Peta sednica Drugog redovnog zasedanja , 08.12.2017.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/274-17

3. dan rada

08.12.2017

Beograd

Sednicu je otvorio: Đorđe Milićević

Sednica je trajala od 10:05 do 00:00

OBRAĆANJA

...
Srpski pokret Dveri

Srđan Nogo

Poslanička grupa Dveri
Naravno da umesto argumenata čujemo konstrukcije izvrtanja teza u paušalne i neistinite optužbe, ali ja bih vas podsetio, gospodine ministre, da ono što mi predlažemo već postoji u praksi. Evo, naš severni sused Mađarska je izuzetne rezultate postigla. Oni, ponavljam, izdvajaju 4% bruto nacionalnog dohotka za porodicu. Hajde samo da se ugledamo, ne šta Dveri kažu, hajde da se ugledamo na to šta radi i susedna Mađarska i neka vladajuća većina pogleda, recimo, rezultate. Katalin Novak se zove lice u Vladi Mađarske koja je zadužena za sprovođenje mera porodične politike. Šta je uradila Vlada Republike Mađarske i koje rezultate Viktor Orban uspeo da postigne u istom vremenskom periodu. Praktično, koliko je on na vlasti, toliko je na vlasti i ova Vlada, kako vi kažete, odnosno SNS.

To mi govorimo, jer problem populacije, odnosno populacione politike i porodice u Srbiji je daleko veći nego i bilo koja vlada i bilo koja parlamentarna većina ili bilo koji skupštinski saziv i to mora da bude broj jedan tema u društvu i opštedruštveni problem i mi tako moramo da ga shvatimo.

Ja vam sa naše strane upućujem kritiku, smatrajući da vi nedovoljno tome poklanjate pažnju zato što izdvajanja koja dajete su manja nego izdvajanja npr. za migrante, za Ministarstvo Slavice Đukić Dejanović, koje bi trebalo, recimo, da bude upravo ministarstvo npr. koje bi se bavilo porodicom. Mi podstičemo vas da više izdvajate u tom pravcu.

Kako se mi odnosimo prema porodici? Mi smo predstavili naše mere kako bi omogućili lakše sticanje stana, da dajemo kredite koji ne bi bili opterećeni kamatama, da se promenom poreza i poreske politike, uvođenjem subjektnih poreza uvede mogućnost za poreske olakšice za bračne parove kad stupe u brak, za porodice sa više dece.

Nisu to uopšte paušalne, već konkretne i precizne mere, gospodine Đorđeviću, a paušalne su vaše optužbe da vi govorite da žene na porodiljskom bolovanju zloupotrebljavaju i štete budžetu. Pa, evo, jedna Kanada je podigla porodiljsko bolovanje na 18 meseci. Ja imam… (Isključen mikrofon.)
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala. Vreme.
Reč ima Slavica Đukić Dejanović. Izvolite.

