Deseto vanredno zasedanje , 24.09.2018.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/202-18

2. dan rada

24.09.2018

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:15 do 20:50

OBRAĆANJA

...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala, koleginice Petrović.
Reč ima Aleksandra Tomić, predsednica Odbora za finansije, budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandra Tomić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem predsedavajući.

Ono što smo na Odboru imali prilike da čujemo to je onaj deo koji se odnosi i na Predlog odluka o izboru viceguvernera Narodne banke Srbije, ali i da damo svoje mišljenja na Predlog odluke o davanju saglasnosti i finansijskog plana PIO fonda. Na osnovu izlaganja predstavnika PIO fonda i Ministarstva finansija, ono što je za nas najvažnije to je da ova povećanja praktično idu iz realnih osnova i za održivosti budžeta i biće u određenom obimu od dve milijarde dinara.

Ali, ono što je najvažnije hronologija uopšte donošenje ovakvih odluka, kada govorimo o određenom pravnom osnovu. Znači, pre svega, mi ovim davanjem saglasnosti dajemo prani osnov za izmenu i dopunu Zakona o PIO fondu za šta je najvažniji deo koji se odnosi upravo ono o čemu je Fiskalni savet govorio, primena člana 27e Zakona o budžetskom sistemu koje usvaja Narodna skupština Republike Srbije, a to je da određeni vid povećanja, odnosno jedan vid kao dodataka, znači ne onaj deo koji se odnosi na usklađivanje penzija iznosi 0,3% BDP i da ta povećanja u suštini u budućnosti zavisno od rasta ekonomskog će biti sve veća i veća. Naravno, da država koja odgovorno upravlja budžetom smatra da će poslovne aktivnosti rasti s obzirom da je ekonomski rast išao uzlaznom putanjom nakon uvođenja ekonomskih reformi i svaka godina je bila sve bolja i bolja. To je na kraju krajeva pokazao i suficit u budžetu koji je uvek veći od onoga što je planirano predlogom budžeta koji je usvojen u prethodnoj godini.

Ono što je važno da kažemo da je kada pričamo o metodologiji uopšte o zakonskom osnovu za donošenje odluke za usklađivanje plata i penzija jedan modela koji do sada, o kojoj formuli govorimo o indeksaciji, jedan modifikovani švajcarski model koji kaže članom tim 80. da se penzije usklađuju dva puta godišnje, 50% usklađivanja odnosno rasta ide uz usklađivanja cene na malo, a drugi deo, to je u aprilu, je recimo onaj koji je 50% u odnosu na zarade kod razvijenih država, kod nas, naš model govori da je to razlika između rasta od 4% i realnog rasta koji će se desiti u toj fiskalnoj godini. S obzirom da ova godina nama pokazuje da je već rast za polovinu godine 4,9%, a znate da do kraja godine obično nadolaze sve obaveza koje plaćaju. Koliko god da bude veći rast od 4% ta razlika praktično treba da predstavlja nivo usklađivanja. Vlada i Ministarstvo finansija su negde to predvideli 0,3% BDP i shodno tome postoji sada mogućnost i da pre završetka ove fiskalne godine možemo da razgovaramo o takvom povećanju i zbog toga imamo ovakav model praktično finansijskog plana na koji je Odbor dao saglasnost.

Penzije se inače u budućnosti će rasti mnogo većim intenzitetom i zbog toga je ovaj model koji član 27e kaže i na kraju krajeva i Fiskalni savet daje to u oceni, da treba da se vezuje za 11% rasta BDP. Tih 11% sada još uvek je negde na 11,1% i kada budu pali ispod toga, a rast bude znatno veći od 4% tek onda možemo da pričamo o povećanju po nekoj formuli. Ova formula za sada bi dala jako mala povećanja i zbog toga je upravo Vlada i Ministarstvo dala ovaj predlog izmene i dopune plana da bi penzioneri u svom nominalnom iznosu zaista osetili veća povećanja koja im i pripadaju, pogotovo kada su u pitanju ovako dobri ekonomski rezultati.

Kada pričamo o suficitu od 49,1 milijarda dinara, kada pričamo o stopi inflacije od 2,5% kada govorimo o ekonomskom rastu 4,9% u prvih šest meseci onda govorimo o tome da svi pokazatelji daju nam za pravo da stabilnost uopšte isplate penzija možemo da garantujemo u stvari našom privredom. Znači, otvaranjem novih radnih mesta, otvaranjem novih strukturnih i infrastrukturnih projekata, otvaranje znači jednog privrednog ambijenta koji dolikuje visoko razvijenim državama. Hvala vam.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala vam gospođo Tomić.
Reč ima Balša Božović. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Balša Božović

Poslanička grupa Demokratska stranka
Zahvaljujem.

Gospodine Marinkoviću, predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi građani, ponoviću samo još jednom.

