Druga sednica Drugog redovnog zasedanja , 02.11.2017.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/215-17

6. dan rada

02.11.2017

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 00:00

  • TAGOVI

  • Druga sednica Drugog redovnog zasedanja (2017)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (02.11.2017.)
  • Predlog zakona o dualnom obrazovanju (pretres u pojedinostima) (2017)

  • TRAŽENJE OBAVEŠTENJA I OBJAŠNJENJA

  • Zašto su Ministarstvo inostranih poslova, odnosno Vlade Srbije nisu po hitnom postupku otkazali gostoprimstvo ukrajinskom ambasadoru u Beogradu Oleksandru Aleksandroviću?
  • Boravak Džima Dosona u Srbiji
  • Nezaposlenost u Srbiji
  • Odgovor predsedništva Republike na pitanja
  • Protivrečna politika Republike Srbije
  • Obnova osnovne škole Stefan Nemanja u Novom Pazaru
  • Isticanje roka koji propisuje Zakon o budžetskom sistemu da Predlog budžeta za narednu godinu stigne u Narodnu skupštinu
  • Finansijski problemi Grada Novog Sada
  • Poništavanje odluke Republike Surinam o priznavanju nezavisnosti Kosova
  • Stanje i ponašanje poslaničkih klubova u Narodnoj skupštini
  • Afere bivše gradske vlasti u Beogradu

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Pa jeste, to je član 19 – raskid ugovora od strane škole. Obrazovanje jeste javno pravna stvar, a ne stvar obligacionih odnosa ili nečega što pripada ugovornom pravu. Međutim vi ste pokušali da to regulišete na ovaj način, pa ste naveli slučajeve kada raskid ugovora može da traži škola, a razlozi za raskid ugovora nisu na strani škole niti na strani poslodavca, nego mogu da budu i sasvim treće vrste.

    Tu se vidi kompletan apsurd kada se obrazovni proces tretira kao ugovorni odnos, bez obzira da li je ugovorni odnos između škole i poslodavaca ili je ugovorni odnos između učenika ili ovoga što vi nazivate, poslodavca gde treba da se vrši praksa. I to je sada krunski dokaz nedorečenosti jednog sistema, koji će u praksi da stvori velike probleme, jer poluistina, polulaž, nedorečenost jednog sistema stvarno izaziva problem. Vi ste ovde napravili grešku što ste sve ovo digli na nivo zakona, iako je ovo suštinski materija za podzakonske akte, za programe obrazovanih institucija koje treba da imaju i jedan fleksibilan pristup, kako da se sprovede ta radna praksa za one obrazovne profile za koje je to potrebno.

    Mene prosto čudi da se niste više opredelili za nešto što ima bolju tradiciju od nas, a to je stipendiranje učenika, uz obavezu da onaj ko plaća stipendiju ima pravo da iškolovanog učenika, majstora zanata drži u radnom odnosu najmanje u dvostruko dužem vremenskom periodu nego što je trajalo školovanje, jer mislim da je to mnogo bolji i stimulativniji i nešto što stvara mnogo veći motiv kod mladih generacija da sa ulaskom u obrazovni proces, za sticanje stručnog obrazovnog profila, već ima izvesnost da kroz tri, četiri godine počinje da radi u jednoj ozbiljnoj zdravoj firmi i da ima obavezu da šest do osam godina bude u tom radnom odnosu.

    Zato kažem nama je bio potreban autentičan obrazovni sistem, koji liči na ovo što vi kažete da je dualno, kako bi zadovoljili pre svega onu stranu u ovom procesu, a to je obrazovna strana, to je učenik koji stiče znanja.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Marinika Tepić. Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Marinika Tepić

    Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
    Poslanica. Zahvaljujem predsedavajući.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Koleginice Tepić, vratiću vam reč. Nemojte da me terate da kršim Ustav, zakon i Poslovnik, molim vas.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Marinika Tepić

    Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
    Nemojte molim vas, vi da tumačite Ustav, zakon i Poslovnik. Imam pravo da se izjašnjavam i da me oslovljavate kako ja smatram da treba.

    Dakle, član 19. ovog štetnog zakona o dualnom obrazovanju, koji mi iz Nove stranke Kluba samostalnih poslanika tražimo da se briše, kao i sve druge članove, pa i sam zakon da se povuče iz procedure, na šta imate pravo gospodine ministre, do kraja ove rasprave. Sigurna sam da ćete u jednom trenutku, kada bude ostali sami i dobro i duboko razmislili, da ćete takvu odluku i doneti.

    Dakle, član 19. je loš nastavak odredbi koje su i u prethodnim članovima sadržane, a tiču se ugovora između škole i poslodavaca o dualnom obrazovanju, koji takođe definiše uslove raskida, kao što je prethodno u drugim članovima definisano šta sve treba da sadrže ugovori, ali mi kao narodni poslanici, kao možda roditelji, kao zainteresovani građani nikada nećemo moći da vidimo ugovore između škole i poslodavaca. Odnosno, oni se neće nalaziti na internet stranici škola koje ove ugovore potpisuju.

    Škole nisu privatne. Ovde raspravljamo o državnim školama, vi ste državno ministarstvo, a ne ministarstvo poslodavaca i ne ministarstvo Privredne komore i ne ministarstvo u interesu bilo koga drugog, osim učenika, đaka i škola. Prosto je neverovatno da ste sve drugo zakitili u ovim odredbama, samo ne da taj ugovor između škole i poslodavaca bude javan, dostupan roditeljima, da u svakom trenutku znaju na šta se škola obavezala, a i na šta su se poslodavci obavezali.