Slavica Đukić

Dame i gospodo narodni poslanici, ja sam u jučerašnjem obraćanju detaljno objasnila koliko je stav ove Vlade da koordinisano i integrativno vodi pronatalitetnu politiku. Zablude ili tendencije ne bih danas analizirala. Prvo, dosta je vremena otišlo. Drugo, imaćemo vremena po amandmanima o tome da razgovaramo.
Htela bih da podsetim da Mađarska, koja je ovde apostrofirana, 10 godina vodi, i mnogo duže od toga, pronatalitetnu porodično orijentisanu politiku. Mi smo počeli organizovano na nivou Vlade da je vodimo od momenta kada je sadašnji predsednik, tada premijer, ocenio da jedan segment Vlade mora upravo da ima tu integrisanu ulogu u Vladi, a juče sam navela koliko je, i to samo deo, novca usmeren na pronatalitetnu politiku kroz aktivnosti drugih ministarstava i Vlade.
Takođe bih htela da kažem da i zemlje koje nemaju finansijske probleme koje mi imamo pokazuju da finansijska podrška roditeljima nije najvažnija, jer da je najvažnija verovatno skandinavske zemlje ne bi imale tako loše demografske indikatore kakve imaju.
Prema tome, mi se moramo malo osvrnuti i na one druge mere koje znače usklađivanje rada i roditeljstva, koje znače neuporedivo više znanja o reproduktivnom zdravlju, koje znače podrška materinstvu kroz pomoć majci.
Znate, ta žena koja je još uvek tradicionalno često opterećena, a vi se isuviše pozivate na tradiciju, tradicionalnim porodičnim obavezama, a ambiciozna je jer je obrazovana, ima potrebu da bude bar majka kakva je njena majka bila. Prema tome, ona ima jedno osećanje odgovornosti i mi je moramo upravo rasteretiti straha da će neko biti nasilan prema njoj. Mi je upravo moramo rasteretiti straha da će je sačekati neko ko je fizički jači i pretiti joj.
Dakle, mi moramo malo i ovde u ovom domu da porazgovaramo o suštinskim pitanjima koja će ohrabriti žene da se češće opredeljuju na inače suvereno pravo žene da odluči da rađa.
Da je sve u novcu, onda bi verovatno imputi koji nam se šalju izgledali malo drugačije. Ima onih koji imaju puno para, međutim neće da razumeju problem pronatalitetne politike na pravi način.
Srbija će sigurno imati bolju demografsku budućnost. Juče smo pričali o tome da stručnjaci kažu da je jedinica mere u pronatalitetnoj politici 10 godina. Namerno se hoće uvući pronatalitetna politika u dnevno-politička razmišljanja i to naravno neće poći za rukom, jer ova Vlada zaista ima izuzetan senzibilitet za pitanja koja vi apostrofirate.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala ministarka Đukić Dejanović.
Reč ima dr Zlatibor Lončar. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zlatibor Lončar

Morao sam da se javim, jer ste pohvalili šta se dešava u Mađarskoj, da se postižu rezultati. Reći ću vam samo tri stvari, pošto sam razgovarao sa njihovim ministrom, šta su oni uradili da bi neki od tih problema rešili.

Moram da kažem, stvar koju su uradili za sve one koji završe medicinski fakultet u Mađarskoj država je donela, pošto je besplatno kao i kod nas, da oni kada završe fakultet, u pet narednih godina posle završenog fakulteta, ako su potrebe države da ostanu tu, ne mogu da napuste zemlju, moraju da se odazovu i da rade. To je mera koju su uradili.

Druga stvar koju su uradili, zbog svega onoga što se dešava i kod nas i kod svih, sve javne nabavke u oblasti zdravstva stavili su pod tajne nabavke iz razloga da bi ih ubrzali i da nema mnogo žalbi i da bi rešili problem.

Zamislite da mi uzmemo kod nas u zdravstvu i da kažemo da javne nabavke budu tajne ili da kažemo – besplatno je školovanje, ne možete da odete?

Treća stvar koja je vrlo interesantan i koju treba da znaju građani, svuda gde su otišli na javno privatna partnerstva i gde su sa privatnicima ulagali u zdravstvo, sve to raskidaju i sve vraćaju u državno zdravstvo. To su stvari koje treba da znaju građani Srbije.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala, ministre Lončar.
Reč ima ministar Zoran Đorđević. Izvolite.

Zoran Đorđević

Samo kratko da se osvrnem na to i drago mi je da vi menjate politiku i da dajete za primer jednu zemlju EU kao dobar primer. To znači da idete u nekom pozitivnom pravcu.
Ja ću vam dati jedan drugi primer, a to je da je Rusija uspela od 2006. godine da od negativnog prirodnog priraštaja od 700.000 dođe u plus. I to može nama da bude dobar primer i možda primer kako Srbija treba da postupa, ali, verujte mi, ova Vlada radi timski. Ova Vlada ima plan kako i na koji način da se izbori sa tim. Pokazaće vreme, a vas pozivam da učite i da gledate.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala, ministre Đorđeviću.
Reč ima narodni poslanik Milimir Vujadinović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Milimir Vujadinović

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Hvala, predsedavajući.

Uvaženi ministri, dame i gospodo narodni poslanici, najvažniji zakon u godini, a naslušali smo se svakakvih argumenata. Posebno mi je ostalo negde urezana ova poslednja debata poslanika iz opozicije.

Radi javnosti Srbije moram da neke stvari potvrdim koje je izgovorio, a neke moram na neki drugi način razjasnimo kako bi građanima bilo jasnije o čemu se tu u stvari radi.