Dana, 24. septembra 2000. godine, pre 18 godina, bili su izbori kada je Slobodan Milošević, zajedno sa SRS nastupio na tim izborima i izgubio te izbore i Srbija se okrenula integracijama, pomirenju u regionu i Evropi.

Ono što je ostalo da se duguje penzionerima jesu 12 penzija svakom penzioneru u Srbiji, 18 poljoprivrednih penzija i 24 socijalne pomoći. Dakle, dve godine se nisu socijalne pomoći uplaćivale.

Među onima koji su tada vršili vlast, mnogi od vas su i tada sedeli u ovom domu i podržavali tu većinu. Mi smo predstavljali jednu nadu, jednu snagu, koja je uspela da nakon 24. septembra 2000. godine vrati do poslednjeg dinara sa zateznom kamatom i stopom inflacije sve penzionerima, uključujući i staru deviznu štednju. Mislim da to građani Srbije vrlo dobro znaju.

Iz tog razloga mi obećavamo još jednom građanima Srbije i penzionerima Srbije pod punom odgovornošću da ćemo ponovo vratiti svaki dinar koji je ova vlast uzela u ove četiri godine penzionerima Srbije. U pitanju je 700.000 penzionera Srbije.

Ministar Đorđević je u nekoliko navrata danas govorio o tome kako će penzije već za koji dan biti veće nego što su bile ikada. O tome je govorio i dr Siniša Mali. Govorili su i premijerka i predsednik Republike Srbije.

Ja ovde imam izjavu jednog oficira Vojske Srbije. Oficir Vojske Srbije, koji je u penziji, koji je rekao da onog dana 2014. godine, kada mu je umanjena penzija, do danas, kada će navodno dobiti povećanje, da mu se duguje 616.000 dinara.

Ne znam ko govori neistinu, ministre, vi ili on i da li je istina da se oficiru Vojske Srbije duguje 616.000, a da vi, s druge strane, tvrdite da će njegova penzija biti veća nego ikada?

Ko će mu vratiti ovih 616.000 dinara? U pitanju je samo jedan penzioner, a 700.000 njih, ko će njima vratiti penzije? Tu smo se potpuno negde usaglasili, vi ne želite i nećete, vaš pomoćnik je rekao da je to čak i protivzakonito, on je to tako rekao na Odboru za rad i socijalna pitanja, a mi vam garantujemo da ćemo prvom prilikom, kada budemo imali poverenje, vratiti penzije za 700.000 penzionera u Srbiji i ove četiri godine koje nedostaju i kada im je oduzeta starost, kada im je oduzeto ono što su zaradili i stekli tokom svog radnog veka. Mi to obećavamo i to podvlačim još jednom i, evo, poslednji put, mi to obećavamo.

Ono što se govorilo danas u ovom parlamentu jesu ocene da će od izbornog ciklusa do izbornog ciklusa, mimo bilo kakvih formula, penzionerima biti povećavana i smanjivana penzija. To znači da su ruke vaše duboko u džepovima penzionera i da zapravo voljom svojom vi na neki način određujete njihovu sudbinu i to koliko ćete im dati ili uzeti.

Fiskalni savet, kao jedna veoma važna institucija u Srbiji je rekla da to Srbiju zapravo upućuje na one zemlje koje postoje u Africi ili negde na Dalekom istoku u kojima ne vlada nikakva pravna izvesnost, niti vladavina prava i to je slika i prilika Srbije danas. Više nema pravne izvesnosti.

Siguran sam da će i moja generacija, sasvim sigurno ću ja, uplaćivati u buduće u neki privatni penzioni fond doprinose, zato što više nemam poverenja po zakonu koji vi predlažete. Ne želim da mi se mešate u ono što je moja imovina. Ja lično neću više biti u situaciji da uplaćujem svoje doprinose u PIO fond zato što je on privatizovan od strane SNS.

Još jedna jako važna stvar. Gospodine Šarčeviću, kao ministar obrazovanja vi i ja smo imali prilike u nekoliko navrata da čak i dobro sarađujemo i pomogli smo studentima koji nisu bili po starom programu, nego su bili oni prvi bolonjci da na neki način se izađe u susret.

Ja vas molim, vi najbolje znate koliko su teška vremena i koliko je teška situacija, da se taj novac na neki način njima uštedi i da im se i ove godine da mogućnost da se to studiranje produži. Obećavate? Hvala vam.

Još jedna stvar. U članu 14. i članu 18. imamo upis na studije bez uslova. Imamo u članu 18. preko 2.000 doktorata koji su na neki način sporni, a koji će na ovaj ili onaj način možda moći da ostanu validni i da se dalje koriste u nekom obrazovnom sistemu.

Molim vas samo jednu stvar, pošto više nemam vremena. Obećali ste prvog dana kada ste došli u parlament strategiju obrazovanja. Imamo strategiju koja je izvanredno napisana. Hajde da radimo po njoj i hajde da napokon reformu obrazovanja sprovedemo zajedno, jer od toga zavisi sva budućnost u ovoj zemlji.

