu zaštitnika poslodavca?

Naime, ovim članom propisano je da će poslodavac, pored ostalih slučajeva, raskinuti ugovor o dualnom obrazovanju usled nepredviđenih tehnoloških, ekonomskih ili organizacionih promena. Škola treba da bude ta koja stiče pravo da raskine ugovor ukoliko nastanu ovakve situacije. Znači, mi ne možemo štititi drugu ugovornu stranu ako smo ozbiljni poslovni ljudi. Mi moramo štititi svoju ugovornu stranu i ja vas molim da tako razmišljate.

U celom ovom zakonu svi članovi su poređani redosledom raskid ugovora od strane poslodavca, pa tek nakon toga raskid ugovora od strane škole i za ugovor o učenju kroz rad i za ugovor o dualnom obrazovanju.

Poslodavac može da ispunjava sve uslove, da nije u procesu likvidacije, da nije u procesu stečaja, da mu nisu blokirani računi, međutim, ne isplaćuje svoje radnike. Evo, taj slučaj imamo sa MB „Ratko Mitrović“ na Slaviji, što se izvodi. Ti radnici nisu dobili svoje plate, nemaju zdravstveno osiguranje, nisu im overene knjižice. Šta se tek dešava sa decom koja dolaze u takve firme? Možda oni nisu isplatili radnike jer nisu dobili sredstva od investitora, ali to nas ne interesuje. Nas interesuje šta se dešava sa decom. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima predlagač amandmana, narodni poslanik Vladimir Đurić. Izvolite.
...
Stranka moderne Srbije

Vladimir Đurić

Poslanička grupa Dosta je bilo
Zahvaljujem.

Dakle, član 18, koji definiše raskid ugovora učinjen od strane poslodavca, trebalo bi gledati u kontekstu člana 15. koji definiše obaveznu sadržinu tog ugovora. Tamo je napisano da ugovor mora da sadrži razloge za prestanak važenja i raskida ugovora, ali se ne navodi, recimo, nikakav obavezan otkazni rok.

Ovde u tački 4) piše da poslodavac može raskinuti ugovor sa školom ako kod poslodavca nastupe nepredviđene tehnološke, ekonomske ili organizacione promene koje sprečavaju, otežavaju ili bitno menjaju obavljanje delatnosti. Šta znači - bitna izmena obavljanja delatnosti? Koji stepen sprečavanja i otežavanja obavljanja te delatnosti je potreban da se dogodi i koje vrste nepredviđenih tehnoloških, ekonomskih ili organizacionih promena bi trebalo da se dogode, pa da poslodavac može raskinuti ugovor sa školom, bez zakonom propisanog minimalnog otkaznog roka, jer se on u članu 15. koji definiše sadržaj tog ugovora ne navodi?

Govorimo o stručnim srednjim školama sa specifičnim profilima. Firme koje se kao potencijalni poslodavci ovde spominju su specifične, usko specijalizovana zanimanja su u pitanju. Poslodavac pod ovako nedefinisanim proizvoljno propisanim uslovima može da raskine ugovor i da se deci dogodi diskontinuitet u nastavi, a da škola onda ima problem da nađe aleternativnog, takvog specifičnog poslodavca, jer njih u Srbiji nema previše. Mi nemamo i „Boing“ i „Lokid“ i Erbas i „Daglas“, mi imamo JAT Tehniku. Gde ćemo poslati tu decu dalje na obuku? Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima predlagač amandmana narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
Hvala, predsedavajući.

Ja ću isto da se posvetim tački 4) u ovom članu, koja govori o situaciji da poslodavac može da raskine ugovor o dualnom obrazovanju ako nastupe nepredviđene tehnološke, ekonomske ili organizacione promene kod poslodavca. Znači, ovo je napisano tako da može da se desi uvek kada poslodavcu to odgovara. On može samo da pošalje dopis - zbog, kaže, nastupanja nepredviđenih tehnoloških, recimo, okolnosti, mi moramo da raskinemo ugovor o dualnom obrazovanju. I nikakve obaveze dalje više taj poslodavac nema prema učenicima koji su obavili jedan deo učenja uz rad ili tek treba da obave jedan deo učenja uz rad po ovom zakonu.

Ovo najbolje pokazuje koja je svrha ovog zakona, da poslodavci, to ponavljamo sve vreme, poslodavci dobiju priliku da angažuju mlade ljude, da ih plaćaju 70% od minimalne zarade u Srbiji, da oni za njih rade posao kada poslodavcu i koliko to odgovara, i kad mu više ne treba takva radna snaga, on će otkazati ovaj ugovor, bez ikakvih posledica, ikakvih sankcija. To je problem ovog zakona, jer on nije pisan da bi se osposobila radna snaga u Srbiji, kao što ovde slušamo. Kao da je to problem, kao da su ljudi, pre svega, mladi ljudi u Srbiji lenji, pa neće da rade, nego nemaju gde da rade. Ako nisu članovi SNS ili SPS oni nemaju gde da rade.

