Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja , 27.11.2019.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/286-19

6. dan rada

27.11.2019

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 16:35

OBRAĆANJA

...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala.
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Đorđe Vukadinović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naziv Glave 3. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Živković.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 9. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik Dubravko Bojić i narodni poslanik prof. dr Miladin Ševarlić.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik prof. dr Miladin Ševarlić.

Miladin Ševarlić

Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
Pošto nisam imao priliku malopre da vodim repliku, gospodin ministar je pokazivao nekakav grafikon, verovatno sa učešćem agrarnog budžeta, odnosno sredstava za podsticaj u poljoprivredi i ruralnom razvoju u ukupnim poreskim prihodima, tvrdeći da je to preko 5%.

Gospodine ministre ovde imam vaš odgovor, sa vašim potpisom, iz Ministarstva poljoprivrede gde ste vi potpisali da u 2013. godini učešće podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju iznosi 4,37%, u 2014. godini 4,55%, u 2016. godini 2,87%, u 2017. godini 2,96%. Ako to nije tačno, recite. Ako je tačno, ja vas molim da kažete koliko je iznosilo u 2018. i koliko iznosi u 2019. godini i koliko treba da iznosi sada, uključujući i ovih dodatnih milijardu dinara po usvojenom amandmanu za 2020. godinu? Da li iznosi 5%? Hvala.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministar Branislav Nedimović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Branislav Nedimović

| Ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede
Poštovani predsedavajući, poštovani poslanici, ja ću vrlo kratko, a samo zbog javnosti još jednom da pokažem. Ako treba podići ću ovaj papir 918 puta. Za 2020. godinu budžet je 5,2%, nacionalna sredstva plus IPARD i plus ovaj amandman od 720 miliona.
Tu informaciju koju ste vi tražili i koju ste dobili iz ministarstva odnosi se na subvencije. Piše u Zakonu o budžetu - budžet za poljoprivredu. Treba razlikovati ceo razdeo od onoga šta vi pričate. Nemaju građani, koji ovo prate i kojima je ovo jako važno, te ćage koje vi imate ispred sebe, a da ne pričamo o Abu Dabiju, da ne pričamo o NIP koji će da ide, koliko će to biti, preko 5%.
Da vam kažem, 2018. godine, ako vas baš interesuje, jeste bilo 4,6%, ali je danas veći - 5,3%. To što piše tu je iznos subvencije u 2013. godini, i to nije isto što subvencije u poljoprivredi, subvencije poljoprivrednicima. Subvencije u poljoprivredi obuhvataju mnogo šire i veterinarske usluge i što dobiju se subvencije kroz to i što se dobije za zemljište i kroz sto čudesa što ide. Molim vas više, čitajte koju smo vam poslali informaciju i poslaćemo i dopunu, jer meni je jako važno da svaki poslanik bude upoznat o svakom dinaru koji se troši.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala.
Pravo na repliku ima prof. dr Miladin Ševarlić. Izvolite.

Miladin Ševarlić

Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
Hvala lepo.

Dakle, konačno smo se složili da je bila barem jedna godina kada agrarni budžet ili podsticaji za poljoprivredu i ruralni razvoj nije iznosila 5%. Sada ste rekli da je 2018. godine, ako sam dobro zapisao, iznosila 4,6%.

Podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju regulisani su u članu 2. tačka 8. - Podsticaji jesu sredstva obezbeđena u budžetu Republike Srbije itd. Nigde ne piše da su podsticaji celokupan razdeo 23 ili 24, zavisi u kojoj godini je kako bilo. Kada je bilo Ministarstvo poljoprivrede i zaštite životne sredine to je bio razdeo 23, sada je uglavnom razdeo 24. Prema tome, ne mogu sredstva koja su objektivno nužno potrebna za rad Ministarstva poljoprivrede, plate i sve ostalo, da ulaze u podsticaje za poljoprivredu i ruralni razvoj.

Takođe, merama ruralnog razvoja predviđen je iznos od 800 miliona dinara za preko 4.500 sela. Ne znam kome je više potrebno, da li vašem, izvinite zbog ovoga što ću reći „vašem“, zato što je na teritoriji vašeg grada Sremske Mitrovice, Laćarku koji predstavlja jedno od najnaseljenijih sela u Srbiji sa preko 11 hiljada stanovnika ili onima koja su na izdisaju da opstanu kao sela, ali ako to podelite sa 4.500 sela, tih 800 miliona, to je manje od 178 hiljada ili 1.513 evra. Sa tim iznosom jedno selo, poput Laćarka, ne može ništa praktično da učini, a da ne govorim o nekim drugima gde je to još teže uraditi zbog konfiguracije terena, i rešavati brojne infrastrukturne probleme.

