Treća sednica Drugog redovnog zasedanja , 30.10.2018.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/259-18

30.10.2018

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:20 do 16:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Stavljam na glasanje predlog.
Zaključujem glasanje: za – 15, protiv – niko, uzdržanih – nema.
Konstatujem da nije prihvaćen predlog.
Poslanica Tatjana Macura predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog odluke o obrazovanju anketnog odbora radi utvrđivanja zakonitosti donacije SNS za kampanju za predsedničke izbore 2017. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – tri poslanika.
Konstatujem da nije prihvaćen predlog.
Poslanica Tatjana Macura predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopunama Zakona o sprečavanju nasilja u porodici.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 6, protiv – niko, uzdržan – niko.
Konstatujem da nije prihvaćen predlog.
Poslanica Tatjana Macura predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o referendumu i narodnoj inicijativi.
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Tatjana Macura

Poslanički klub Slobodni poslanici
Zahvaljujem.

Ovo je jedan od dva zakona koji su za mene jako važni. Podsetiću i vas, predsedavajuća, da sam na poslednjem Kolegijumu predložila, između ostalog, da se ono što se dešava u Narodnoj skupštini, a to je beskrajne dopune dnevnog reda i beskrajni amandmani u danima kada se raspravlja o amandmanima, nekako stopiraju i da svaki poslanik može maksimalno dva zakona da tokom dopuna dnevnog reda predlaže.

Prosto se držim tog dogovora, odnosno predloga koji sam tada predložila.

Što se tiče Zakona o referendumu i narodnoj inicijativi, mene je podstakla inicijativa koju je pokrenula Fondacija Tijane Jurić i 160.000 prikupljenih potpisa tom prilikom i to što je ova fondacija izričito želela da nema nikakve veze ni sa jednom političkom organizacijom, već da upravo tako kao što su se i organizovali kao pojedinci, kao građani ove zemlje, da predlog izmene i dopune zakona za koji oni smatraju da je njima važan, a to je izmena Krivičnog zakonika, dakle, da se stavi na raspravu u Skupštini.

Kako su oni to uradili? Dakle, Zakon o referendumu i narodnoj inicijativi kaže da u roku od sedam dana mora da se prikupi 30.000 potpisa istomišljenika koji žele da se neki predlog izmene i dopune zakona stavi na dnevni red Skupštine. Oni ne samo da su to uradili, dakle, oni su prikupili osim 30.000 potpisa, prikupili su čak 160.000 potpisa i time su nama zadali zadatak da ovaj predlog izmene i dopune zakona mora doći na dnevni red.

Da bi se to unapred znalo koje će inicijative, odnosno kako inicijative dolaze na dnevni red, mi moramo, osim što smo zadali rok u kom građani moraju da prikupe određeni broj potpisa, moramo da zadamo i rok u kojem je obavezno da Narodna skupština stavi neki predlog na dnevni red, kako npr. 160.000 građana ne bi uzaludno davalo potpise za neke od inicijativa.

Zašto sam ovo pokrenula? I dalje smatram da je moć građana, posebno u tom broju, daleko veća od moći pojedinca i da umesto, i sigurna sam u to da danas, nažalost, u Skupštini, s obzirom na to kako se biraju narodni poslanici, sigurna sam da iza bilo kog narodnog poslanika, polazim od sebe, a to se odnosi na celu skupštinsku salu, ne stoji 160.000 pojedinaca koji bi sutra glasali za nas pojedinačno i samim tim 160.000 građana koji žele da se nešto stavi na dnevni red Skupštine daleko ima veću moć od bilo koga od nas koji pojedinačno to možemo da uradimo u bilo kom trenutku.

Drage kolege, pogledajmo istini u oči i koliko u stvari imaju moć, koju moć imaju građani i koje mi predstavljamo u ovoj Narodnoj skupštini i pozivam vas da glasate da raspravljamo o ovom predlogu zakona.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 8, protiv – niko, uzdržan – niko.
Konstatujem da nije prihvaćen predlog.
Poslanica Tatjana Macura predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 4, protiv – niko, uzdržan – niko.
Konstatujem da nije prihvaćen predlog.
Poslanica Tatjana Macura predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom.
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Tatjana Macura

Poslanički klub Slobodni poslanici
Zahvaljujem, predsedavajuća.

Dakle, ovo je drugi zakon koji je za mene najvažniji na svetu, a radi se o Zakonu o finansijskoj podršci porodica sa decom. Mi smo dva puta u poslednjih godinu dana imali raspravu u Skupštini Srbije povodom ovog zakona i oba puta smo mnogo pogrešili, mi kao narodni poslanici, pre svega, nažalost, mislim na vas kolege preko puta koji sedite, zato što ste vi skupštinska većina koja na kraju usvoji zakone koji budu na snazi u Republici Srbiji.