Oni nemaju, i kada rade, nemaju nikakvu perspektivu. Da li poslodavci kojima vi dajete iz državnog budžeta subvencije zapošljavaju ljude na neodređeno? Ne. Svi do jednog su zaposleni na određeno, tri meseca, šest meseci, tri meseca, šest meseci, pa mala pauza, pa opet iznova. Godinama rade na određeno, nemaju nikakvu perspektivu. Rade za minimalne zarade. I to je ekonomska politika ove Vlade. Zato mladi ljudi odlaze iz Srbije, ne vide ovde svoju budućnost. Zarade su male. Ne možete da dođete do posla ukoliko niste član vladajuće stranke i nemate nikakvu ekonomsku izvesnost i sigurnost da ćete taj posao imati u godinama ispred vas.

Pogledate poslovanje NIS. Godine 2012. skoro 12.000 zaposlenih, danas nešto manje od 4.000. Svi zaposleni su prebačeni na agencije, na agencije za lizing radnika, i tamo rade za minimalne plate, rade na određeno vreme, ne mogu da zasnuju porodicu, ne mogu da uzmu kredit, ne mogu ništa. Vi ćete ovim zakonom to sada da uradite i deci.

Slušamo ovde primere iz raznih sredina u poslednjih 20, 30 godina, od nekih kolega poslanika, kako to u njihovim sredinama radi. Pa, kako radi ako je ovo prvi put da donosimo zakon o dualnom obrazovanju? Kako je to bilo pre 20 godina ili 30 godina ako je sad ovo prvi put? Pa, nije ovako zato što ovo nije dualno obrazovanje što piše u ovom zakonu. Ovo je učenje uz rad, praksa, a ne dualno obrazovanje. Ponoviću to ovde svaki put. Dualno obrazovanje je kada se mlad čovek zaposli kod poslodavca, dobije sva prava koja mu po zakonu sleduju i ovde u državi Srbiji, nažalost, minimalna, i na penziono, i na zdravstveno osiguranje, i na sindikalno organizovanje, ono malo zaštite koje zakon još uvek u Srbiji pruža, i onda radi znajući da može u toj kompaniji, ukoliko je dobar radnik i ukoliko uči, da ostane da radi do kraja života.

Šta će ovde da zna? Ništa. Da će da završi neku praksu, da će za to biti plaćen 70% od minimalca, ali za to vreme mu se neće računati ni staž, ni ništa. E, to je vaše dualno obrazovanje koje to nije. Zato nemojte da navodite te primere, jer oni nemaju veze sa onim što se zove dualno obrazovanje, jer ako to imamo, šta je onda ovo? Kako je ovo tako epohalno, revolucionarno i reformski, ako je to postojalo i ranije? Postojalo je, praksa, postoji i danas, i ovo nije ništa novo. Samo dajete otvorene, odvezane ruke poslodavcima da rade ono šta hoće, kako hoće, za male pare, jer je to vaša ekonomska politika, jer se vi radujete kada Rumunija podigne minimalnu cenu rada, jer će sad poslodavci umesto u Srbiju da dođu u Rumuniju. Pa, neće, neće. I stopa rasta u Rumuniji je 6%, u Srbiji nije ni 2%. To je vaša ekonomska politika.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Pravo na repliku na spominjanje političke stranke, narodni poslanik Vladimir Orlić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Objašnjavali mi, dame i gospodo, nego kad neko ovde svraća samo onda kada nema šta drugo da radi ili kad mu je kod kuće dosadno, onda taj neko to i ne čuje. Na temu – mogu danas da se zaposle samo oni koji su u SNS, ili da rade, kako beše, sa perspektivom ili bez, objašnjavali mi i pominjali da ima ovde ne jedan, nego više primera, oni koji sede sa druge strane sale, a zaposleni su i to baš za državne institucije rade, i lepo tamo primaju platu, ništa im ne fali. Jesu li to onda članovi SNS ili tih stranaka koje predstavljaju ovde? Ja bih rekao da su ipak neki drugi. Jel beše članovi porodica tih ljudi, takođe, najnormalnije rade za državne institucije, razne institucije? Pominjali smo mi i brojne sudove i Agenciju za borbu protiv korupcije, evo i Narodnu skupštinu?

Da li to znači da su ti ljudi poslali članove svoje porodice u SNS? Biće ipak da nisu. Znaju oni vrlo dobro da nisu, nego je nešto drugo ovde u pitanju. Licemerje, ali i nepažnja. Nepažnja, dame i gospodo, jer baš neko na koga se te stvari odnose dođe ovde i kaže – ne može da se radi bez članstva u SNS, bez pola problema. Druga stvar, malopre je njegov kolega ustao i pričao, privatni vlasnik preduzeća traži, šta, rad i rezultate, ne zanimaju ga ni stranke, ni ostali bakrači, rekao je njegov čovek. Znači, to je osnov po kom se zapošljava u privatnom sektoru danas. Da li je tako? Da li ste odgovorili sami sebi ili trebam nešto da dodam? Jedna stvar, ne samo privatan poslodavac, država želi za ono što plaća rad i rezultate, ne samo danas, želela je i onda kada je bivši predsednik, a čuveni maneken na svoj posao dolazio u pola 12, pio kafu, ostajao do 12, 12,15, pa odatle na lep ručak, pa s ručka na još lepšu večeru, s večere u dobar noćni provod, na dobro spavanje, pa sutradan jovo nanovo, opet oko 11, pola 12 na posao. To su bili i rad i rezultati koje su oni isporučivali. Sve ostalo živ mi Todor da se čuje govor.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Miletić Mihajlović. Izvolite.