    Samo još da stavite oznaku tajnosti, kao što je Vlada stavila na dokumentaciju o kamerama na Kosovu…(Isključen mikrofon.)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Branka Stamenković.
    ...

    Branka Stamenković

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Hvala.

    I ovim amandmanom poslanička grupa Dosta je bilo traži da se briše predloženi član, kao i svi ostali članovi. Tačnije, da se ovaj zakon povuče iz procedure i da se ne donese.

    Ako donesemo ovaj zakon, naredne dve godine ćemo sve raspoložive resurse, kako ljudske, tako i finansijske, kompletnu pažnju usmeriti na uvođenje tog dualnog obrazovanja, resurse, kako ljudske i finansijske koje nemamo u dovoljnoj meri i koje bi mnogo korisnije upotrebili da smo ih okrenuli ka reformi kompletnog obrazovnog sistema, počev od predškolskog, preko osnovnog školskog obrazovanja.

    Da smo to uradili, rezultati na kraju osnovnog školskog obrazovanja, koji su godinama unazad, decenijama unazad loši, poboljšali bi se i u tom slučaju, imali bi na kraju osnovnog školskog obrazovanja potpuno drugačiju situaciju i mnogo manju potrebu da uvodimo dualno obrazovanje, jer bi bilo manje dece koja nemaju dovoljno znanja da upišu gimnaziju nego moraju da idu na neke stručne zanate.

    Taj manji broj uvek ćemo imati, ma koliko budemo reformisali osnovno školsko obrazovanje i u tom slučaju, dovoljno će biti da umesto uvođenja dualnog obrazovanja se postaramo da srednje školsko obrazovanje u srednjim stručnim školama ne bude isključivo teorija, već da unutar njega bude i praksa.

    Tako rade socijalno odgovorne države. One na sebe preuzimaju odgovornost za obrazovni proces kako u gimnazijama, tako i u srednjim stručnim školama, i ne prebacuju tu odgovornost na privatni sektor i na poslodavce, kojima je glavni interes, nakon što donesemo ovaj zakon o dualnom obrazovanju, da što jeftinije dobiju radnu snagu. Oni neće biti u obavezi da plaćaju toj deci ni minimalnu propisanu zaradu u Republici Srbiji, već će ih plaćati manje od minimalne zarade i pri tome ne moraju da im uplaćuju penziono osiguranje, i oni dobijaju jeftinu radnu snagu.

    Mi uvođenjem dualnog obrazovanja rizikujemo, izlažemo maloletnu decu nepotrebnom riziku da budu eksploatisana od strane poslodavca. Ne mora da znači da će biti, ali nema potrebe da ih izlažemo tom riziku. S toga, apelujem još jednom, da se iz procedure povuče zakon o dualnom obrazovanju i da resurse kako ljudske, tako i finansijske okrenemo na gorući problem, da reformišemo i poboljšamo kvalitet predškolskog i osnovnoškolskog obrazovanja.

    Da pre svega, roditelje rasteretimo stravičnog finansijskog pritiska koje osnovno obrazovanje predstavlja, pošto je to obrazovanje samo kobajagi besplatno. Svi roditelji znaju da onoga trenutka kada dete krene u osnovnu školu moraju da zavuku ruku duboko u džep. Počev od kupovine udžbenika, koji nisu opšte jeftini, koji iznose između 10.000 i 17.000 dinara.

    Ako neko prosečno domaćinstvo, koje u proseku zarađuje oko 57.000 dinara mesečno, ima više od jednog deteta, to je prosto neizdrživi trošak u septembru. Roditelji moraju da podižu kredite da bi deci kupili udžbenike. Molim vas, to nema ni u Bocvani. U Bocvani su udžbenici besplatni.

    Apelujem da resurse okrenemo poboljšanju kvaliteta osnovnoškolskog i predškolskog obrazovanja, a da svaku priču o dualnom obrazovanju povučemo iz procedure i ostavimo za trenutak u kome nam osnovnoškolsko obrazovanje radi na vrlo kvalitetnom i visokom nivou. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Po Poslovniku, narodni poslanik Vladimir Orlić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Biće kratko gospodine predsedavajući, član 106. i pitanje teme dnevnog reda.

    Mislim da ne bi bilo loše, ne tražim da se glasa, samo malo da povedemo računa, da bi ova rasprava imala neki smisao. Da se povede računa i da se skrene pažnja, kad se dogodi, a sad se upravo dogodilo, da narodni poslanik promaši zakon o kom raspravlja. Da mu se ljubazno ukaže na to, pošto i dalje raspravljamo o ovom zakonu o dualnom obrazovanju, tek ćemo kasnije o zakonu koji se tiče predškolskog i osnovnoškolskog obrazovanja.

    Tako da, verujem da je reč o nenamernoj pogrešci, ali kad se dogodi da se ukaže na to, čisto da ne bi narodni poslanik gubio vreme, ni svoje za raspravu, a i da kažem, da bi uvažili malo vreme i ostalih prisutnih i građana koji ovo gledaju.

    Druga napomena nije više toliko za vas, koliko možda za tehničku službu. Ako postoji neki digitron da se doda narodnim poslanicima, jer ona prosečna vrednost udžbenika nikako se ne uklapa u onih 0,15% budžeta, ako smo tako čuli. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Po Poslovniku, narodni poslanik, Sonja Pavlović.