Dakle, kako sam napisala Predlog izmene i dopune ovog zakona? Podsetiću vas da sam organizovala četiri otvorene rasprave na teritorije Srbije: jednu u Beogradu, zatim, u Novom Sadu, Kragujevcu i u Nišu i razgovarala upravo sa ženama koje su pogođene lošom primenom ovog zakona. Radi se o najvećem broju žena koje primaju iznose manje od 1.000 dinara, 2.000 dinara, 3.000 dinara i kojima je danas nažalost ugrožena egzistencija, i to ne samo njima, već i njihovim porodicama, jer ovaj zakon upravo govori o podršci porodici sa decom.

Šta je to što mi tražimo u ovom zakonu? Dakle, da se broj meseci koji ulazi u obračun nadoknade smanji sa trenutnih 18 meseci na 12 meseci, i to zbog toga što je ženama u najreproduktivnijem periodu života jako teško da dođu do zaposlenja u kontinuitetu od 18 meseci. Dakle, mi smo sigurni u to da postoji jako veliki broj nevidljivih radnica koje su za sistem, pre svega, nevidljive, zato što negde volontiraju, rade na crno i samim tim im je jako teško da za sistem postanu vidljive kako bi ostvarile pravo na nadoknadu.

Zatim, da se svim ovim ženama, među koje spadaju i ove koje sam nabrojala, obezbedi nadoknada tokom porodiljskog odsustva najmanje u visini republičkog minimalca, a da se onaj varijabilni deo, odnosno ono kako ne bi trebalo da budu oštećene one majke koje imaju 18 meseci ili više meseci, računa po nekoj novoj formuli.

Zatim, da se maksimalna isplata poveća sa prosečne tri zarade na prosečnih pet zarada onako kako je nekadašnje zakonsko rešenje govorilo o tome.

Zatim, da se prepoznaju preduzetnice koje i te kako pune budžet Republike Srbije, a praktično su kažnjene zato što koriste porodiljsko odsustvo i odsustvo radi nege deteta.

Zatim, da se poljoprivredne osiguranice, koje jesu prepoznate ovim zakonom, prepoznaju na adekvatniji način i da se broj meseci koji je njima potreban, a to je 24 meseca, smanji na takođe 12 meseci, kao i za sve ostale majke.

Ono što je alarmantno je da je ovim ženama vreme luksuz i da samo od nas i od naše volje zavisi da li će one imati dostojanstveno materinstvo. Pozivam vas kolege da glasate za mame.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – devet.
Konstatujem da predlog nije prihvaćen.
Poslanik Zoran Živković predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopuni Zakona o Vladi.
Reč ima Zoran Živković.
...
Nova stranka

Zoran Živković

Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
Dobar dan poštovane kolege. Pravo je zadovoljstvo bilo čekati ovo vreme i dočekati da pred vama mogu da se predlože pravi predlozi zakona i ja očekujem da će ovakva idilična atmosfera koja je stvorena biti nastavljena time što ćete imati razumevanja da prihvatite moje predloge zakona. Naravno, oni su takvi da su upućeni na sveopšte dobro građana Srbije, bez obzira iz kog su dela Srbije, koliko imaju godina, pol, uzrast ili političko opredeljenje.

Prvi zakon, prvih nekoliko zakona, što je već neko pogrešno rekao – set, jesu zakoni koji se tiču zdravlja, je Zakon o Vladi kojim predlažem da se iznad člana i član 11. Zakona o Vladi menjaju i da glase: „Zdravstvena sposobnost i nespojivost i sukob interesa“ - pre izbora Vlade svaki predloženi član Vlade mora Narodnoj skupštini da dostavi lekarsko uverenje o zdravstvenoj sposobnosti za zasnivanje radnog odnosa u državnim organima. Imate još dva stava koja se tiču nespojivosti i sukoba interesa, oni već postoje, poenta je u ovoj izmeni. To znači da, kao što svi drugi ljudi koji žele da zasnuju radni odnos u državnim organima, a i ministri su ljudi koji imaju tu obavezu, neki od njih, većina, da urade ono što mora da uradi svako ko želi da bude sekretarica, kafe-kuvarica, mašin-bravar ili nešto drugo u nekoj javnoj ustanovi. Ako to može da bude, ja mislim da treba da bude obaveza za sve ljude koji žele da se zaposle u državnim organima, naravno da to treba da bude obaveza i za buduće ministre.

Da vas podsetim, u modernoj srpskoj istoriji, iako nije bilo zakonskog utemeljenja za to, Vlada dr Zorana Đinđića i svi kandidati za ministre, kada su došli pred parlament, ako se dobro sećam, 25. januara 2001. godine su poneli sa sobom lekarska uverenja o zdravstvenoj sposobnosti za rad u državnim organima koje su dobili od referentne ustanove – VMA.