Čini mi se da mi je vreme isteklo.

Gospodine Marinkoviću, hvala i vama na današnjoj diskusiji.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministar Mladen Šarčević. Izvolite.

Mladen Šarčević

Govorili smo o toj strategiji više puta i ja nikad nisam rekao da je loše napisana. Rekao sam da nije primenjivana i nema dobre akcione planove.
Inače smo mi već u ministarstvu formirali nekoliko timova koji počinju da se bave strategijom. Dva velika tima smo formirali kao početne timove, Strategija u prosveti i Strategija u visokom i nauci. Tu su eminentni ljudi sa univerziteta, eminentni ljudi iz nacionalnih saveta i svi oni koji treba da se pojave kao prvi igrači, uz kasnije prisustvo ljudi iz Evropske komisije.
Ono što je važno, čuli ste i danas možda jednim delom, to je iz stare strategije, a to je da se jednosmenski rad i celodnevna nastava pojavi kao kategorija u planiranju budžeta, u prevođenju da deca rade u školi do pola pet, da ostanu, da budu zbrinuta, da je manje droge, nasilja, više interneta, sporta, domaćeg jezika i svega toga. U prosveti je tu vrlo jasan cilj.
Već smo pomerili gimnazije ove godine sa 22% na 25,5% sa novim digitalnim odeljenjima i izmenom nastavnog plana i programa kao reforme gimnazije.
Kod visokog, videćete, ovde ulazimo sa još nekoliko zakona i sa naukom ulazimo sa dva zakona u novembru mesecu. Sve su to teme koje su apsolutno u Briselu u junu pozdravljene kao nešto što je jako kvalitetno i plodotvorno, tako da nismo ostali na rečima. Ide se u tom pravcu, s tim što smo povezali sve ciljeve iz stare strategije ovo malo vremena do 2020. godine i novi ciklus do 2030. godine i stavili nove paradigme da bi u tom smeru išlo.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala, ministre.
Povreda Poslovnika, dr Vladimir Orlić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Malopređašnje izlaganje Balše Božovića i član 107. pitanje dostojanstva. Više stvari je ovde, gospodine predsedavajući, apsolutno neprihvatljivo.

Na primer, apsolutno je neprihvatljivo da se ovde postavi pitanje od strane gospodina Božovića ko govori neistine, a svi znamo kako odgovor glasi. Po pravilu su to Božović, DS i ostali pripadnici njihove najnovije široke koalicije u kojoj ima pregršt divnih novih vrednosti.

Neistina, na primer, po pitanju vojnih penzija. Neprihvatljivo je da čovek pita da li je istina ili neistina da će biti više penzije svakome nakon što ovaj zakon usvojimo. To je, jednostavno, računica. Ako postoji neki isečak na koji se neko poziva neka ga potraži tamo u oktobru, novembru mesecu, pa neka proveri kada uporedi sa oktobrom 2014. godine da li je više ili je niže. Videće da je više i biće potpuno jasno ponovo, mada je svima to u ovoj zemlji odavno jasno ko neistine govori.

Neprihvatljivo je da se uopšte pominje kao kategorija vojna penzija od strane ljudi koji su te vojne penzije bukvalno devastirali. Koliko smo puta to govorili u ovoj Skupštini? Oko 200 miliona evra teška je šteta koju su oni napravili. Kome? Pa, građanima ove zemlje i tim vojnim penzionerima o kojima sada brinu. Neprihvatljivo je da oni danas to kao pitanje postavljaju bilo kome drugom i kada kažu – garantujemo, kada kažu – obećavamo, sećaju se reči Dragana Đilasa, svog novog lidera idola. On je tako garantovao i obećavao u kampanji za martovske izbore. Samo, da li znate šta je problem? Čime je on to garantovao. Da li sa nekim svojim novcem? Problem je u tome što je garantovao novcem koji je uzeo od drugih, između ostalog od te svoje stranke koju je gurnuo u dugove, koju sada drži u šaci. NJima je garantovao, njihovim parama koje je im je uzeo. Građanima Srbije garantuje parama koje je uzeo građanima Srbije, pa i ovih što sada kažu – ja moju imovinu ne dam. Isti problem imaju. Raspolažu i kunu se u nešto što nije njihovo, što su drugi uzeli.

Ako hoće nešto da vraćaju, neka vrate, ali neka idu redom. Vojne penzije da vrate, pa onda da pređu i na ove ostale. Nikakav problem nije, sve neka vrate.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka

Neka se obrate ka 500.000 ljudi u ovoj zemlji koje su bez posla ostavili. Sve plate da im isplate koje su im uzeli, sve školske knjige njihovoj zemlji koju su im uzeli, sve što su im ukinuli za detinjstvo, neka im vrate…