Koriste nekakve fraze neverovatne za ovaj uvaženi dom. Kažu da je ovo sve, kako kažu, farsa i foliranje, a ja bih rekao da se sa strane opozicije radi pre svega ili o foliranju ili o elementarnom nepoznavanju stvari o kojima danas pričamo.

Kao što reče, prošle godine je bilo isto ovako. Jeste, ja se slažem sa uvaženim kolegom. Prošle godine je bilo isto ovako. Planirali smo budžet za 2017. godinu. Vlada je iznela neki plan. Koliko se sećam, 1093 milijardi prihoda i sada imate mnogo bolji rezultat od onog plana koji smo mi ovde odobrili prošle godine. Imate 60 milijardi više poreskih prihoda, a imate 17 milijardi manje transfera. Da, bilo je tako prošle godine, a evo ovo je danas rezultat tog rada iz prošle godine.

Kada govorimo o brizi za decu i za porodicu, ja vam čestitam, ministre Đorđeviću, na unapređenju ovog sistema, pre svega na Zakonu o finansijskoj podršci porodici sa decom. Važno je radi građana Srbije reći da je ovaj sistem nešto sada uređeniji. Sprečene su zloupotrebe. Maksimalna zarada za vreme porodiljskog odsustva može biti tri prosečne plate u Srbiji. Znamo da je bilo mnogo zloupotreba u tom delu.

Novac se isplaćuje direktno od ministarstva ka korisniku, to jest ka porodiljama i to je neka novost. Izbegli smo nesavesne poslodavce, jer se veoma često dešavalo da poslodavac novac koji refundira od ministarstva ne isplaćuje krajnjem korisniku.

Dobro je i to što naknadu mogu dobijati očevi ukoliko su majke strani državljani, ali, na kraju krajeva, i majke koje su strani državljani, a imaju stalni boravak u Srbiji mogu koristiti ovo pravo, jer, Bože moj, znamo da je sve više sklopljenih brakova sa stranim državljanima.

Kada govorimo o onih 450 miliona, uvaženi kolega reče malopre za brigu o migrantima, ili je foliranje ili je neznanje, ja bih pre svega rekao da je to neznanje. Radi se o novcu koji je Vlada, to jest Komesarijat za izbeglice i migracije obezbeđuje za smeštaj, pre svega, naših izbeglica sa prostora bivše Jugoslavije, jer je jasno Zakonom o izbeglicama definisano ko su izbeglice u ovoj zemlji. To su pre svega lica sa prostora bivše Jugoslavije i dobro je što Vlada i ove godine predviđa taj određeni iznos sredstava.

Naime, ove godine u Subotici, znam da ćemo negde početkom 2018. godine obezbediti 60 porodica iz tog dela sredstva. Prošle godine smo slušali kritike svega toga što radimo sada. Eto, otprilike, to je ono što je argument koji je izneo poslednji govornik iz opozicije.

Naime, pošto smo prihode uvećali ove godine za 60 milijardi, kada su u pitanju poreski prihodi, smanjili transfere za 17 milijardi, to nam daje negde osnov za planiranje budžeta za 2018. godinu, uzevši na to sve da je smanjena stopa nezaposlenosti, da je smanjena razlika između plata u javnom i privatnom sektoru, da imamo povećanje izvoza i tako dolazimo do budžeta za 2018. godinu. O njemu ću da kažem kratko. Nema velike razlike kada nekakav prosečan srpski domaćin planira prihode i rashode za ovu godinu od onoga kada to radi Vlada Republike Srbije, kada je u pitanju budžet Republike Srbije.

Naime, ove godine prihod 1178 milijardi, prošle godine 1093, tj. 2017. godine, 2016. godine 997 milijardi. Jasna je razlika povećanja prihoda, pre svega, rezultat odgovorne, da kažem, poreske politike i inače odgovornosti koja odlikuje sve vlade još od 2014. godine, od one koju je preuzeo Aleksandar Vučić, pa sve do danas i koju danas vodi premijerka Brnabić.