Mislim da bi danima i danima trajalo navođenje koliko u poslednjih šest, sedam godina, bilo je i pre, ali intenzivno u poslednjih šest, sedam godina, imamo dokaze teške nesposobnosti ministara, aktuelnih i nekih bivših, za vršenje tih funkcija. Mislim da je put ka tome da imamo zdravu Srbiju prvi korak da zdravi, a ne bolesni ljudi budu kandidati za ministre.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Stavljam na glasanje predlog.
Zaključujem glasanje: za – tri.
Konstatujem da predlog nije prihvaćen.
Poslanik Zoran Živković predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmeni Zakona o radu.
Izvolite.
...
Nova stranka

Zoran Živković

Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
I ovo je deo ove grupe zakona o zdravlju. Molim vas, posebno koleginice poslanice, da još jednom saslušate pažljivo. Član 1. u Zakonu o radu, u članu 187. stav 1. menja se i glasi: „Za vreme trudnoće, porodiljskog odsustva, odsustva sa rada radi nege deteta, odsustva sa rada radi posebne nege deteta i odsustva sa rada zbog privremen sprečenosti duže od 30 dana poslodavac ne može zaposlenom da otkaže ugovor o radu“. Danas je to moguće.

Poštovane kolege, ako ne glasate da se ovo uvrsti u dnevni red, a da se posle dobre rasprave i usvoji ova izmena zakona, vi ćete biti grupa ljudi koja je podržala to da za vreme trudnoće, porodiljskog odsustva, odsustva sa rada radi nege deteta, odsustva sa rada radi posebne nege deteta i odsustva sa rada zbog privremene sprečenosti za rad na duže od 30 dana poslodavac može da otpusti zaposlenog. To znači da ne možete ili neko, ne niko odavde, ali neko, to je deo života, ne dao Bog, kada mu je dete bolesno ne može da ostane pored svog deteta ili ako mu je žena bolesna pored svoje žene ili ako je sam bolestan da sedi kod kuće, nego će morati da ide na posao da bi poslodavac koji je pre toga dobio ogromne pare za subvenciju, jer je napravio fabriku koja je tehnološki razvijena tako da na jednoj tabli od iverice imate četiri eksera oko kojih neko mota kablove, a na kraju ih bogami i klemuje, e taj može, uzeo je državne pare, pare građana, da otpusti majku čije je dete, ne dao Bog bolesno, od neke naivne bolesti, ali i od bolesti koje su definisane kao posebna nega deteta.

Ne vidim nikakav razlog da neko ko misli dobro Srbiji, da neko ko to stalno ponavlja, makar i da laže, ali da jednom u svom mandatu učini napor da ne bude slepo oruđe nekoga ko emituje struju koja proizvodi zvonjavu nekog zvona, nego da zbog svoje časti, zbog svog obraza, svoje savesti glasa za nešto što nije pitanje politike, nije pitanje ni levice, ni desnice, ni EU, ni Rusije, ni Kine, ni bilo čega, nego pitanje budućnosti konkretnih ljudi, dece, a samim tim i građana Srbije i ove države kao takve. Pozivam vas da pritisnete za nakon mog završetka.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Stavljam na glasanje predlog.
Zaključujem glasanje: za – devet, protiv - jedan.
Konstatujem da predlog nije prihvaćen.
Poslanik Zoran Živković predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopuni Zakona o izboru predsednika Republike.
Izvolite.
...
Nova stranka

Zoran Živković

Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
Nakon glasanja o prethodnom predlogu, potpuno je normalno da očekujem da će i ovaj koji ću sada da predstavim po ne znam koji put vama iz srpske javnosti biti odbijen, ali to me ne čudi, jer da prihvatite ovo što ću sada predložiti bi urušilo sve na čemu postoji nešto što se zove tako kao što se zovete, vaša organizacija. I kada biste usvojili ovo što ću sada predložiti, naravno da biste u prethodnom glasanju glasali masovno za. To znači da biste pokazali dovoljno svesti, obraza i časti.

Predlažem da se u članu 1. koji kaže – U Zakonu o izboru predsednika Republike Srbije, u članu 11, stav 3. posle tačke 2) doda tačka 2a) koja glasi da je neophodno da kandidat za predsednika ima lekarsko uverenje o zdravstvenoj sposobnosti za zasnivanje radnog odnosa u državnim organima i tačka 2) je da ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku“.

To je argumentacija dodatna, isto kao i za kandidate za ministre, biće i za kandidate za narodne poslanike, a to je da ljudi koji žele da rade u državnim organima, posebno na najvišim funkcijama, najvišim telima, bilo da li je to Vlada, parlament ili sam predsednik države, da treba da učine taj napor da odu kod svog odabranog lekara, dobiju uput za sistematski pregled i donesu pre nego što se kandiduju dokaz da su sposobni fiziloški, psihijatrijski, psihološki, kako god hoćete, da nema u njihovoj krvi ostataka droge, da su sposobni, da ne postoji ni jedno obeležje koje bi ih stavilo u F kategoriju bolesnika ili neku drugu. To je nešto što bi bilo potpuno normalno u svim normalnim zemljama. U SAD Senat i Kongres mogu da traže lekarski pregled aktuelnog predsednika dok je na funkciji.

Prema tome, pozivam vas da glasate bez obzira što očekujem da vaša reakcija bude – jeste, kada bismo za to glasali, a posle bi bilo eee.