Pri tome, hteo bih nešto drugo da kažem, ovde je bilo za mere ruralnog razvoja, od recimo u 2017. godini, tri milijarde 847 miliona dinara. Šta je razlog da se u narednim godinama smanji na 800 miliona, osam milijardi, pardon. Izvinite, pogrešio sam.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima Marijan Rističević, povreda Poslovnika. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, povreda dostojanstva Narodne skupštine.

Kada neko uporno pored deset objašnjenja neće da vidi razliku između agrarnog budžeta i subvencija, onda se tu mnogo ne može pomoći. Verujem da je to povreda dostojanstva Narodne skupštine. Agrarni budžet obuhvata i troškove oko sprovođenja isplata subvencija. On obuhvata i veterinarsku zaštitu. On obuhvata ispitivanje na rezidu, Institut za higijenu i tehnologiju mesa, veterinarske specijalističke institute koji rade kontrolu u prehrambenoj industriji. On obuhvata i fitosanitarnu zaštitu. On obuhvata i veterinarske preglede i fitosanitarne preglede na graničnim prelazima. Kao što i budžet EU, koji je 45% zajedničkog evropskog budžeta, zbog zajedničke evropske poljoprivredne politike, obuhvata troškove sprovođenja tog budžeta, tako i naš agrarni budžet obuhvata sve troškove i nivo subvencija.

Da ne bi bilo obmane i povrede dostojanstva, u obavezi sam da kažem našim poljoprivrednicima da svi zahtevi koji budu podneti će biti isplaćeni bez obzira na zacrtani nivo u Predlogu budžeta, a kada ga usvojimo to će biti zakon o budžetu. Ukoliko bude više zahteva od onoga što je bilo prošle godine plus uvećanje koje smo planirali, u tom slučaju će isplate nesmetano da se vrše ukoliko su zahtevi blagovremeno podneti u skladu sa Poslovnikom. Problem je malo u obradi zahteva. U isplati novca problema nije bilo ove, ni prethodne godine, ali broj službenika je bio nešto manji koji su trebali da obrade sve te njihove zahteve, a jedno poljoprivredno gazdinstvo je podnosilo i pet, šest zahteva, recimo, za priplodnu stoku, za tov junadi itd. Ukoliko se uprosti podnošenje zahteva, u tom slučaju će isplata biti brža, jer novca nikad nije falilo. Ukoliko probijemo tu stavku, ti zahtevi će biti isplaćeni i sada vas pitam, mi možemo da planiramo 100 milijardi…

(Predsedavajući: Hvala.)

…a zahteva ima 30 milijardi, dakle, plan budžeta mora da bude realan u skladu sa mogućnostima i potrebama poljoprivrednika. Ukoliko budu veći, svi će biti isplaćeni. Hvala.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li želite da se Narodna skupština izjasni u danu za glasanje? (Ne.)
Hvala vam.
Na član 9. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandar Čabraja.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Miljan Damjanović i narodni poslanik prof. dr Miladin Ševarlić.
Da li neko želi reč?
Reč ima Miladin Ševarlić. Izvolite.

Miladin Ševarlić

Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
Hvala lepo.

Gospodine ministre, u 2018. godini prag tzv. za dobijanje subvencija kod sitne stoke, figurativno rečeno, kod ovaca, svinja, koza, bio je minimalno 10 grla. U 2019. godini povećali ste taj prag tri puta. Takav obim reprodukcije nije moguće obezbediti uopšte iz sopstvenog zapata, a imajući u vidu broj poljoprivrednika koji su imali tako mali broj grla, deset, nije moguće bilo obezbediti na nivou Republike Srbije iz reprodukcije na drugim farmama, čak i da su druge farme veće od 30 grla htele sve to da prodaju.

Pitam vas - zašto ste doneli odluku koja je suprotna interesima najsitnijih poljoprivrednika? Valjda nam je u interesu da njih održimo, da im omogućimo da opstanu na selu? To je jedno.

Drugo, zašto, koliko je njihovo učešće, odnosno koliko je po tom osnovu smanjen broj korisnika u 2019. godini?

Razgovarao sam sa veterinarima na teritoriji centralne Srbije. Na teritoriji Vojvodine nisam razgovarao. Oni su mi rekli da je to otprilike 20% broja registrovanih poljoprivrednih gazdinstva koji su 2018. godini imali prijavu preko 10 grla svinja, 10 grla ovaca i 10 grla koza. Hvala.