Što se tiče rashoda, već letimičnim pogledom možemo videti da je 128 milijardi obezbeđeno za kapitalne investicije, a s druge strane, poresko opterećenje na privredu je smanjeno i jasno je da je budžet sam po sebi razvojni i da dolazimo u situaciju da su nam potrebni pravilni projekti da možemo da realizujemo taj novac i ne radi se više o nedostatku sredstava.

Ono što je značajno u tom članu 5. zakona, primetio sam i jačanje materijalno teških kapaciteta Ministarstva unutrašnjih poslova, nabavka vozila. Ima predsednik ove partije, onaj predsednik koji na pašnjaku gradi zgrade, ambiciju da bude ministar unutrašnjih poslova, valjda mu je ambicija da i taj MUP uništi kao što je uništio Vojsku Srbije u nekom prethodnom periodu. Naravno, to se hvala Bogu, neće desiti. Pre toga mora da pobedi na izborima. I, čestitam ministru Stefanoviću na poboljšanju uslova za rad pripadnika Ministarstva unutrašnjih poslova.

Važna je, vidim, i obnova mostova na Drini. To je važno zbog veze sa našim, da kažem, sada već građanima s one strane Drine, jer veliki broj državljana Republike Srbije živi u Republici Srpskoj. To je već briga i o građanima Srbije sa one strane Drine.

Gradi se auto-put od Surčina ka Obrenovcu. To je priključak na onaj LJig – Preljina, opet nešto bolja veza sa zapadnom Srbijom i sa jugom Republike Srpske. Ali, ono što je meni posebno značajno je da je u tim kapitalnim investicijama predviđeno 800 miliona dinara za nastavak izgradnje „Ipsilon kraka“ u Subotici. Zna Subotica i zna Srbija koliko je peripetija i malverzacija u poslednjim decenijama bilo oko tog nesretnog „Ipsilon kraka“. Evo, hvala Bogu, zahvaljujući i Vladi Aleksandra Vučića i kontinuitetu koji ova drži sa tim vladama, privodimo polako taj posao kraju i vidi se kraj tih radova na „Ipsilon kraku“. Mnogo znači za Suboticu. Tu je i 67 miliona za obnovu stadiona u Subotici. Da kažem, moramo kao građani Subotice biti zadovoljni, stoga ćemo svakako kao poslanici podržati ovo.

Dosta je toga što bih mogao još govoriti o ovome budžetu, naravno, štedeći vreme, zaustaviću se tu. Pohvaliću i Ministarstvo odbrane. Poštovani ministre, ponosni smo na to što jačate srpsku vojsku, što nabavljate avione, sisteme protivvazdušne odbrane, što ćete nabaviti tenkove i transportere u proleće. Zbog toga se svi građani Srbije i u Srbiji i u regionu osećaju bezbednije i mirnije i ponosnije na sve ono što kada ste počeli da dajete pravo mesto i u društvu i u Vojsci, ali i u pamćenju svim onim ljudima koji su ovu zemlju branili i koji ovu zemlju brane. I, molim vas da sa vrhovnim komandantom nastavite u istom pravcu.

Ne bih više trošio vreme. Mislim da je dosta razloga rečeno i sa strane mojih kolega iz SNS. Stoga ćemo, naravno, u danu za glasanje, mi iz SNS podržati ovaj Predlog budžeta i plan prihoda i rashoda za ovu našu Srbiju. Hvala vam.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala.
Srđan Nogo se prijavio, ali ja stvarno nemam osnov da vam dam repliku.
(Srđan Nogo: Onda Poslovnik.)
Pa da, ali nemojte sada. Tražili ste repliku.
(Srđan Nogo: Član 104.)
Stvarno nema smisla.
(Srđan Nogo: Ja ću vam objasniti o čemu se radi. Vi ste dužni da mi date povredu Poslovnika.)
Nisam dužan, zato što zloupotrebljavate. Tražili ste repliku, znate da nemam osnov, uz svu moju volju, da vam dam mogućnost. Biće govornika još, strpite se i moguće je da ćete dobiti priliku da govorite. Nemam nikakav problem da vam dam reč kada za to budu stvoreni uslovi u skladu sa Poslovnikom, te vas molim da nastavimo sednicu. Hvala vam puno na razumevanju.
Reč ima narodni poslanik Miladin Ševarlić.